強化基層農機管理及農機推廣促進新農村建設

付曉宏

（敘永縣水尾農機站 四川瀘州 646400）

強化基層農機管理及農機推廣促進新農村建設

付曉宏

（敘永縣水尾農機站 四川瀘州 646400）

農業是我國最為基礎的產業之一，農業經濟是我國經濟發展中國的重要組成部分。我國是農業大國，雖然經過一段時間的積累，我國的農業建設得到了較大的發展，但很多地區的農業建設主要勞動力還是人工形式，這樣不單單農業效率較低，而且浪費大量人力。為了提升農業建設的效率并且降低人工勞動力的消耗，農業生產過程中要大力推廣機械化建設，通過現代農業機械化的應用來提升農業建設的效率，促進農業經濟的發展，推動我國新農村建設。本文主要闡述了強化基層農機管理以及農機推廣的相關內容，希望能夠給我國的農業經濟建設提供一定的參考。

農機管理；農機推廣；新農村建設

引言

農業是我國的支柱性產業，不管是從經濟方面還是從人們的基本生活方面都具有不可替代的作用。國家高度重視三農問題的解決，大力推動新農村建設，取得了較為明顯的效果。在新農村建設過程中要積極推廣現代化農機的應用，減少勞動人員的數量，提升生產效率，并且增強農機的管理力度，從而良好的解決三農問題，這是我國進行新農村建設的發展趨勢。

1 新農村建設過程對于農機的發展要求

在現代社會主義市場經濟情況下，“創建平安農機、促進新農村建設”是現代經濟對農村建設發展的根本需求，同時也是進一步縮短城鄉之間的差距、構建社會主義和諧社會的必然要求。我國屬于農業大國，要想真正進行新農村建設就要采用具有較高效能的機電設備來代替人工勞動力，從而進一步提升農業在我國的社會地位。

新農村建設過程的重要手段之一就是采用現代農機來取代傳統的人工勞動力以及耕牛犁田的方式。隨著科學技術的飛速發展，越來越現代化的農機被大面積的應用到農業生產領域，帶來的就是農業生產效率的提升以及農民收入的增加。新農村的建設主要就是要很好的解決“三農問題”。農機作為重要的勞動工具是良好解決三農問題最為重要的載體，增強農機的現代化管理、積極推廣農機設備在農村生產中的應用，從而將農業管理形成一條龍形式是現階段新農村建設最為重要的發展方向。相比于發達國家，我國農村人員整體素質相對較低，在現代農村生產中還存在很多的不足，這就要求在新農村建設過程中要對農機管理進行安全方面的教育以及使用方面的指導，這樣才能使得農機真正有效的應用在新農村建設當中。

2 通過創新農機管理來促進新農村建設

（1）大力推廣農機的中介組織服務，建立起完善的法律法規體系，確保形成規范的農機中介服務市場，便于對農民進行培養和服務。

要將農機中介組織從農機的管理組織機構從獨立出來，形成具有獨立的市場組織來服務于農業市場，從而真正發揮出農機中介組織所具有的作用。農機中介組織承擔著絕大多數的農機服務業務，這樣不但能夠有利推廣農機中介服務向著更加廣闊的市場發展，也能夠很大程度上緩解國家的財政負擔，更加有利于農機事業的發展。所以，國家相關部門要制定出關于農機中介組織的相關法律法規，明確農機中介組織所具有的相關法律責任、權利以及義務，同時對農機市場行為進行相關規范，對于所服務對象的合法權益進行有效保護，從而有利推動農機中介組織機構的良好發展，確保農機經營體制改革得到良好的發展。農機中介組織機構的建立可以通過不同的方式進行，包括農機科技人員自行或者與他人合伙創辦、或者國家和個人共同創辦等等，國家對于農機中介組織機構的建立要給予相應的扶持和鼓勵。

（2）建立完善的農民教育培訓體系，積極促進西部區域大開發。

對于我國現階段的農業建設來說，其長期的發展戰略就是形成健康可持續發展的農業經濟，并且進一步提升農民的綜合素質。為了良好的完成此長期目標，相關機構要分階段、有計劃的制定發展戰略，并且從兩方面來具體實施，主要包括：①將技術扶貧、觀念扶貧、教育扶貧、人才扶貧以及資金扶貧進行良好的融合，同時要優化完善農民教育培訓體系，從而全方位提升農民綜合能力；②在進行新農村建設階段，確保農民的經濟收入是改革發展的基礎，通過農業改革發展使農業生產更加的穩固。同時要積極推廣農業特色方面的發展，并將農業產業結構調整的更加合理，從而促進我國農業乃至整個社會經濟更加和諧的發展。

