鐵路施工企業素質提高之我見

衛德坤

(中鐵武漢電氣化局集團第一工程有限公司,湖北　武漢　430074)

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鐵路施工企業素質提高之我見

衛德坤

(中鐵武漢電氣化局集團第一工程有限公司,湖北武漢430074)

摘要：企業素質是企業生存和發展之本。從鐵路施工企業來看，企業素質在招投標過程中起著決定性作用。就鐵路施工企業的特點來看，它既對企業素質培訓提出了急切要求，又給企業素質培訓帶來諸多不便。有鑒于此，必須著力在培養領導團隊、加強生產管理、注重裝備調配、打造拳頭產品、重視綜合素質下功夫，以此提高鐵路施工企業的決策競爭力、管理競爭力、裝備競爭力、產品競爭力、全員競爭力。

關鍵詞：鐵路施工；企業素質；基本路徑

當前，國內經濟正在轉型，“高鐵出海”剛剛揚帆，以鐵路市場為主戰場的施工企業正面臨一場嚴峻考驗，亟待提升自身素質。企業是一個人群和物群構成的有機體。關于企業素質的內涵，當前存在諸多解讀方式。我們認為，所謂企業素質是企業內部人財物、科研技術、企業文化和制度管理等各要素質量有機結合所形成的企業生存和發展能力。因此，在很大程度上可以說，鐵路施工企業素質提高的程度和速度，對鐵路施工企業能否在穩定和擴大國內市場的同時積極配合國家高鐵“走出去”戰略、打入國際市場，將起到決定性的作用。

一、鐵路施工企業素質在招投標中的重要作用

市場決定命運，競爭依賴素質，這可謂企業生存法則。當前，隨著相關法律法規的完善，以及競爭機制的愈加健全，國內招投標市場日趨成熟。與此同時，招投標市場上的競爭也愈演愈烈。而企業的素質會在招投標中得到充分體現。企業素質將在標前施工調查、投標評審、投標總結、合同簽訂、營銷交底、項目管理策劃、施工組織設計等過程中予以體現，并可通過實際施工史得到驗證。因此其素質的高低會決定招投標的成敗，繼而決定企業的生存與發展。根據我國近期施工企業招投標的結果，對招投標發揮巨大而深遠影響的企業能力主要表現為以下幾個方面：

其一，鐵路施工企業確保工期的能力和創優的施工史。鐵路施工企業施工周期較長，因此企業如能按照預期計劃順利完成任務，不僅可以節約開支，同時也體現出了企業的各項能力，勢必會在之后的招標中博得合作方的信任。如電化局二公司，克服了物資供應周期短、站前工程預留幾乎零工期、雪峰山區道路崎嶇等系列困難，按期安全優質地一次開通了滬昆高鐵湖南段416KM，給建設單位廣鐵集團留下了綜合力量強大的深刻印象。

其二，鐵路施工企業具有新技術開發運用的能力。鐵路施工有時要克服惡劣的自然條件限制，施工復雜，過程艱難。憑借業內新科學技術可以協助企業順利完成工期，也體現出了企業的創新能力。如交路橋華南工程有限公司，在修建滬渝高速公路四渡河特大橋時，開創先河采用火箭彈發射先導索過峽谷技術，節約了成本，縮短了工期，也為該企業后來中標其他工程添分甚多。

其三，鐵路施工企業具有不斷擴大再生產的能力。只有在工期內科學謀劃施工組織方案，合理調配人力、機械資源，采用精細化管理等手段，最大限度的降低工程成本，按期、優質、安全完成施工生產任務，才能從微利的中標工程中創造較多的利潤。之后企業也可以購置更先進的機械設備，形成更高的施工能力，在路內外施工隊伍樹立起“國家隊”形象。如五局某公司預測國內城鐵隧道工程大量采用盾構機施工，于是在前幾年不惜血本購置盾構機，近幾年既在市場賺得盆滿缽滿，又避免了與兄弟單位拼殺的“你死我活”。

