電視新聞暗訪手段的法律底線

李亞光

（河南電視臺 都市頻道，河南 鄭州 450008）

電視新聞暗訪手段的法律底線

李亞光

（河南電視臺 都市頻道，河南 鄭州 450008）

隨著經濟的發展，人們對信息的渴求與日俱增。于是，各媒體之間的信息搶奪戰也愈演愈烈。迫于壓力，媒體必須不斷更新自身的采訪手段和采訪內容。而為了在這場競爭中占得先機，一批輿論監督類的新聞報道開始出現在各大媒體，其中，電視新聞憑借強大的視聽效果，表現得尤為突出。

電視新聞；暗訪；法律底線

一、引言

“暗訪”一詞對于大家來說也許并不陌生，對于媒體從業者，尤其是電視新聞從業者來說更是司空見慣。很多記者在平時的新聞采訪中，對暗訪這種方式甚是喜愛，因為這種方式可以省去很多的麻煩事，直接獲取其他采訪手段不能獲得的內容，達到預想的效果。

二、電視新聞暗訪手段的定義

藍鴻文教授在其《新聞采訪學》中對暗訪的定義是：“暗訪，又被稱為‘隱形采訪’，或者‘秘密采訪’，是記者為完成某一特定的采訪任務，不公開自己的記者身份，或隱藏真正的采訪意圖而進行的一種新聞采訪方式，它是相對于顯性采訪而言的，有一定的偵查性，是顯性采訪有力的輔助方式和手段。”［1］而單從電視新聞采訪而言，筆者認為，所謂暗訪，是指記者為完成一項電視新聞采訪任務，不表露自己的記者身份，不顯露自己的拍攝設備，用一種極端隱蔽的、不為人知的拍攝工具，以一種不易讓采訪對象察覺的方式獲取采訪內容的手段。

三、電視新聞暗訪手段存在的風險

（一）電視新聞暗訪手段存在的現實風險

由于記者在暗訪過程中始終采取一種隱蔽的方式，從而根本得不到對方的認可。加之記者在整個暗訪過程中，并沒有表露自己的身份，也沒有攜帶任何明顯的拍攝器材，因此對方也只當記者是一個普通民眾。一旦采訪對象在暗訪過程中對記者有一些權利侵害的行為，記者也不可能現實地維護自己作為記者的合法權益。

（二）電視新聞暗訪手段存在的法律風險

中國目前尚無一部完整的新聞法，而放眼全世界各國的新聞法，幾乎沒有一個國家將暗訪視為新聞機構的合法權利。既然沒有新聞法的保護，行業的準則又加以禁止，為什么暗訪這種采訪手段還能如此風行呢？尤其是電視臺的老大——央視《每周質量報告》和每年3·15晚會的節目中，暗訪已然成為定向引爆的重磅炸彈，揭開一個個社會黑幕，揭露一個個社會陰暗面，是誰給了他們這種突破的勇氣？筆者想，這主要由當前媒體較高的社會地位，記者頭上“無冕之王”的光環所決定。

舉一個鮮活的電視新聞采訪實例為證，一名電視新聞記者到一家醫院采訪，因為這家醫院發生了病人家屬持刀在病房樓里瘋砍另一名病人家屬的事件，而監控也記錄了整個行兇的過程。這名記者受指派去采訪這一新聞，但如果是行使正常采訪手段，則很難獲得監控視頻。于是，這名記者就采用了暗訪的方式，在沒有經過受害人家屬、目擊病人和醫生允許的情況下，偷拍了他們對事件的述說。緊接著，又在沒有經過醫院允許的情況下，隱藏身份潛入醫院監控室，支開工作人員，破譯了監控密碼，將行兇視頻拷貝出，最終制成新聞呈現在電視上。或許從新聞的角度講，這名記者異常聰明，不擇手段地完成了領導安排的任務，保質保量地完成了新聞采訪，應該得到贊許和嘉獎。但筆者認為，他的行為確實觸犯了法律，侵犯了被采訪對象的知情權、肖像權甚至是隱私權、名譽權等，同時也侵犯了醫院相關的合法權益。也許有人會說，這個記者已經遵守了記者應有的職業操守和底線，即新聞事件的價值高于新聞的職業價值，報道該事件的意義比維護新聞自身的聲譽更重要，報道該事件可以實現更大范圍的公眾利益，體現了公眾利益高于職業利益的原則。可是筆者認為，上述事件根本就沒有達到如此的高度。沒有你的報道，嫌疑人就能逍遙法外嗎？沒有你的報道，受害人就得不到賠償嗎？沒有你的報道，醫院之前就沒有盡到安全保障義務嗎？凡事都有例外，法律還尚且規定了意外事件的免責條款，怎么到了新聞報道的時候，就必須以犧牲對方的合法權益來滿足并未實現公眾利益的報道呢！

可以看出，記者尤其是電視記者在進行暗訪的時候，由于自身身份的欺騙性、攜帶拍攝器材的欺騙性，很容易侵犯采訪對象的合法權益。同時，記者由于自身法律素養的缺失，也很容易在暗訪過程中違反法律，甚至觸犯刑法。

四、電視新聞暗訪手段應當遵守的法律底線

任何人、任何行為都必須遵守法律底線，電視新聞暗訪自然也不例外。一些法律素養不高的新聞從業者單純地認為，自己的暗訪行為即使游走在法律的邊緣，即使濕了點鞋，只要是為公眾利益考慮，只要得到受眾的原諒就可以，其實大錯特錯也。我國尚無一部完整的新聞法，故而記者采訪的方式、權利、義務和責任并沒有明確的劃分，但這并不代表記者的暗訪行為侵犯了對方的合法權益、觸犯了法律就可以得到豁免。那么，究竟怎樣的法律底線才是記者在暗訪中應當遵守的呢？南京師范大學法學院李建民教授從法律的角度，認為暗訪必須嚴格遵守以下三點：第一，不能違反法律的強制性和禁止性規定，禁止以惡制惡；第二，行為不能侵害他人的利益和國家公共利益；第三，不能妨害國家機關同違法犯罪作斗爭的活動或國家機關的正常活動。筆者認為，除了以上限制之外，還應當對暗訪再明確幾點限制：第一，記者不能以暗訪為手段，從中獲取不正當利益；第二，記者不能以暗訪為手段，對預先設定的個體或群體進行無端加害；第三，暗訪必須是不得已而為之；第四，不能以國家機關特殊工作人員身份進行暗訪；第五，對暗訪的器材也要嚴格限制。

五、結語

作為一種快速獲得新聞素材的采訪方式，暗訪確實發揮著不可替代的作用。但是不能因為這種“隱”，這種便利，就大肆濫用，甚至不惜觸犯法律底線。最近，習總書記提出黨媒必須姓黨，必須堅持黨性原則。暗訪只是一種行為，它究竟是為社會、為人民造福，還是突破法律可容忍的底線，取決于行使暗訪行為的記者。因此，一部完整的新聞法相當重要。也只有新聞法的出臺，才能更好地規制采訪活動和采訪手段，才能更好地使暗訪行為作為采訪手段的一種良好補充！

［1］ 藍鴻文.新聞采訪學（第二版）［M］.中國人民大學出版社，2005：45-46.

G212.1

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1674-8883（2016）18-0172-01