移動互聯時代我國公民的意見表達現狀分析

馬　麗

（周口師范學院 新聞與傳媒學院，河南 周口 466001）

移動互聯時代我國公民的意見表達現狀分析

馬麗

（周口師范學院 新聞與傳媒學院，河南 周口 466001）

移動互聯時代的到來，為我國公民意見表達提供了便利的技術和更加多樣的渠道，這讓我國公民以更加積極的姿態與官方進行互動，更熱衷于私人意見的表達，也更善于整合各種平臺意見形成表達的合力。此外，移動互聯時代公民意見表達主要依托于微博、微信等新媒體平臺。

移動互聯時代；公民；意見表達

依托于移動互聯技術，我國公民以更加積極的參與姿態，主要運用微博、微信等新媒體平臺來表達自己的意見。這些意見表達現狀，一定程度上影響了我國的社會輿論環境。

一、移動智能設備為意見表達提供了技術基礎

移動互聯技術為我國公民的意見表達提供了物質技術基礎，它主要表現在兩個方面。

（一）使公民意見表達更加便捷

移動互聯時代，智能手機等移動信息終端不僅為人們的信息獲取帶來了極大便利，更為重要的是伴隨這些移動信息終端而出現的微信、微博等信息傳輸平臺，各種手機App為人們開辟了眾多信息發布的渠道，只要擁有一部移動信息終端設備，任何人都能有意見表達的能力。在Web2.0時代，互聯網用戶的交互式信息傳播已經極為普遍，移動互聯技術則將這種信息傳播熱情最大限度地激發出來了。

（二）使公民意見表達渠道被進一步擴大

如果說互聯網絡的低門檻、虛擬性、便捷性、匿名性等優勢，大大地釋放了公民自我表達的權利，那么移動互聯技術的普及應用，則將這種表達渠道擴大化和全天候了。以智能手機為代表的移動信息終端設備為這種意見表達提供了現實基礎。從這個意義上講，移動互聯時代就是公民可以自由進行意見表達的時代，因為它給用戶提供了多樣化的意見表達渠道。

二、移動互聯時代公民意見表達的特征

（一）以更積極的姿態與官方互動

工信部運行監測協調局發報告稱，2015年10月份，我國移動電話用戶規模突破13億，4G用戶占比超過四分之一，移動互聯網用戶達到9.5億戶。面對移動互聯網的龐大市場，互聯網時代業已存在的門戶網站（如新浪網、騰訊網、網易、搜狐等）以及傳統新聞媒體的新聞網站（如新華網、人民網、央視網等）在移動互聯時代紛紛推出了自己的手機App來搶占市場。這些以提供最新的新聞資訊為要旨的手機App，改頭換面只為能適應智能手機網絡接入特點，滿足受眾的手機使用習慣，同時也保留了新聞評論的版塊。用戶在瀏覽新聞的同時能夠隨時看到網友對相關事件和當事人的評價，網友之間的互動更為頻繁，也更為簡易。特別值得一提的是，智能手機可隨時上網的功能，使得網友對新聞信息的發現更為及時，網絡意見的匯集更為迅速，網絡輿論的形成更加明朗化，輿論干預事態的潛力也更巨大，這也體現出移動互聯時代公民意見表達的價值。

（二）熱衷于私人意見的表達

基于私人意見的意見表達行為比較自覺，甚至不是有意的，評價意見是一種“發乎情”的東西，有時甚至是非理性的。然而，公眾的情緒確實通過此種渠道得以紓解，對于社會穩定來說是有益之事。私人化的意見傳播與移動互聯時代人們的意見表達欲望有莫大的關聯，在微信、微博等移動應用普及應用的前提下，朋友圈成為了人們日常聯系和交往不可或缺的工具，分享成為了一種生活態度。人們熱衷于在微信、微博朋友圈中曬出自己的生活，分享自己的喜怒哀樂。其他人則熱衷于“圍觀”，要么點贊，要么拍磚。一個愈加開放和自由的時代已然來臨，人們已經由傳統大眾媒體時代的“以他人為樂”邁入移動互聯時代的“娛樂自我”，微信、微博中相當普遍的自黑、自嘲行為皆是此例。當然，微信、微博朋友圈中亦會傳播一些公益愛心事件，社會不公事件，一時間眾多圈中好友的激烈討論，意見傳播相對密集，易于形成小范圍的輿論。微信、微博等移動應用是移動互聯時代公民意見表達的主要渠道。這可以從微信、微博的用戶數量得以佐證。2015年，我國的微信用戶已經覆蓋智能手機用戶的90％以上，微博的月活躍人數達到2.22億，較2014年同期相比增長33％。

