淺談村鎮(zhèn)綠化存在的問(wèn)題及對(duì)策
——以清流為例

鄧根新

（清流縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局村建站）

淺談村鎮(zhèn)綠化存在的問(wèn)題及對(duì)策
——以清流為例

鄧根新

（清流縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局村建站）

“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)是黨的十八大提出的奮斗目標(biāo)，村鎮(zhèn)綠化建設(shè)是“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的重要內(nèi)容之一。村鎮(zhèn)綠化建設(shè)體現(xiàn)了一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和生態(tài)環(huán)境保護(hù)程度，也是衡量“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)成功與否的一個(gè)重要指標(biāo)。本文探討了村鎮(zhèn)綠化中存在的問(wèn)題和對(duì)策，以供在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中參考。

村鎮(zhèn)綠化；問(wèn)題；對(duì)策

在基于“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的村鎮(zhèn)綠化建設(shè)過(guò)程中，總會(huì)遇到一些問(wèn)題，如何解決這些問(wèn)題，扎實(shí)穩(wěn)妥地建設(shè)村鎮(zhèn)綠化，推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)上檔次、上水平，是擺在我們每個(gè)建設(shè)工作者面前的一項(xiàng)艱巨任務(wù)。本文以清流為例，談?wù)劥彐?zhèn)綠化建設(shè)存在問(wèn)題與對(duì)策。

1 村鎮(zhèn)綠化建設(shè)存在問(wèn)題

1.1 村鎮(zhèn)綠化規(guī)劃問(wèn)題

村鎮(zhèn)綠化規(guī)劃存在問(wèn)題主要有：①缺少轄區(qū)范圍內(nèi)的綠化體系規(guī)劃。目前，常用的是集鎮(zhèn)總體規(guī)劃中的綠地景觀專(zhuān)業(yè)規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃中的綠化景觀規(guī)劃，這類(lèi)綠化規(guī)劃僅是對(duì)集鎮(zhèn)范圍內(nèi)或村莊范圍內(nèi)的綠化和景觀控制規(guī)劃，村莊與村莊之間、村莊與集鎮(zhèn)之間、城鄉(xiāng)之間的綠化規(guī)劃則是空白；②集鎮(zhèn)內(nèi)總體規(guī)劃的綠化專(zhuān)業(yè)規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃中的綠地規(guī)劃更注重的是景觀效果，要求投入資金大，內(nèi)容多，工藝復(fù)雜，可操作性不強(qiáng)，對(duì)鄉(xiāng)村而言實(shí)施起來(lái)有很大困難。

1.2 村鎮(zhèn)綠化特色不明顯問(wèn)題

在開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中，村鎮(zhèn)綠化建設(shè)強(qiáng)調(diào)的是建公園、種草皮、道路綠化、種行道樹(shù)、房前屋后種樹(shù)種草等，每個(gè)村莊綠化都大致一樣，千篇一律沒(méi)有特色。

1.3 鄉(xiāng)村原有天然綠地、古樹(shù)保護(hù)問(wèn)題

鄉(xiāng)村原有天然綠地被破壞、古樹(shù)受到影響的現(xiàn)象主要有：①溝渠、河岸、田埂被硬化；②植被被鏟除，建設(shè)成大廣場(chǎng)、大停車(chē)場(chǎng)；③古樹(shù)林間、大樹(shù)地面被硬化；④大樹(shù)根部用水泥圈起，表面硬化輔以座椅；⑤個(gè)別村民以古樹(shù)燒香點(diǎn)燭，引起火災(zāi)；⑥樹(shù)上釘樹(shù)木標(biāo)示牌。

1.4 提高村鎮(zhèn)綠化覆蓋率問(wèn)題

村鎮(zhèn)處于廣闊的原野，村鎮(zhèn)的綠化覆蓋率相比城市要高得多。然而，占人口和土地面積絕大多數(shù)的農(nóng)村，常是水土流失、洪水侵襲、基礎(chǔ)設(shè)施損壞的主要區(qū)域，其根本原因是貧瘠的土地上還有相當(dāng)裸露的土地，主要是城鎮(zhèn)化建設(shè)、各種園區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)、農(nóng)村村民生產(chǎn)生活建設(shè)、道路交通建設(shè)等造成的植被銳減，導(dǎo)致村鎮(zhèn)綠化覆蓋率下降。

1.5 綠化長(zhǎng)效管理問(wèn)題

村鎮(zhèn)綠化長(zhǎng)效管理存在問(wèn)題主要表現(xiàn)在：①對(duì)村鎮(zhèn)綠化重視不夠，沒(méi)有樹(shù)立村鎮(zhèn)綠化管理的理念，綠化管理嚴(yán)重缺失；②村鎮(zhèn)綠化沒(méi)有專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍管理，綠化沒(méi)專(zhuān)人管理；③沒(méi)有謀劃出村鎮(zhèn)綠化管理的策略，沒(méi)有制定出長(zhǎng)效管理的措施和辦法。