其四，鐵路施工企業的投標決策能力。一個具有緊迫感、責任感和使命感的企業投標班子，能夠集中體現企業的人、財、物、科技實力和信息處理能力，體現企業各層次經濟、技術、財務系統的基礎素質，包括詳盡的分析、計算能力，尋找盈虧點的能力，靈活的戰術，以及快速的反應等。對企業能否中標起著至關重要的作用。

總之，以上方面的能力，與企業的整體素質直接相關。這些方面的能力如何，即企業的素質如何，關系到企業投標的成敗，關系到企業在競爭中的勝負。

二、鐵路施工企業的特點對自身素質提高的影響

從鐵路施工企業的現狀來看，素質亟待提高。鐵路施工企業有其自己的獨特之處，每一個工程項目的形式和結構都有所不同，施工方式和組織形式也不盡相同。鐵路施工企業的特點，對企業素質的提升造成一定的困難。

一方面，鐵路施工企業在協調社會關系和認識傳統方面的特點，給企業素質提出了特別的要求。

其一，施工生產需要協調的社會關系復雜，要求職工具備良好的綜合素質。施工企業涉及建設單位、勘察設計院、監理公司、工程前后工序銜接專業、物資招標代理、材料供應商、產品接收單位、沿線居民和村民、公用事業、城市規劃、環保土地、銀行保險、勞動及安全監察等部門和個人。同時，有些工程項目因規模大、技術要求高等，往往需要不同的施工企業協作完成。因此需要鐵路施工企業的職工具備良好的綜合素質以應對工作的種種要求。

其二，長期存在的“重工程、輕管理”認識誤區，要求企業加快對一線管理人員的培訓。近些年來，鐵路施工企業在配齊配強領導班子方面下了大力氣，也取得良好成效，高層管理人員的素質有很大的提升。但是，由于鐵路施工企業中一直存在著“重工程、輕管理”的傳統錯誤認知，一些企業存在管理理念落后、管理制度缺失、管理方式偏差等問題，并在生產一線管理方面表現得尤為突出。

另一方面，鐵路施工企業在人員流動、施工周期、施工場地等方面的特點，對企業素質培訓造成了一定的困難。

其一，員工流動性大，不利于企業素質培訓的常態化開展。鐵路施工在一條線上的各個作業點上進行，產品是固定的建筑物和設備。而施工機具和勞動力卻在這條線上不斷流動，并隨著建筑物的完成和設備的投入運營而向另一條線路或工地轉移。這就意味著專業人員、機械設備需要在不同區域的工程項目之間進行流動性作業，抑或在同一工程的不同單位工程間進行移動性作業。這種職業人員的流動性特點，給常態化、有計劃地開展企業素質培訓造成困難。

其二，施工生產周期長，不利于企業素質培訓的檔期安排。鐵路施工一般是規模較大、結構復雜、綜合性強，并且易受到自然環境等一系列外部環境的制約，因此施工生產的周期較長，跨年作業較為普遍，有甚者需要數年之久。不僅如此，工程的實施還需要大量人力、物力、財力等資源的投入，占用和消耗大量的活勞動和物化勞動。因為有大量人員的投入，企業難以協調時間安排職工培訓。

其三，施工場地多以露天為主，不利于企業素質培訓的展開。由于產品固定，形體龐大，施工項目多數是在露天作業；同時普遍是在遠離城鎮、交通不便的條件下實施，受自然條件變化影響較大。這就不僅給鐵路施工造成了諸多的困難和挑戰，而且給職工業余文化的開展和技術培訓也帶來了一定困難。

