新一輪對口援疆中產業援疆的路徑選擇

高玉

（中央民族大學經濟學院，北京 100081）

新一輪對口援疆中產業援疆的路徑選擇

高玉

（中央民族大學經濟學院，北京 100081）

對口援疆是具有中國鮮明特色的國家戰略，產業援疆是提高新疆自我發展能力的有效途徑。新一輪對口援疆以來，19個援疆省市大力推進產業援疆，新疆特色優勢產業發展迅速，紡織服裝產業發展勢頭良好，產業園區建設成效明顯，產業引進效果顯著。文章歸納了產業援疆的六種典型模式：央企股份合作模式、園區招商引資模式、產銷對接合作模式、“1＋X”產業布局模式、產業資金引導模式、建設創業孵化基地模式，并深入分析了產業援疆的六大問題，在下一步的援疆中，應以就業為導向調整援疆三次產業比重，加快構建新疆特色的產業體系，建立有效的利益共享機制，強化園區為主的產業集聚能力，給予特殊的產業扶持政策。

對口援疆；產業援疆；少數民族就業

一、引言

對口援疆是具有中國鮮明特色的國家戰略。2010年召開的第一次中央新疆工作座談會拉開了新時期對口援疆工作的新篇章，是支援地域最廣、所涉人口最多、資金投入最大、援助領域最全面的一次全方位全領域的對口援疆。5年多來，全國19個省市全方位對口支援新疆12個地州和新疆生產建設兵團12個師。截至2014年底，19個援疆省市累計落地新疆經濟合作項目4880個，實際到位資金6825．98億元，占新疆全社會固定資產投資總額29340億元的23．3%，為新疆經濟快速發展做出了積極的貢獻［1］。……