林木種苗生產存在的問題及解決措施

慈儀明

（甘肅省臨夏回族自治州林木種苗工作管理站 731100）

林木種苗生產存在的問題及解決措施

慈儀明

（甘肅省臨夏回族自治州林木種苗工作管理站 731100）

跟著對林木樹苗要求的不斷提高，給林木樹苗帶來了新的機會和應戰。林木樹苗不再是僅要滿意質量的需求還要滿意成長周期短，產值高和經濟效益好的請求，為了習慣新的需求，林木樹苗要進行改動。本文將對中國林木樹苗出產中發生的疑問進行探討并提出處理的方法。

林木種苗；生產問題；解決措施

引言

隨著社會經濟的開展，生態建造和林業建造越來越遭到大家的注重，作為一項主要的公益事業，林木樹苗工業承擔著推進林業開展的主要任務，為了保證營林出產質量，對林木樹苗提出了新的請求。在以生態建造為主，全面實施林業開展戰略進程中，林木樹苗不僅要滿意質量需要，還要滿意質量優秀化、種類多樣化需要。因此，要高度注重林木樹苗的培養，優先開展樹苗，高度注重林木樹苗培養作業，以進步營林出產質量，推進造林美化可持續開展。

1 林木種苗生產中存在的問題

1.1 林木種苗市場種植、交易不科學

沒有一個強有力的法規作為參照，使社會化服務體系不能滿意市場需求，質量監督和信息管理手法遠遠落后于產能。一些個體運營者為了追償經濟效益，使產品質量不合格，運營上過于渙散，沒有科學一致的安排。無證出產和運營，隨意命名種類和歹意炒作，使商場上假樹苗、殘次樹苗、虛偽宣揚等疑問不斷增多，嚴重影響并打亂了現有的商場秩序，破壞了商場法則，在林木樹苗職業，更沒有一個威望的職業協會，不能引領導向，協會機構不健全、辦理不標準，致使職業內部缺少必要的自律。

1.2 林木種苗的宏觀管理力度不足

在我國的林木樹苗辦理上，大都辦理模式都是由林木的事業單位操作的，并且絕大大都的辦理方式都是由單個事業單位來辦理林木樹苗的全部進程，在這種辦理模式下簡單呈現一個十分顯著的疑問即是資金的周轉疑問，因為單個事業單位的辦理模式相對來說都是固定的，它并不會對全部林木樹苗的培養起到極好的辦理作用，再加上資金的缺少，就會呈現對林木樹苗的投入力度、資金力度減弱，而且全部林木組織的重視程度加深，然后呈如今大家面前的是一種舍本求末的景象。

1.3 林木種苗市場混亂，種苗總體質量低

由于信息管理手法落后，缺少有用的法律法規束縛，林木樹苗商場社會化服務體系不健全，缺少有用的質量監督機制，致使林木樹苗商場紊亂，社會育苗過熱現象嚴峻，無證生產經營，致使假樹苗、殘次樹苗頻現。因為林木樹苗商場缺少有用管理，隨意命名種類和種類炒作景象也比較嚴峻，以次充好、虛偽宣傳等疑問嚴峻制約著林木樹苗商場的健康發展，假冒偽劣等景象頻發，不僅嚴峻損害了林農的合法權益，還嚴峻打亂了商場秩序，林木樹苗整體質量低，影響了造林質量和效益?，F在，大多數林木種子首要依靠群眾雨后春筍的收集，這種收集形式難以保證林木的質量。基地供種率和良種應用率十分低，僅占林木種子的20～30%，質量難以保證。

2 林木種苗生產的對策

2.1 嚴格依法治種，強化種苗市場管理

隨著林業六大工程的全面實施和造林美化任務的日益加劇，民眾生態認識的增強，樹苗生產商場化、產業化進程加快，社會上呈現了育苗熱，加強樹苗行政執法監督、規范商場、強化樹苗商場管理工作越來越顯得主要。①進一步完善《種子法》等配套法規。《種子法》配套法規的制定是貫徹落實《種子法》的主要手法，也是樹苗出產、供給、商場管理逐漸完成規范化、法制化的主要條件和確保。②加大法律工作力度。安排展開《種子法》法律檢查，嚴格實施“三證一簽”制度，把住樹苗出產、運營和商場準入關，沒有出產運營許可證的單位和自己，不得進入樹苗運營流通領域，保證做到重點工程所用樹苗進入商場前，都必須經過查驗，不合格樹苗一概不準進入商場。加強整理樹苗商場，依法查處虛偽廣告宣揚及出產、運營假冒偽劣樹苗案子。

2.2 提升林木種苗的市場活力

在我國林木樹苗的開展形式中，傳統林木樹苗形式一直占據了主導方位，這種形式已經不能夠滿意當時林木樹苗的開展，所以必定要對其進行改革和創新，這么林木樹苗的商場才會愈加有生機。研究人員在對林木種苗工作進行研究的時分，首先要做的就是對其開展形式進行改革，改動就要從源頭開始，更要做到與時俱進，要做到在不同的開展情況下有不同的應對方法，所以，終究的解決方法也要發生變化，否則就會呈現對癥不下藥的景象，造成了人力、物力、財力的浪費。

2.3 加強種子基地管理、完善保障機制

對于種子基地的辦理工作，應當加強辦理制度，在辦理中不斷發現疑問，改正疑問，在必定意義上提升辦理的水平和質量，然后促進了林業的可持續發展。樹木種子基地的運營管理體制要跟著時代開展而立異，以嚴管種子，搞活樹苗為管理思維，加強管理的力度，加大對基地建造的投入力度，加強撫育管理功用，保證種子的質量，為進步營地的出產效益提出多種形式的運營理念。發揮基地的實質效果，可采用承攬的形式，向有關的單位協作推行，完成一起建造，然后促進了種子基地的建造效果得到全面的進步。按照有關的法律規定，對現階段己有的樹苗辦理職能，執行作業人員的編制和福利待遇，支持研討辦理，向有關部分請求必定的經費。作業人員需清晰作業職能。

3 結束語

總歸，林木樹苗是林業可持續發展的主要物質基礎。為確保中國林業的可持續發展，建造中國的現代林業系統，在往后的作業中，要把林木樹苗培養做為推進生態建造、保證林業工業可持續發展的主要基礎性作業，抓實抓細。應以商場為導向，優化樹苗出產結構，加大種類選育作業力度，以科技為動力，不斷完善社會化服務系統，引導樹苗工業迅速、健康、穩定發展。

[1]蘇耀殿.林木種苗生產中的問題及對策探究[J].吉林農業，2014.

F326.2

A

1005-7897（2016）24-0083-02

2016-12-6