2 村鎮(zhèn)綠化問(wèn)題采取的對(duì)策

2.1 編制綠化規(guī)劃，綠化美麗鄉(xiāng)村

“村鎮(zhèn)綠地具有重要的生態(tài)、游憩、文化、經(jīng)濟(jì)和藝術(shù)價(jià)值，是大自然生物多樣性保護(hù)的重要場(chǎng)所，也是改善村鎮(zhèn)人居環(huán)境的主要實(shí)施空間”。在廣闊的鄉(xiāng)村，實(shí)施綠化建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，編制村鎮(zhèn)綠化規(guī)劃具有重要意義。①編制綠化規(guī)劃能夠明確綠化建設(shè)的目標(biāo)、要求、方法和步驟，是綠化建設(shè)和管理的依據(jù)；②通過(guò)編制綠化規(guī)劃能夠挖掘生態(tài)資源，摸出名樹(shù)古樹(shù)、歷史文化、山川特色。將生態(tài)資源進(jìn)行雕琢、修飾、發(fā)展，塑造出地域特色；③通過(guò)綠化規(guī)劃編制，綠化建設(shè)可最大限度地發(fā)揮生態(tài)效應(yīng)和景觀作用；④綠化規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)具有法律效力，為村鎮(zhèn)綠化實(shí)施、管理提供法律保障。

2.2 做好村鎮(zhèn)綠化，打造鄉(xiāng)土特色

鄉(xiāng)村自然資源特色是大自然經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)歲月沉淀的結(jié)果，是大自然的魅力所在，能夠給人予精神上的享受，引起人們心靈上的共鳴和情感上的陶醉。大自然的特色多種多樣，豐富多彩，有的是河流蜿蜒曲折，有的是山川奇特，有的是山林古老，每個(gè)村莊自然風(fēng)貌有其突出的特色，這些特色對(duì)人類(lèi)而言是生命力所在。在村鎮(zhèn)綠地建設(shè)過(guò)程中，要以凸顯自然生態(tài)特色為宗旨，培育做到一村一品、一村一韻，發(fā)展魅力鄉(xiāng)村。如清流“S”型河流，把清流分割成兩個(gè)水上半島，形成水繞城轉(zhuǎn)、城在水中的景觀，綠地建設(shè)綠化樹(shù)種以桂花樹(shù)為主樹(shù)種，碧林路、水南街的行道樹(shù)是桂花樹(shù)，沿河長(zhǎng)條形的九龍廣場(chǎng)，中部和兩端各有一個(gè)桂花園，連接三個(gè)桂花園的道路兩側(cè)是桂花樹(shù)，形成了“點(diǎn)-帶-點(diǎn)”結(jié)構(gòu)的桂花走廊。一年四季綠水碧波、桂花飄香。在距清流50km的林畬建設(shè)有1200畝桂花園，在林畬通往清流的道路兩旁，都是桂花樹(shù)，形成清流-林畬桂花長(zhǎng)廊，呈現(xiàn)了桂花之鄉(xiāng)的特色；賴坊有近百棵百年以上的大樟樹(shù)，最大的胸徑達(dá)5m多，賴坊是國(guó)家級(jí)歷史文化名村，具有豐富的自然資源和深厚的文化底蘊(yùn)，每一棵古老樟樹(shù)都有一個(gè)傳說(shuō)，賴坊應(yīng)以樟樹(shù)為主樹(shù)種，培育樟樹(shù)之鄉(xiāng)；靈地有三棵古老的羅漢松，胸徑2m以上，靈地又是綠化苗木基地，擁有幾千畝的綠化苗木，村鎮(zhèn)綠化應(yīng)以羅漢松為主樹(shù)種，打造羅漢松特色。

2.3 保護(hù)生態(tài)資源，建設(shè)生態(tài)景觀

村鎮(zhèn)的各類(lèi)建設(shè)，難免會(huì)影響村鎮(zhèn)綠化，破壞生態(tài)環(huán)境，因此，村鎮(zhèn)建設(shè)要有生態(tài)保護(hù)意識(shí)：①農(nóng)田改造、水利設(shè)施建設(shè)、煙田改造等大量用水泥澆筑，嚴(yán)重破壞了土壤肌理，阻礙了植物生長(zhǎng)，影響了生態(tài)景觀，特別是筑于河邊豎直面堤岸，破壞了河岸景觀帶。因此，在水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)田改造時(shí)，應(yīng)充分注重景觀建設(shè)，引入生態(tài)景觀元素，從用材、形態(tài)上體現(xiàn)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)符號(hào)；②應(yīng)剔除以“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為名，建設(shè)大廣場(chǎng)的攀比思想。廣場(chǎng)應(yīng)輔以綠化，保持綠色生態(tài)；③古樹(shù)林間應(yīng)用當(dāng)?shù)啬緱５肋B接，引導(dǎo)人流穿行、觀賞，避免植被遭到破壞；④古樹(shù)根部應(yīng)用當(dāng)?shù)氐哪尽⒅褡龀蓶艡冢髽?shù)，保護(hù)好名木古樹(shù)；⑤古樹(shù)根部設(shè)置大卵石，卵石上刻上樹(shù)名、樹(shù)齡等信息，既生態(tài)又不影響古樹(shù)。

