愛民實踐服務承諾 促進“四個河南”建設

2015年7月，在河南省政法機關愛民實踐服務承諾新聞發布會上，河南省檢察院鄭重承諾，全省檢察機關要做好服務經濟大局、維護社會穩定、保障民生民利等與群眾利益密切相關的“九件實事”，受到社會廣泛關注。

服務大局 促進“四個河南”建設

“開展服務鄭州航空港區、產業集聚區專項活動，促進河南經濟發展”，是全省檢察機關承諾的“九件實事”的首諾。在經濟下行壓力加大態勢下，全省檢察機關圍繞中心、服務大局，更加注重把服務鄭州航空港區、產業集聚區建設作為服務經濟社會發展的著力點和突破點，助推企業爬坡過坎，服務全省經濟轉型升級。設立鄭州航空港區檢察院，出臺服務航空港區建設若干意見，在產業集聚區設立檢察室或檢察工作站，充分發揮打擊、預防、監督、教育、保護等檢察職能作用，護航鄭州航空港區、產業集聚區建設。

在往年送法“四進”基礎上，2015年增加了送法“進機關”活動，送法“五進”成了貫徹落實“誰執法誰普法”工作責任制的靚麗品牌。鄭州檢察趕赴新疆哈密開展送法“進校園”活動，打響了河南檢察送法“五進”活動的知名度。

司法為民 著力保障改善民生

“開展涉農檢察專項活動，維護農民合法權益”，是全省檢察機關的重要一諾。

著力保障國家糧食安全。嚴肅查處涉農職務犯罪。集中在新農村建設、財政支農、扶貧開發等領域，部署開展發生在群眾身邊、損害群眾利益職務犯罪專項查案工作。積極參與治安混亂村集中整治，選派干警到重點村駐村幫扶，擔任村委第一書記，維護農村和諧穩定。

強化法律監督，維護公平正義。鄭重承諾“開展刑罰執行法律監督專項工作，確保法律統一正確實施”，切實讓人民群眾感到公平正義就在身邊。開展“減刑、假釋、暫予監外執行”專項檢察“回頭看”活動，繼續整治有權人、有錢人判刑后以關系或花錢贖身問題。

民以食為天，食以安為先。承諾“開展打擊破壞環境資源和危害食品藥品安全犯罪專項監督活動，保障民生民利”。濟源檢察院針對群眾反映強烈的河道內非法采砂問題，與公安機關聯合行動，抓獲涉嫌非法采礦嫌疑人2人，從中發現1起行政執法人員失職瀆職案件線索。

針對房地產領域腐敗問題多發，嚴重侵害群眾切身利益的突出問題，鄭重承諾“開展涉房地產領域犯罪專項檢察活動，保障正常的市場經濟秩序”。部署開展查辦房地產稅費征管領域貪污賄賂犯罪、涉容積率瀆職犯罪專項活動，查辦國土、城建、房管等領域職務犯罪481人。

“開展未成年人權益保護專項活動，預防未成年人犯罪”是檢察機關承諾辦好的又一實事。省檢察院制定《未成年人刑事檢察工作十項規定》和《加強未成年人司法保護十條意見》，從重從快從嚴打擊侵害未成年人犯罪，保護未成年合法權益。

加強自身監督 提升司法公信

規范司法是公正司法的基礎。河南省檢察機關以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，鄭重承諾“開展規范司法行為專項工作，維護社會公平正義”。專項整治一年來成效明顯。

組織開展3次案件集中評查，評查內容覆蓋反貪、反瀆等8個主要業務部門。對發現的突出問題，全省檢察長會議進行集中點評。集中篩選確定60件司法不規范典型案件，在全省范圍內通報批評。

組織開展涉案財物清理整治、指定居所監視居住、訊問職務犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像、保障律師執業權利4次專項檢查活動，督促糾正不規范辦案429件。

陽光是最好的防腐劑。全省檢察機關“繼續深化檢務公開工作，提高司法公信力”。深化案件信息公開。建立網上查詢、電話查詢、觸摸屏自助查詢和案管崗位查詢四位一體的案件信息查詢機制，公開法律文書3.1萬件，發布重要案件信息1.5萬件，公開案件程序性信息15.2萬條，位居全國檢察機關前列，受到最高檢通報表揚。

注重新媒體公開。全省三級檢察院實現“兩微一端”平臺全覆蓋，河南檢察“兩微一端”3項工作均獲全國檢察系統十佳，微信微博信息發布總量居全國檢察機關首位。全省“檢察開放日”活動首次全程網絡直播，網民當日點擊閱讀量逾370萬人次。

推進疑難申訴案件審查公開。制定刑事申訴案件公開審查實施辦法、民事檢察公開聽證制度，對在案件事實、適用法律方面存在較大爭議或有較大社會影響的不服檢察機關處理決定的申訴案件，納入公開審查范圍，邀請人大代表、政協委員、律師、當事人參加。

承諾重在踐諾。全省檢察機關務實重干、求實求效，出色完成了承諾辦好的“九件實事”，向全省人民遞交了一份圓滿的答卷。（文/朱艷菊 李達）