袁開華
(黃平縣桑蠶產業發展辦公室 貴州省黃平縣 556100)
種桑養蠶產業化發展問題探析
袁開華
(黃平縣桑蠶產業發展辦公室 貴州省黃平縣 556100)
當前我國部分地區的種桑養蠶產業發展中存在體系不夠健全,工作缺乏專業人才和統一的管理,標準宣貫不夠、標準未得到很好的實施推廣,種養規模小、不利于的實施推廣等問題,需要予以改善。本文結合實例進行分析。
種桑養蠶;產業化;問題
近年來,我國立足農業自身生態優勢,全面推進生態經濟建設,傳統農業不斷轉型升級,農民收入不斷增加。蠶桑產業作為傳統優勢農業產業,其蘊藏的發展潛力未充分激發,助農增收的作用有待進一步提高。特別是隨著我國工業化、城鎮化進程加快,農村勞動力大量轉移,傳統的蠶桑產業比較效益下降,蠶桑產業可持續發展面臨嚴峻挑戰。為確保蠶桑產業健康發展,必須轉變產業發展方式,調整產業結構,以蠶農增收為核心,創新經營模式,拓展新的產品,建立新的蠶桑產業鏈,由單一依靠蠶繭生產轉向多元化發展。
某縣現有桑園0.73萬hm2(合11萬多畝),全縣現有蠶桑生產基地鄉鎮21個,其中市級蠶桑基地鄉鎮9個,縣級蠶桑基地鄉鎮12個。2015年培育年養蠶30張以上大戶60多戶,全縣產繭168.3萬kg,蠶農繭款收入5890多萬元,蠶桑絲綢及綜合產值突破2億元。以桑園土地流轉為基礎、大戶培育和示范基地建設為抓手,發展蠶桑專業合作社,進一步轉變蠶桑生產經營方式,改變了農戶零星分散的生產經營局面。全縣建立了蠶業專業合作社25個,其中省級示范合作社2個;小蠶共育率達到了30%;基本形成了“公司+基地+農戶”、“公司+合作社+農戶”、“公司+大戶”的新生產經營模式,其中一省級示范合作社的“五統三返一補貼”生產經營模式(“五統”即統一供種、統一共育、統一消毒防病、統一技術指導、統一售繭;“三返”即:返租金、返售繭差價、返勞動報酬;“一補貼”即補貼小蠶共育),被省、市同行普遍認可和學習借鑒。
該縣桑蠶產業發展中存在以下問題:①蠶業發展的意識不足。蠶桑產業是該縣一個重點產業,是該縣建設社會主義新農村,培植財源,促進農民增收致富的一項重要產業。蠶桑產業在發展中出現一些問題是正常的,并不是產業本身問題,而是群眾對產業發展認識不到位,導致蠶桑產業停滯不前。②桑蠶業產業發展程度問題。該縣產業化程度低,缺乏集生產、加工于一體的龍頭企業。物價上漲,生產成本提高,養蠶所需的蠶室、蠶具、化肥等物資價格上漲,農民工工資上漲過快,致使養蠶成本提高,蠶農收益不高,蠶桑生產是集種養為一體較為復雜且技術含量高,風險大的產業,需要房屋、生產工具和密集型勞動力,生產成本高,扶持政策低,挫傷了蠶農積極性。③礎設施不足,投入力度不夠。桑園水利道路等基礎設施嚴重不足,水利化程度低,抵御自然災害能力弱。沒有專用標準蠶房,小蠶共育蠶房多且亂,沒有標準的蠶種催青室。④產業技術不足。經費缺乏,新技術推廣困難,競爭優勢不強。由于爭取上級扶持資金比較困難,一些新技術推廣難以做到“技物結合”,新技術到位率低,造成蠶繭總體質量不高,單產低,行情不好時缺乏競爭優勢。技術推廣經費匱乏制約著蠶桑產業的發展。綜合防病不力,蠶病偶有發生。盡管蠶農防病意識有所提高,但只局限于養蠶前的消毒,而忽視蠶期中的消毒和蠶后的“回山消毒”,消毒方法只重視洗、刷、曬等物現消毒,輕視藥劑等化學消毒,造成周圍環境遺留的病原多,導致蠶病易發生。蠶繭質量意識淡薄,長期使用不良族,造成柴印、黃斑等次下繭增多,解舒差、繭價低,影響效益。
4.1 穩定發展養蠶業
在對農業結構進行調整的時候,以當地客觀要求發展為基準制定完善的桑蠶發展規劃,結合大育桑苗和大栽桑樹,動員組織群眾廣納建設性意見建議連抓幾年,施行驗收檢查制度,做好周邊環境優化,負責管理村戶桑苗,并實行任制。同時,龍頭企業以服務蠶農、發展生產為宗旨,必須兼顧企業利益與蠶農利益,正確處理眼前利益和長遠利益的關系通過各環節的蠶農利益保護,建立與蠶農利益共享的聯結機制,為蠶桑產業發展打下堅實基礎。通過“公司+共育戶+農戶”建立的利益共享機制,極大地保護蠶農的利益,也只有建立利益共享機制,才能解除蠶農后顧之憂,穩定蠶農發展生產的信心,保護蠶農從事蠶繭生產的積極性,進而穩固蠶桑產業的發展基礎,實現產業可持續發展、農民增收、企業增效的良性循環。
4.2 完善種桑養蠶產業鏈
4.2.1 發展蠶桑業主,開展綜合開發
