林浩彬
咸豐年間軍營保舉的破格與限制*
林浩彬
咸豐年間,清廷因應太平天國等戰事需要,頻頻破格用人,職官銓選制度中的軍功保舉一項變動較大,表現為突破舊規與新例迭出,并引發其他軍營勞績保舉的破格。為了防止軍營保舉造成仕途奔競與名器冒濫,統治集團內部出現大量要求限制保舉的議論與相關章程建議,主要集中在軍營保舉文員、軍營保舉京官、保舉指省與保舉開復四個方面。上述措施促使晚清勞績保舉的制度成型。軍營保舉的變動,對晚清銓選、吏治與政局均產生了重大影響。
咸豐年間 軍營保舉 破格 限制
保舉制是清代銓選制度的重要內容之一,即由一定級別的大臣向皇帝舉薦有才能或勞績突出者任官或晉升的行為,其中以勞績為保舉依據的稱為勞績保舉。保舉制尤其是勞績保舉的變動,是影響晚清銓選制度與吏治的重要一環,而變動的關節點在咸豐軍興時期,以軍營保舉最為突出。
關于咸豐時期軍營保舉①咸豐年間在此主要指咸豐帝在位時期。太平軍等戰事雖然起于道光末年,延續至同治初年,但軍營保舉破格與議論、章程的主要源頭在咸豐年間。軍營保舉,按照時人所指,主要指軍營依據勞績保舉有功人員。督撫與統兵大臣應詔與主動保舉人才則不在探討的范疇之內。的研究,學界迄今偏重于介紹保舉破格的現象,歸納破格的原因與影響,故對該時期制度變動及與銓選、官制、吏治的關系,仍有進一步梳理擴展的空間。……