轉型社區的“總體性”組織及其破解*

藍宇蘊

政 法 社會學

轉型社區的“總體性”組織及其破解*

藍宇蘊

我國改革開放前的“總體性”社會結構，對改革開放后的社區組織建構產生直接影響。轉型社區是城市化中產生的特殊社區，其“總體性”社區組織的結構，既是“總體性”社會作用于微觀社區的呈現，也是農村社區進行適應性變遷的結果。但轉型社區伴隨產業結構與居民職業方式的非農化轉換，各種社區關系變得復雜多元化，“總體性”社區組織越來越喪失其合理性價值并誘發諸多的問題，如“總體性”組織的公共“代表性”不足、權力及職能關系產生“異化”、基本的社區整合難以實現等。改革“總體性”的社區組織結構，建構多元共存的、權力及職能關系清晰的、整合度高的組織系統，是轉型社區實現現代轉型與有效治理的組織化保障。

轉型社區 “總體性”社會 “總體性”社區組織

改革開放后，隨城市化的快速推進，我國城鄉關系發生重大變化。宏觀層面呈現“鄉土中國”向“城市中國”的歷史轉型，而微觀層面的重要呈現，即是產生大量的轉型社區。轉型社區是與城市化密切相關的概念，也是介于鄉村和城市連續體中的特殊社區。本研究中的轉型社區，主要是指那些具有市場區位優勢的行政村，隨土地使用及村民職業方式的非農化轉變，而向現代社區過渡的，且因此擁有“半城半村”特征的社區。其中，城中村、“村改居”社區、轉制社區都是轉型社區的不同稱謂或不同形態。轉型社區成為目前研究中的一個主要關注點，與其在治理上所具有的復雜性、敏感性，甚至成為基層社會的“社會一經濟塌陷帶”相關。……