創新工作思路 完善運行機制努力實現農產品質量安全檢測能力新突破

吳建利 王 亮

創新工作思路 完善運行機制努力實現農產品質量安全檢測能力新突破

吳建利 王 亮

鹿泉區高度重視農產品質量安全監管工作，深入貫徹落實《農產品質量安全法》等法律法規，認真落實省農村、農業、畜牧獸醫工作會議精神，以不發生重大農產品質量安全責任事件為目標,落實區委、區政府關于加強農產品質量安全監管工作布署，對照各自職責分工，統籌安排，注重落實，保障人民群眾“舌尖上的安全”。主要做法如下：

一、“三個新突破”，助推我區農產品質量安全檢測水平提檔升級

我區以打好農產品質量安全監管行動攻堅戰為契機，嚴格落實農產品安全監管法律法規和標準，實行標準化生產和重點產品風險監測預警，完善食品追溯體系建設，加大對禁用高毒高殘留農藥的監管力度，確保“舌尖上的安全”。

1、整合資源、綜合建站，農產品質量安全檢測能力顯著提高。我區依托國家縣級農產品綜合檢測站建設項目，把農業、畜牧、水產等部門的檢測力量和設備資源整合起來，實現資源共享，合理配置，以達到設備檢測參數涵蓋種植業、畜牧業和水產業的產地環境、農業投入品和產品。既避免設備的重復建設，又充實了檢測隊伍。同時狠抓項目建設，突出提速增效。結合我區主導產業發展和檢測需求，認真分析，合理配置資源，我們制定了項目實施方案，優化儀器設備選型，設置設備參數，招標采購亟需的5套檢測設備。項目完成后，將成為解決我站檢測項目的短板，實現我區農產品質量安全檢測能力的提質提效。

2、完善運行機制，管理措施上實現了新突破。為提高農產品質量檢測服務水平，我區制定了檢測機構運行機制，明確職責、健全組織運行體系、制定了從樣品抽樣、檢測、數據報送流程。切實做好檢測數據為農產品質量安全監管工作提供技術支撐。一是風險預警管理。以及時發現消除農產品質量安全隱患做為主要抓手，每月針對檢測數據召開一次隱患分析會，排查隱患，制定整改措施。二是推行目標管理。簽定了農產品質量安全責任書，制定了工作目標，明確責任到人，并將工作目標完成情況作為年度考核依據。三是實施規范化管理。以提升自身能力建設為抓手，下大力氣完善質量體系建設。制定了《質量手冊》、《程序文件》、《作業指導書》和《記錄表格式》等，涵蓋《評審準則》中規定的管理要求和技術要求兩個方面19個要素的管理體系文件，保障檢測各環節可控、可追溯。2013年取得河北省質量技術監督局實驗室資質認定計量認證證書。

3、高頻次、廣覆蓋，實現了抽檢質控上不留死角。實行例行抽檢與重點檢查相結合的方式，增加檢測頻率，提高抽檢覆蓋率。改進抽檢方式，樹立問題導向，加大對監管薄弱環節、易發問題場點、風險較大品種等的抽檢。2015年共抽檢蔬菜樣品3604份，畜產品及投入品4963批次，水產品556批次。在全區形成了強大的震懾，保障了我區農產品質量安全，為農畜水產業健康發展保駕護航。

二、推進監管體系網格化建設，為健全農產品質量安全檢測網絡鋪路搭橋

1、加強縣級檢測能力提升。按照市局“加強基層、重心下移”的原則和強化市一級、提高縣一級、健全鄉一級的總體要求，強化我區檢測能力提升，提前達到酶標或液相定量檢測水平。

2、發揮資源優勢，成效顯著。2014年3月，我區作為“石家莊市畜產品質量監測區域中心站”的授牌單位，使我區質檢站在獲得實驗室計量認證基礎上又一檢測能力的提升，承擔了石家莊市畜產品質量檢驗監測中心送檢肉類樣品1024批次，飼料樣品720批次，蛋類40批次。

3、健全鄉級檢測機構。我區大力推進農產品質量安全監管體系建設，將檢測力量重心下移，分設大河、李村、上莊、山寺四個鄉級動檢分站和城關、大河、宜安、銅冶四個農業區域站，落實了人員、經費，配備檢測設備，標志著“上下貫通、運行高效、參數齊全、支撐有力”的省、市、縣（區）、鄉四級農產品質量安全監管網格化體系日臻完善。

三、強化技能培訓，加強隊伍業務技能建設，提高整體業務素質

增強食品安全意識，加強技術練兵，這是我區常抓不懈的工作。我區采取舉辦培訓班，跟班輪訓形式，加大基層檢測人員技術培訓、以提升整體素質和檢測水平，營造濃厚的牧漁產品質量安全氛圍。一是派出4批檢測人員16人次參加了部、省、市舉辦的農產品質量安全檢測技能培訓。二是規范操作，保證檢測結果真實有效。我們采取實驗室間的比對，人員間比對，提高實驗室數據的準確性。三是實行輪崗制度。結合實際情況定期對實驗室人員進行崗位調換，培養技術多面手。四是積極參加各種競賽。在第四屆石家莊市畜產品質量安全檢測大比武中，我站參賽兩名隊員分別獲得個人一等獎和個人三等獎，并為鹿泉區農牧局代表隊奪得榮獲團體一等獎；在第二屆石家莊市農產品質量安全檢測技能競賽中三名參賽隊員分別榮獲個人第一名、一等獎、二等獎的優異成績，彰顯了我區檢測人員的檢測水平。

四、工作體會

1、領導重視,經費保障是前提。農產品質量安全檢測是專業性強，運行成本高，政府在政策、資金等方面的支持，各級領導協調、溝通、檢查督導，是做好農產品質量安全工作的堅強后盾。

2、搞好技術培訓，鍛造一批素質過硬、技術精湛的隊伍，提升檢測能力是關鍵。農產品質量安全檢測從抽樣、樣品制備、檢測方法的選定、上機檢測、數據處理環環相扣，每一個環節都直接影響著數據的準確性，沒有一支細心認真，責任心強的隊伍，數據的可靠性則無從談起。

3、宣傳工作到位，信息報送及時，是獲取資金支持的助力器。加強檢測信息報送工作，每周將檢測結果報送到區委區政府、食品安全委員會和農產品監管辦公室等部門。讓領導實時掌握工作動態，為領導決策提供依據。領導重視這項工作，在資金短缺時，可及時得到必要的經費支持。

（作者單位：石家莊市鹿泉區農產品綜合質檢站）