法治思維下職務犯罪偵查權的配置

○ 唐　震

(吉林大學　司法文明協同創新中心， 吉林　長春　130012 )

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法治思維下職務犯罪偵查權的配置

○ 唐震

(吉林大學司法文明協同創新中心， 吉林長春130012 )

我國傳統的職務犯罪偵查權配備模式面臨多重困境。偵查權配置模式的科學設計，需在厘清職務犯罪偵查權本源定位基礎上，對理念、信息、內部管理、人才培養等核心要素的深度解析，本文結合檢察實踐與法治發達國家相關立法，提出法治思維下的偵查權配置模式的轉型與重構。

職務犯罪偵查；體制機制；轉型；重構

黨的十八大報告明確提出法治是治國理政的基本方式。職務犯罪偵查權作為檢察機關的核心職權之一，理應秉承法治思維，在權力的配備與運行中，體現法治的規制、理性、程序之意。檢察機關行使職務犯罪偵查權是法治反腐中極為重要的一環。但實踐中，檢察機關行使職務犯罪偵查權配備模式還面臨諸多困境，亟需完善。

一、法治思維下職務犯罪偵查權配置的邏輯起點

查處職務犯罪是監督國家工作人員依法履職、推進依法治國的根本要求。構建法治思維下的職務犯罪偵查權配置的邏輯起點即是職務犯罪偵查權的本源內涵。職務犯罪偵查權與一般偵查權相比，雖具共性，但更具特性。而特性則集中體現為法律監督。

從功能上看，“偵查權具有犯罪控制功能、訴訟保障功能和政治社會化的功能。”〔1〕職務犯罪偵查權與行政權雖具相似的主動性、單向性等特征,但更具有獨立性、不可訴性等與司法性相類似的特征。……