論生態修復的基本內涵及其制度完善

吳 鵬

(安徽大學 法學院, 安徽 合肥 230601)

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論生態修復的基本內涵及其制度完善

吳 鵬

(安徽大學 法學院, 安徽 合肥 230601)

生態修復制度研究在我國已經初步展開,但存在較多誤區,多數觀點將生態修復與生態恢復、土地復墾等概念混同。應當重新界定生態修復的概念,并在此基礎上探討生態修復的基本內涵。一方面,生態文明賦予了生態修復更為豐富的內涵;另一方面,自然科學理論研究與廣泛開展的生態修復實踐也說明,自然修復與社會修復是生態修復基本內涵的兩個主要內容。因此,生態修復制度的完善不能偏廢任何一個方面的內容,而應當在不斷完善現有的自然修復制度的基礎上,構建公平合理的社會修復制度。

生態修復; 自然修復; 社會修復

一、 生態修復概念的界定

有關生態修復的理論研究和實踐早已在不同學科領域廣泛開展,這為完善生態修復制度提供了堅實的基礎。但法學學者在研究生態修復概念時,卻并未深究這些已有的理論和實踐經驗,多存有認識誤區。例如有學者在研究汶川災后重建問題時將災區的生態修復等同于“生態建設”,認為生態修復的目的就是“恢復、改善生態環境,繼而使生態系統正常有效運行”[1]。還有學者在研究采煤塌陷區生態修復法律制度的過程中,也認為生態修復就是一種恢復過程[2]。二者都僅僅將生態恢復的概念套用到了生態修復概念中,并未認識到生態修復內涵的復雜性。更有甚者在論述礦區生態修復制度時,竟然將生態修復理解為土地復墾[3]。……