3 通過創新農機管理來促進新農村建設

3.1 逐漸完善基層農機的推廣制度

新農村建設過程中要建立并逐漸完善農機的推廣制度，同時要安排專門的農機技術人員以及辦公區域來服務農民，若是農民遇到農機的相關問題時就可以在制定地點向農機技術人員進行請教，從而得到相應的解決辦法。同時，政府相關部門要根據市場的實際情況對于農民購買農機進行相應的補貼，最大程度上保障農民的合法權益。

3.2 增強基層農機的技術方面管理

在進行農機技術管理過程中，最為主要的方法之一就是采用預防措施來保證農機的完整性，這也在一定程度上確保了農業生產的安全性。在基層農機管理推廣過程中，相關人員要樹立起全新的觀念，對傳統的管理模式進行變革，積極吸收農機技術推廣人才。要對農機技術發展趨勢具有全新的認識，對于農業技術推廣進行科學的指導，從而促進農業技術的發展。

3.3 對于農機推廣工作進行積極宣傳

雖然經過多年的發展，農民的總體素質有了較大的提升，但是總體上來說農民的法律意識還是相對薄弱，所以，可以通過不同的方式進行農機推廣工作的宣傳，從而使農民對現代化的農機具有較深刻的認識（主要可以通過電視，廣播等媒介、農村公開欄里張貼農機信息等等），使農民逐漸形成科技興農的全新思想，促進農機的廣泛應用。在已經具有的試驗示范基地以及農村區域推廣制度中存在著某些方面的問題，所以政府相關部門要和基層的農機站進行充分的結合，有效利用國家補助資金來大力推廣農機工作的發展。

3.4 要符合農業經濟結構調整的步伐

基層農機的推廣一定要于農村實際的經濟發展相適應。鑒于農村特有的區域環境以及農民特殊的生活習慣，農機推廣機構可以通過針對性的方式使農民對農機有更加深刻的認識，同時可以通過實際的農機操作示范等方式讓農民真正感受到農機在農業生產中所具有的作用，從而更好地對農業經濟結構進行調整，進一步促進農村經濟的良好發展。

3.5 完善基層農機站的相關職能

對于基層農機站要從多方面促進農機推廣工作，主要包括：①成立鄉鎮層級的農機推廣小組，設置專門人員去鄉鎮的相關村落進行實地培訓，進行農機工作的推廣；②在基層農機目標管理過程中，要實施鄉鎮層級的農機推廣站責任狀制度，在一定的考核期內按照責任的不同層級逐層的進行考核。為了將鄉鎮農機管理工作落到實處，在實際的工作過程中要良好的融合農業部門以及農機站的關系，加強雙方的合作。強化農機推廣工作不但要加強基層的宣傳工作，也要進一步加強農業服務以及綜合技術方面的內容。另外，加強農機站管理人員的綜合素質也是強化農機推廣的重要需求。加強農機站管理人員素質工作中，除了要定期進行相關專業方面知識的培訓外，還要建立起完善的考核機制，從而充分調動起農機站推廣人員工作的積極性和主動性，進而更好地服務于新農村建設當中。

3.6 增加政府方面扶持的力度

農機管理的進行以及有效推廣需要政府相關部門的大力扶持才能取得良好的效果，例如政府通過補貼推動農民購置農機，激發農民購置農機的積極性，從而有效提升農民的經濟收入，這充分體現了政府部門對于三農問題的重視。在促進農業經濟發展的過程中，農機管理起著非常重要的作用，政府相關部門也要設立專項資金進行農機的管理，并且要建立起較為完善的基層農機管理制度，確保農機管理工作的有效進行，從而有利推動新農村建設，進而實現農業經濟健康可持續發展的戰略目標。

4 結束語

基層農機管理以及農機推廣對促進農業經濟發展具有非常重要的作用，所以廣大的農民、農機技術人員以及政府相關部門要緊密配合，建立并逐漸完善相關的農機管理制度。同時農機站也要建立起相對應的責任考核制度，并且在具體的工作過程中給需要的農民進行技術指導，只有這樣才能夠進一步推動農機管理的有效進行，從而極大的促進我國農村經濟的快速增長，提升農民的經濟收入，真正建立起現代化新農村，進一步促進我國經濟的健康可持續發展。

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[2]鮑家友.加強基層農機管理及農機推廣促進新農村建設[J].農民致富之友，2015（16）：29～30.

[3]張兵.完善基層農機管理組織服務社會主義新農村建設[J].廣西農業機械化，2008（06）：13～14.

[4]李錫猛.發揮基層農機管理人員作用促進農業現代化建設[J].農民致富之友，2015（02）：13～14.

F323.3

A

1005-7897（2016）06-0148-02

2016-3-6

付曉宏（1972-），男，工程師，中專，主要從事鄉鎮農機管理，農機新機具新技術推廣、使用、培訓、農機安全監管等工作。