（三）善于整合各種平臺形成意見表達的合力

伴隨移動互聯技術的普及，智能手機受到熱捧，人們的信息獲取偏好也帶來了意見的聚集，比如游戲和購物。最初手機游戲只是提供手機版的游戲界面，吸引智能手機用戶繼續留在該游戲的玩家行列中。隨著智能手機App的不斷涌現，移動應用不斷增多，同類游戲之間的競爭加劇，游戲App的功能也開始豐富起來。玩家“自嗨”是不夠的，借助移動互聯網組隊一起“嗨”也不夠盡興，玩家之間的無障礙信息交流才是適應移動互聯時代網民要求的。于是，游戲App也開辟了玩家互動的版塊，邊玩邊聊，邊聊邊評，給這些有共同志趣的玩家提供了自由表達的機會。購物網站的宗旨是以展示商品信息、銷售商品為主的，但是這種單純地把用戶和網站作為買賣雙方呈現的方式，在人人熱衷“分享”的時代逐漸顯得不合時宜。于是，在2015年支付寶也推出了好友信息交流版塊，手機淘寶的淘友可以互相加為好友，交流購物心得，分享購物體驗。在給淘友提供意見傳播平臺的同時，也是對淘寶網的一種宣傳和推廣，可謂是雙贏之舉。另外，視頻網站的手機App推出的彈幕、泡泡等也是一種個性化的意見傳播形式，是專門指向和針對視頻愛好者的意見傳輸渠道。

三、移動互聯時代公民意見表達的主要平臺

通過智能手機等移動信息終端，人們實現了最簡便的信息傳播。可以說，新聞評論版塊、微信微博的信息發布、個性化手機App的使用在很大程度上實現了公民的自由意見表達。然而，真正體現公民“發聲權”的則是網民的微媒體意見表達行為。因為，正是處于移動互聯時代中，微信、微博等移動應用的普及才使得公民的意見表達如此的簡易和理直氣壯。

（一）微博意見表達

微博意見表達，是移動互聯網中最早出現的公民意見表達形式。這種基于傳媒技術變革而產生的民主

化言論傳播方式，打破了原有的社會言論的“一元化”形態，即整個社會的主流或主要言論是政府或管理部門自上而下推行和宣傳的言論，民間或公民個人的言論很難進入社會管理決策部門的視野，從而影響社會管理決策。互聯網時代新聞網站評論版塊、各大網絡論壇已然為民間言論提供了集聚和整合的場域。然而，這種過于龐雜的言論場域中涉及意見表達的言論既是少數的也是感性的。在浩如煙海的網絡信息中，政府管理部門對這些內容有限的捕捉能力，顯得捉襟見肘。相比之下，微博作為一種專門化的言論傳播平臺，而且擁有個性化和官方化彼此獨立的身份確認條件，在公眾和公共管理決策部門之間建立一種意見交流的平臺，意見表達有了更強的針對性。一方面，公眾通過自己的個人微博反映社會不平，提請有關部門盡快解決。例如，2015年“十一”黃金周期間，一位游客在青島吃大排檔，結賬的時候發現大蝦不是38元一份，而是38元一只。事后因投訴無門將此事發布到微博，引發全國輿論關注。在《中國青年報》等眾多媒體跟進之后，當地相關的管理部門才著手將此事妥善解決，將涉事店關閉，店主被罰款9萬元，該店所屬的青島市北區市場監管局主要負責人被停職檢查，并對該區物價、旅游等部門主要負責人進行誡勉談話。另一方面，公民通過關注政務微博，與政府相關部門展開對話，針對公共管理決策提出自己的見解。2016 年2月下旬，《中共中央國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》提到：新建住宅要推廣街區制，原則上不再建設封閉住宅小區。已建成的住宅小區和單位大院要逐步打開，實現內部道路公共化，解決交通路網布局問題，促進土地節約利用。一時間，微博朋友圈關于實行“街區制”的利弊、具體方案討論異常熱烈；住建部等政府相關部門的官方微博更是充斥了網友不同聲音，對“街區制”的質疑尤其之盛。面對洶洶輿情，住建部新聞發言人迅速出來喊話，呼吁大家正確理解“逐步打開封閉小區和單位大院”。

（二）微信意見表達

隨著智能終端設備和移動互聯網的迅猛發展，微信作為一款免費的移動終端即時通訊軟件受到用戶追捧。自2011年問世至今，其用戶數量已經超過3億。［1］在眾多的個人微信賬號注冊成功，擔負起人們日常信息交流工具的同時，政務微信也紛紛跟進，與政務網站、政務微博一起成為溝通政府和民眾的橋梁。如今，各政府管理部門、企業、社會組織、團體幾乎都開設有自己的微信公眾賬號，微信多樣化的信息展示，有利于公眾隨時了解政府及相關部門和組織團體的活動進程。微信在移動互聯時代的普及使用，對民眾而言最重要的意義不在于了解，而在于問詢、質疑，即微信意見表達。政務微信是公眾基于自身需求產生的自愿訂閱行為，以政務微信平臺為核心圍繞“政務”聚集形成社群，以政務微信為中心產生社會互動，政務微信平臺提供信息和服務，公眾通過政務微信平臺表達訴求，并對有價值的信息進行分享和評論。［1］再加上微信信息發布的簡便易行，信息傳輸的迅速快捷，使得微信意見表達越來越流行。在社會公共管理中發揮的“建言”作用也越來越明顯，這將對我國的社會輿論環境產生重要影響。

［1］ 張建松.政務微信的社會影響與傳播策略研究［J］.新聞知識，2015（01）：69-71.

G206

A

1674-8883（2016）13-0029-01

本論文為河南省社科聯、河南省經團聯2015年度調研課題“移動互聯時代公民‘發聲權’研究”（編號：SKL—2015—357）的階段性成果