工程招投標與合同管理課程設計模擬實訓教學改革研究

韋麗

（南寧學院）

工程招投標與合同管理課程設計模擬實訓教學改革研究

韋麗

（南寧學院）

在工程招投標與合同管理課程設計中，引入模擬實訓教學模式，通過招投標模擬實訓課程將招標、投標、開標、評標、定標直至簽訂合同的全過程有機結合起來，整個課程的知識體系更加條理化和系統化，學生的學習積極性更高，也掌握了必要的專業技能。

模擬實訓；招投標；角色分工

一、工程招投標課程設計模擬實訓的提出

作為工程造價專業的學生，今后要在工程建設領域從事工程造價全過程的管理工作，涵蓋了設計概算、施工圖預算、招投標及竣工結算等環節。而其中招投標環節作為一條主線，將工程造價專業的核心課程：建筑工程預算、工程招投標與合同管理、建筑工程施工技術、及建筑工程施工組織與管理等有機地貫穿起來，經過一段時間的研究與探索。筆者認為應在工程招投標與合同管理課程設計中進行模擬實訓，以一個真實的工程項目貫穿招投標全過程，內容涵蓋工程招標、投標（含投標報價及技術標編制）、評標、合同評審及談判、合同簽訂等一系列過程。實現理論與實踐有機結合的一體化教學，不僅提高了學生的學習興趣和積極性，還增強了學生的動手能力和團隊協作精神。

二、工程招投標課程設計模擬實訓的實施

課程設計模擬實訓是以南寧市江南區一個回遷項目為工程背景，該項目為框架結構，地下一層、地上16層，基礎為靜壓樁和筏板基礎。在模擬實訓過程中，學生需結合之前學過的《施工組織與管理》《工程量清單計價》等課程融會貫通，通過角色扮演，分組完成該工程項目資格預審文件的編制及公告，招標文件的編制及發售，技術標、商務標的編制，投標、開標、評標、定標及簽訂合同的全過程，力求真實再現實際招投標工作的整套流程，讓學生親身參與進來，以學生為主導，老師只是起到監督和引導的作用。

具體操作流程：

1.組建招投標團隊

學生六人為一組進行角色分配，分別扮演招標方和投標方，每組推選組長一名負責組織完成招投標模擬實訓。各組自行去圖書館或網上查找資料，了解各自分別作為招標方和投標方應具備的條件及違反招標投標法的法律責任，并對招標方、投標方在招投標準備階段、實施階段和決標成交階段應完成的工作任務各自擬一份提綱。老師課堂上通過對雙方擬定的工作任務進行點評，把工程項目招標投標業務基礎知識從頭到尾梳理一遍，課后再由學生根據老師的意見修改完善。

2.編制資格預審文件、招標文件

老師發放工程項目資料（含配套圖紙），由于這套圖紙的技術標和商務標部分分別在施工組織管理和建筑工程預算的課程設計中已經基本完成，所以學生對這套施工圖紙比較熟悉，只需在原來的基礎上進行適當修訂，便可以集中精力進行與招投標的文件資料和流程的學習。學生根據給定的工程背景對工程項目進行分析、研究，并制訂工程項目資格預審文件和招標文件。

老師先從招投標情況、投標人資質條件、投標文件組成及評標委員會組成等方面提出的要求，招標組圍繞上述要求完成招標文件（含招標工程量清單）及招標控制價的編制。招標工程量清單及招標控制價本部分內容已在前導課程中基本完成，這里只需修改完善即可，各招標組可用廣聯達算量軟件及博奧計價軟件進行工程量及套價的核對及修訂。

各招標組完成招標文件后，在課堂上分別闡述各自的內容，投標組針對招標組的闡述提出問題，并對招標組進行答疑。老師最后再一一點評及修訂，選定比較好的一組招標文件及招標控制價作為投標組投標報價的依據。

3.編制投標文件

投標組每組擬定一個單位名稱作為小組的模擬投標單位名稱，并制作一枚印章為投標及簽訂合同使用。各投標組認真研究招標文件，圍繞老師提出的要求編制投標文件，并在招標文件要求的投標截止時間前遞交標書。

主要從以下幾方面著手：（1）投標文件的組成；（2）對招標文件進行實質性影響；（3）投標文件應由法定代表人簽名、加蓋印鑒，并加蓋法人單位公章；（4）投標人為中標可以采取的投標策略。

投標組編制完成投標文件，同樣要分組進行闡述，由招標組進行提問，投標組進行解答，老師一一點評并提出修改意見。投標組根據修改意見完善投標文件并在投標截止時間向招標組遞交標書。

4.開標、評標、定標

招標組選派部分學生分別扮演開標會主持人、工作人員及評標委員會委員。學生需在模擬開標前根據老師提出的要求做好充分的準備工作。

主要從以下幾方面著手：（1）開標會主持人的職責；（2）評標委員會成員的組成；（3）評審辦法、程序等；（4）確定中標候選人，簽訂施工合同。

完成一系列程序后，由評標委員會對投標文件進行排名，招標組成員表決選定第一候選人為中標人，最后按要求簽訂合同。

三、總結、歸納及評定

通過此次課程設計的模擬實訓，各小組編寫一份報告總結任務完成過程中的經驗、教訓及心得，每組派一位代表發言，各組互相交流、分享。老師根據各組及每位成員在完成過程中的表現及成果進行打分。

總成績=模擬實訓活動表現評分（40%）+成果評分（60%），其中模擬實訓活動結合考勤、在本組中分配的任務量及貢獻、參與的積極性等評定，成果評分包括招投標文件的編制、施工合同的編制及開標評標材料等。評選出前三名的小組及最佳表現學生3名進行獎勵。通過此次模擬實訓，學生學習積極性大為提高，基本掌握了招投標的流程及要求。

［1］尉勝偉.建筑工程招投標與合同管理：課程“教、學、做”實施探討［J］.才智，2010.

［2］宋春巖.建設工程招投標與合同管理［M］.2版.北京大學出版社，2012.

·編輯 薛直艷