作弊入刑有教育警示意義

施經(jīng)在2016年1月14日《南方日?qǐng)?bào)》撰文指出：北京海淀檢察院近日以涉嫌代替考試罪對(duì)替考者蔡某及被替考者梁某提起公訴。這也成為《中華人民共和國(guó)刑法修正案（九）》正式實(shí)施后，因替考行為而受到刑法處罰的第一案。

作弊事件屢禁不止，除考生個(gè)人動(dòng)機(jī)和某些非法機(jī)構(gòu)提供幫助外，對(duì)行為人懲處力度不夠也是很重要的原因。作弊行為反映出作弊者在投機(jī)取巧的利益誘惑面前缺乏定力，這同道德自律能力較差有關(guān)。然而，法律同道德倫理規(guī)范之間的差異和距離始終存在，指望單方面通過(guò)法律的完善來(lái)徹底解決道德問(wèn)題，并不符合實(shí)際情況。“作弊入刑”條款對(duì)作弊產(chǎn)業(yè)的整條“生產(chǎn)線”進(jìn)行監(jiān)管，并給予較重處罰，但處罰形式多系財(cái)產(chǎn)性的和對(duì)人身自由的一定限制，這些都不能根絕作弊者日后重操舊業(yè)的可能。再嚴(yán)密的法律規(guī)范，犯罪分子也可能見(jiàn)縫插針地尋找可乘之機(jī)，更遑論國(guó)家考試這樣涉及面極其廣泛、牽連度極高、作弊隱蔽性極強(qiáng)的情況。所以，盡管作弊已經(jīng)入刑，但不能讓刑法單打獨(dú)斗，作弊在表面上僅僅侵犯了考試的公正，實(shí)則傷害了其他考生公平參與考試的權(quán)利，對(duì)考試權(quán)利的限制和剝奪才是對(duì)他們最嚴(yán)厲的懲罰，建立透明度更高的個(gè)人誠(chéng)信檔案，強(qiáng)化誠(chéng)信檔案在生產(chǎn)生活中的作用，將對(duì)作弊者產(chǎn)生更為持久的威懾。

有專家認(rèn)為，面對(duì)“作弊入刑”，仍有考生鋌而走險(xiǎn)，為此這需要進(jìn)行一場(chǎng)教育體制的“社會(huì)化改革”。如果沒(méi)有具體的制度建構(gòu)打底，“誠(chéng)信建設(shè)”就很容易因過(guò)分空洞而流產(chǎn)；而如果現(xiàn)在將相關(guān)規(guī)定作為誠(chéng)信宣傳的核心內(nèi)容，可能會(huì)收獲奇效。