總之，鐵路施工企業有著流動分散、勞動強度大、技術復雜、負擔重、基地設施差等特點，這些既需要職工具備良好的綜合素質，同時也給企業素質的提高帶來了不利的因素。而任務重、管理差、效益低的狀況很難形成對人才的吸引力，導致鐵路施工企業內出現了以下狀況：一是施工企業需要大量專業對口的畢業生，但優秀人才卻表現出不愿到鐵路施工企業的意愿；二是多數畢業生難以真正安心于施工單位，如某公司當年同時報到的一個專業的5名大學生，到次年調、辭4人；三是一線管理人員要求調離一線工作而要求到機關工作。人才是企業發展的關鍵因素，人才的缺失和流失勢必會造成企業素質提高的難度提升。因此如何穩定并擴充施工企業的管理骨干和技術人員，從而充分提高企業的競爭、應變、盈利、技術開發、擴大再生產五大能力，擴大生產規模，增加工程業績，豐富企業資質，已成為鐵路施工企業生存與發展需解決的重要難題。

三、鐵路施工企業提高自身素質的基本途徑

提高鐵路施工企業的素質，可以而且應該從多方面著手。當前看來，尤其應該從以下方面著力。

其一，培養高水平領導團隊，提高企業決策競爭力。領導團隊在這里主要是指企業決策人。“領導行為有三個組成部分，即確定方向，吸引并團結跟從者，實現目標。領導者的素質由這三方面的要求決定。” 就鐵路施工企業而言，企業決策者尤其應具備以下幾點素質：

一是積極進取的事業心。即一種進取精神，這既是一種奮力拼搏的大無畏精神，也是在使命感驅使下的一種勇挑重擔、敢冒風險、有遠見，但又注重實際的事業心。當前國內外的客觀環境，要求鐵路施工企業領導者必須要樹立強烈的危機意識，具有敢于冒險和自信進取的價值觀。

二是團結協作的精神。黨政的緊密團結、相互理解、協調一致、同舟共濟是企業發展的良好前提。副手班子和中層管理團隊應當是精通本行的專家，有實際領導能力，并能理解企業的各種決策，更能奮力推進決策方案的實施。建立起強有力的管理團隊，對于整個企業的運行能夠起到事半功倍的效果。

三是重視人才的遠見。積極培養人才。人才對企業的發展至關重要，因此領導人應網羅八方人才，聚集各路官兵，對于優秀人才既要加強培養，又要用人不疑。對有真才實學的人打破“清規戒律”給予提拔，對平庸不堪的人讓其坐“冷板凳”和靠邊站。建立科學、高效的人才培養規章制度和管理細則，既保證企業的信譽和經濟安全，又能激發職員的積極性。

其二，加強生產一線管理，提高企業管理競爭力。管理也是一種生產力。在現代化大規模勞動協作過程中，管理不僅是生產過程得以順利完成的必要條件，也是有效發揮生產要素作用的充分條件。因此，要“始終把科學管理作為轉方式、提質量、增效益的第一保障” 。因此，需要切實解決管理中的薄弱之處，把傳統管理與現代管理的理念、方式等結合起來，推動管理體系的融合和創新，逐步提升企業的管理水平和管理效果。目前中國中鐵工程系統的精細化管理和項目管理實驗室活動就為鐵路施工企業提供了一個好契機，能夠逐步實現從“前臺管理到后臺管控”，從“后臺管控到后臺服務”的工作轉變，搞好各工作環節的“一張表”制度，推動企業管理的“制度化、規范化、標準化”，從而完成向管理要效益的目標。

其三，注重機械裝備調配能力，提高企業裝備競爭力。企業的機械裝備水平反映企業的施工生產能力，機械裝備水平的提高途徑主要有新購和技術革新。企業要加大購置適應本企業施工特點的先進設備和機械的資金投入，加速設備的更新換代；同時注意進行技術改造和革新，鼓勵技術人員大膽創新。如我單位革新的隧道錨栓打孔機和架線車都在施工生產中發揮了重要作用。要合理謀劃施工組織方案，科學調配機械設備，提高機械設備的完好率和利用率。