2.4 強(qiáng)化綠化，提高村鎮(zhèn)綠化覆蓋率

加強(qiáng)綠化，增長(zhǎng)綠化面積，提高村鎮(zhèn)綠化覆蓋率。①要提高認(rèn)識(shí)，村鎮(zhèn)綠化是“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的重要內(nèi)容，是改善農(nóng)村宜居環(huán)境的有效手段和直接方法。各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把村鎮(zhèn)綠化工作擺上議事日程，不斷的倡導(dǎo)綠化，政府每年應(yīng)組織一次集體綠化活動(dòng)，一方面增加綠化量，另一方面可以在群眾心目中達(dá)到潛移默化的宣傳教育效果；②要加大宣傳力度，大力宣傳綠化工作，讓人民群眾認(rèn)識(shí)綠化的意義和作用，引導(dǎo)廣大人民群眾參與到綠化工作中來(lái)，積極參與村鎮(zhèn)綠化；③要正確理順政府主導(dǎo)、村委會(huì)主體、村民參與的關(guān)系。村委會(huì)組織、策劃、實(shí)施村鎮(zhèn)綠化，政府做好指導(dǎo)、督促村鎮(zhèn)綠化工作。村委會(huì)要把村鎮(zhèn)綠化列入村規(guī)民約，組織多樣化的綠化活動(dòng)：設(shè)立“青年成年綠化區(qū)”和“結(jié)婚成家婚禮區(qū)”，讓每個(gè)青年在18歲步入成年的生日當(dāng)天在“青年成年綠化區(qū)”種上一棵“成年樹(shù)”，以做為該青年告別了孩提時(shí)代，步入成年的紀(jì)念。讓每一對(duì)新婚夫婦結(jié)婚當(dāng)日在“結(jié)婚成家婚禮區(qū)”種上一棵“成家樹(shù)”，以做為結(jié)婚紀(jì)念。

2.5 建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，維護(hù)村鎮(zhèn)綠化健康發(fā)展

重裁輕管，這是普遍現(xiàn)象，是社會(huì)的通病，要改變這種現(xiàn)象，要樹(shù)立“三分種、七分管”的理念，建立村鎮(zhèn)綠化管理長(zhǎng)效機(jī)制。①要在重視村鎮(zhèn)綠化的基礎(chǔ)上，提高綠化管理認(rèn)識(shí)，做好村鎮(zhèn)綠化管理，確保村鎮(zhèn)綠化健康發(fā)展，發(fā)揮村鎮(zhèn)綠化的景觀作用和生態(tài)效應(yīng)，提升環(huán)境質(zhì)量。綠化景觀為“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)增添色彩，綠化生態(tài)效應(yīng)能夠改善和緩解農(nóng)村日益惡化的環(huán)境，因此，維護(hù)村鎮(zhèn)綠化健康發(fā)展意義重大。②村鎮(zhèn)不像城市有專(zhuān)業(yè)的綠化管理隊(duì)伍，村鎮(zhèn)綠化沒(méi)有隊(duì)伍、沒(méi)有經(jīng)費(fèi)。這就要依靠村委會(huì)發(fā)動(dòng)群眾做好村鎮(zhèn)綠化管理，組織村民培訓(xùn)綠化管理知識(shí)。③要設(shè)立綠化管理職責(zé)，要把綠化管理寫(xiě)入村規(guī)民約，讓村民共同遵守。④要?jiǎng)澏ù彐?zhèn)綠化保護(hù)區(qū)，列入保護(hù)區(qū)的綠地作為重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象。

3 結(jié)束語(yǔ)

村鎮(zhèn)綠化具有改善宜居環(huán)境、保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、美化鄉(xiāng)村景觀、蓄水固土、體現(xiàn)特色等多種功能，是改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的基礎(chǔ)。搞好村鎮(zhèn)綠化能夠在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)中維護(hù)生態(tài)和諧，保持生態(tài)平衡，實(shí)現(xiàn)改變村鎮(zhèn)面貌，提高村鎮(zhèn)的文明程度，促進(jìn)村鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展。

[1]張?jiān)坡罚驴∪A，李雄.基于構(gòu)建“美麗中國(guó)”的我國(guó)村鎮(zhèn)綠地建設(shè)重要性思考[J].中國(guó)園林，2014（3）：46～48.

S731

A

1005-7897（2016）06-0073-02

2016-3-6