結合當地人才、土地資源情況,適當發展桑園面積6.67hm2(100畝)以上,年養蠶量100張以上的蠶桑業主。蠶桑業主要懂技術、善經營、會管理,并有一定的投資能力,要簽訂長期的土地流轉合同,以栽桑養蠶為主,并開展蠶桑綜合利用開發。如開發桑枝食用菌、桑尖茶、桑葉飼料;桑園套養雞、鴨、鵝;桑園種菜養豬、種草養兔、間作紅苕、土豆、中藥材等循環立體開發,以提高桑園畝桑效益和綜合經濟效益。
4.2.2 發展蠶桑農家樂,拓展蠶桑旅游
可推廣家庭農場發展模式,培育蠶桑農家樂作為發展新型蠶桑經營主體的一個重要切入點,以蠶桑家庭農場的生態優勢,配套建設休閑、娛樂、飲食、體驗為一體的生態旅游農家樂,種植適度規模的果桑,讓旅游者在農家樂采桑果的同時,以休閑的方式了解蠶桑文化,并可在農家樂購買蠶桑產品:如桑果、桑葉菜、蠶蟲雞、桑枝菌等等。因此,建設蠶桑農家樂文化,既順應了社會經濟發展的要求,又傳承了蠶桑絲綢文化,增加了蠶桑經濟效益。
4.3 加強蠶桑組織管理和人才培養力度
為規范和促進蠶桑工作,要加強蠶桑的組織管理,指導相關部門開展蠶桑標準的規劃、制定、宣貫、實施推廣等工作,形成統一協調的工作機制,確保標準化工作的順利開展。為提高工作水平,要加快專業人才的培養。承擔標準制修訂和審定的人員不僅需要相關專業知識和技能,還需要有很強的標準化理論基礎和政策理論水平。在當前全國農業標準化整體推進的形勢下,蠶業主管部門應該通過舉辦各種類型的培訓班,加強對人員的培養,加速標準化人才的成長。
4.4 加強示范和監督體系建設
4.4.1 加大蠶桑標準示范區的建設力度
加大現代蠶桑生產基地、優質蠶繭生產基地、蠶業基地等蠶桑示范區的建設,把最新的科技成果、先進的生產技術、優良蠶桑品種進行集成,作為示范區的主要建設內容。通過示范區的輻射帶動作用,向周邊地區大力推廣先進的標準實施經驗。以標準示范區建設為抓手,把科技成果轉化為生產力,以科學技術技引領蠶桑產業的推廣應用。
4.4.2 加強標準實施的監督力度加強標準實施的
各級管理部門需要做好監督工作,著重對蠶桑產業生產與經營過程的監督與檢查工作。凡在生產、經營過程中有違反相關規定的,一律按規定嚴厲處罰,以督促生產者、經營者嚴格執行相關標準、遵守相關規定。質檢部門要加強能力建設,提高管理水平和檢驗檢測能力,確保產品安全。制定和完善相關的法規和制度,各級管理部依法開展蠶桑管理工作,以規范化的管理推動蠶桑工作的健康發展。
4.5 認真嚴格執行繭價政策
繭價直接關系到農民的經濟收入,當前繭價的浮動,直接促成政府插手繭價政策,將劣等蠶繭采取低價處理,優價處理優等蠶繭,不抬價,切實保證蠶農的利益。等到繭價回升之后從利潤中獲取一定的風險金并作為后期的備用金。當繭價再次跌入低谷之后利用這筆風險金基于蠶農相應補助,用保護價格收購蠶繭,這樣使桑農和護絲廠的利益都會得到相應地保護,合理有效地規避毀桑挖桑的風險出現,促進蠶桑業健康發展。
4.6 組建蠶桑協會
由于農民自身技術水平不高,專業的養殖知識比較匱乏,政府需要引導并且協助組建桑蠶協會。這個協會的建立目的在于連接政府和行業,對行業信息服務、產銷服務和技術服務進行開展推廣,將傳統的產業進行改造,將桑蠶行業的競爭力和產業水平全面提升,促進桑蠶業經濟的發展。積極開展“公司+基地+農戶”的經濟發展模式,要發展桑蠶業就需要解放思想,站在長遠的角度上,從眼下做起推行新舉措,依靠當地政府政策緊抓桑蠶生產這條主線。運用各方面條件種植桑樹,將周邊環境進行改善,提高科學種植技術和基礎設施,大力發展養蠶業,綜合利用桑蠶產品,產生出更大的社會和經濟效益。盡快引導蠶農正確看待變化的繭絲綢市場,穩定不良情緒,搞好桑園管理,開展試驗示范推廣桑園間作,提高桑園綜合效益;全面普及優良品種,大力推廣小蠶共育,蠶病綜合防治,方格族應用技術,提高蠶繭產量與質量;創新服務方式,拓寬服務領域,幫助蠶農搞好產前、產中、產后服務,逐步增強蠶桑產業實力和抗風險能力。
綜上所述,農業的現代化發展必須基于高新技術進行產業轉型,把科研成果、先進技術和成熟的經驗轉化成標準,用以指導、規范農業生產、加工經營、銷售活動,達到提高農產品的產量、質量和經濟、社會、生態效益的過程。桑蠶絲及其制品主要用于出口,標準是市場經濟條件下國際通用的重要的游戲規則,是走向國際市場的“通行證”,是市場競爭的制高點。同時,需要對地區種桑養蠶產業的發展中存在的問題進行總結,并予以完善,才能保證產業的長遠發展。
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F326.3
A
1005-7897(2016)06-0088-02
2016-3-9
袁開華(1974-),貴州黃平人,農藝師,大專,主要從事工作方向為種桑養蠶技術培訓、推廣、技術指導等。