物資調配也是鐵路施工企業的一項重要工作。施工企業的產品(建筑安裝)成本中有70%甚至更多是由物資構成，物資供應工作很大程度上決定著企業盈利多少和工期的實現。企業應大力推進主要材料集采統配，確保工程項目資源到位；加強對物資招標的集中管控，確保物資集中采購創效益；輔助材料、辦公用品實行網上競價采購，減少不必要的運費和流動資金的占用，從而降低管理成本。此外，應注重培養物資管理人員，選擇有責任心、懂業務的同志擔任，既要保證其工作的連續性，又能夠實現限額領料和物資節約的目標。

其四，打造“拳頭產品”，提高企業產品競爭力。科學技術的迅猛發展，業內新技術也不斷更新和引進，對施工企業來說，想要在競爭激烈的市場求得長存之計，形成幾個“拳頭產品”，提高技術素質至關重要。其中的辦法是“派出去”和“請進來”。一方面，對于長期堅持服務企業、技術業務能力較強，并且有一定組織能力的實干家，將其送至高層次的院校或出國進行培訓和學習。另一方面，做好兩個請進來：一是把國內本行業生產先進產品的專家請進來，指導企業的裝備公司試制或協作生產，以擴大企業的產品；二是把設計人員請進來，設計人員精通理論，但相對缺乏實踐經驗，因此施工企業應與其簽訂配合協議，這樣既可以在設計人員的幫助下獲得技術上的提高，同時在設計變更、概算清理上也會因理論的指導而有所收獲。有了技術保證，在施工生產中就可以不斷創造出“優質工程”，形成“拳頭產品”。

其五，重視全體職工的綜合素質，提高企業全員競爭力。“職工素質提升是轉變經濟發展方式的‘助推器’，是經濟增長質量和效益的智力支撐。” 提高全體職工的素質，可以通過以下方法實現：

一是舉辦針對性強的專業培訓。從單位工作的需要出發，“對已掌握基本技能的職工抓好提高技能訓練，把學習培訓與實踐相結合，培養更多的技術能手、操作能手、工作能手。” 組織一些類似于“通信設備安裝小組”、“光纜接續小組”等專業化小組，這樣不僅使職工學習并鞏固了技術，也解決了施工生產中的實際困難，從而有利于提高工程質量。

二是重點培訓工班長。企業的活力來自企業的細胞——工班，工班長是企業的兵頭將尾，工程的優質、安全、效益水平都是通過他們來實現。將培養對象集中在一個工班，工班長由成績突出者輪換任，從而使不同職工有機會多接觸技術難題，掌握扎實的技能，使學習班成為培養工班長的“黃埔軍校”。

三是完善優秀勞務工轉錄制度。勞務工是企業持續發展不容忽視的一支力量，應逐步探索、創新并完善優秀勞務工轉錄工作的制度。在公正、公平、公開的條件下，有序地把那些和企業長期榮辱與共的勞務工轉錄為正式職工，增加其歸宿感以及對企業的認同感，同時也讓暫時未能轉正的勞務工充滿希望。

四是加強企業文化建設。“企業文化支配和約束企業成員和組合行為，影響企業技術體系、管理體系及其創新體系的能力和效益。企業文化可以增強企業全體成員對核心能力的識別及貫徹，加速對核心能力的培育。” 因此，要充分發揮企業文化在改革發展中的引導、推動、服務和保障作用，培育職工“忠誠、感恩、責任、擔當”的職業意識，推進企業核心價值理念的統一和行為的規范。

總之，正如習近平總書記指出：“企業持續發展之基、市場制勝之道在于創新，各類企業都要把創新牢牢抓住，不斷增加創新研發投入，加強創新平臺建設，培養創新人才隊伍，促進創新鏈、產業鏈、市場需求有機銜接，爭當創新驅動發展先行軍。” 鐵路施工企業應該以此為指導，強化創新意識，從各方面提高自身素質。

中圖分類號：C29

文獻標識碼：A

*收稿日期：2015-10-17