G20杭州峰會(huì)：為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展開中國(guó)創(chuàng)新“良方”

本刊編輯部

G20杭州峰會(huì)：為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展開中國(guó)創(chuàng)新“良方”

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“告別傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式、以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的中國(guó)，將成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力之源。”9月4日拉開帷幕的二十國(guó)集團(tuán)杭州峰會(huì)上，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平向全世界釋放出中國(guó)為世界貢獻(xiàn)更多發(fā)展動(dòng)力、創(chuàng)造更多發(fā)展機(jī)遇的強(qiáng)大信心。

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，正處于新舊增長(zhǎng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期。過(guò)去10年里，中國(guó)貢獻(xiàn)了世界GDP增長(zhǎng)總量的四成以上。2011年至2015年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)7.3%,每年增量相當(dāng)于貢獻(xiàn)一個(gè)中等發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)25%。今年上半年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.7%，在主要經(jīng)濟(jì)體中仍然位居前列。中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大，完全能夠?qū)崿F(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、鳳凰涅槃，為世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)更多發(fā)展機(jī)遇。世界各國(guó)都寄望中國(guó)能夠保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，繼續(xù)發(fā)揮世界經(jīng)濟(jì)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”和“穩(wěn)定器”的作用。在這樣一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，G20杭州峰會(huì)以“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)”為主題，無(wú)疑是為當(dāng)前萎靡不振的世界經(jīng)濟(jì)開出了一個(gè)令人備受鼓舞的濟(jì)世良方。

創(chuàng)新成為杭州峰會(huì)的一個(gè)“制高點(diǎn)”。作為核心主題，它強(qiáng)調(diào)把“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”和“科技的基礎(chǔ)性創(chuàng)新”作為增長(zhǎng)的動(dòng)力，關(guān)注技術(shù)對(duì)增長(zhǎng)的影響以及可持續(xù)發(fā)展與創(chuàng)新相結(jié)合。創(chuàng)新引領(lǐng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才能創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能，才能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)生氣勃勃，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行才能勁頭十足、蒸蒸日上。由創(chuàng)新引領(lǐng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一定是在革命性的目標(biāo)指引下的發(fā)展，是重樹信心、鼓舞斗志、凝聚精神、齊心協(xié)力的聯(lián)動(dòng)式發(fā)展。合作共建，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，共贏共享，打造利益共同體。由創(chuàng)新引領(lǐng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，極大地開拓了發(fā)展的空間，才有條件進(jìn)化為一個(gè)消除排他性、多元化目標(biāo)共存共進(jìn)的發(fā)展。彼此尊重，相互包容，同甘共苦，打造命運(yùn)共同體。全面的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展過(guò)程，不是急功近利，而是中長(zhǎng)期戰(zhàn)略。創(chuàng)新不是止痛藥，隨時(shí)拿過(guò)來(lái)就可以吃。創(chuàng)新是一個(gè)由小到大、由點(diǎn)到面、由簡(jiǎn)單到復(fù)雜、由低級(jí)到高級(jí)的較長(zhǎng)期的、艱苦的革故鼎新過(guò)程。創(chuàng)新也不能僅指望少數(shù)幾個(gè)國(guó)家，而需要世界各國(guó)共同努力，以技術(shù)創(chuàng)新為主要新動(dòng)能，開創(chuàng)世界經(jīng)濟(jì)的新天地。由技術(shù)創(chuàng)新思想啟迪的議程創(chuàng)新和政策創(chuàng)新，是G20杭州峰會(huì)的最大亮點(diǎn)。

創(chuàng)新是從根本上打開增長(zhǎng)之鎖的鑰匙。只有建設(shè)創(chuàng)新型世界經(jīng)濟(jì)，才能開辟增長(zhǎng)源泉。中國(guó)把創(chuàng)新增長(zhǎng)方式設(shè)定為杭州峰會(huì)重點(diǎn)議題，推動(dòng)制定《二十國(guó)集團(tuán)創(chuàng)新增長(zhǎng)藍(lán)圖》，目的就是要向創(chuàng)新要?jiǎng)恿Γ蚋母镆盍Γㄟ^(guò)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)性改革、新工業(yè)革命、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新方式，為世界經(jīng)濟(jì)開辟新道路，拓展新邊界，提升世界經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期增長(zhǎng)潛力。中國(guó)在創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式過(guò)程中發(fā)揮著重要作用。從市場(chǎng)化改革、與全球經(jīng)濟(jì)接軌到技術(shù)追趕，中國(guó)已經(jīng)為其他發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體提供了一個(gè)可供借鑒的范本。為此，習(xí)近平主席在G20杭州峰會(huì)上就應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)提出5點(diǎn)主張：一是加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào)，合力促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、維護(hù)金融穩(wěn)定。二是創(chuàng)新發(fā)展方式，挖掘增長(zhǎng)動(dòng)能。調(diào)整政策思路，做到短期政策和中長(zhǎng)期政策并重，需求側(cè)管理和供給側(cè)改革并重。三是完善全球經(jīng)濟(jì)治理，夯實(shí)機(jī)制保障。不斷完善國(guó)際貨幣金融體系，優(yōu)化國(guó)際金融機(jī)構(gòu)治理結(jié)構(gòu)，完善全球金融安全網(wǎng)，提高世界經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。四是建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，繼續(xù)推動(dòng)貿(mào)易投資自由化便利化。恪守不采取新的保護(hù)主義措施的承諾，加強(qiáng)投資政策協(xié)調(diào)合作，采取切實(shí)行動(dòng)促進(jìn)貿(mào)易增長(zhǎng)。五是共同承諾積極落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，促進(jìn)包容性發(fā)展。把發(fā)展置于二十國(guó)集團(tuán)議程的突出位置，通過(guò)支持非洲和最不發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化等減少全球發(fā)展不平等和不平衡，使各國(guó)人民共享世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成果。

2016年9月4日，二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會(huì)在杭州國(guó)際博覽中心舉行。國(guó)家主席習(xí)近平主持會(huì)議并致開幕辭。這是二十國(guó)集團(tuán)成員和嘉賓國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人、有關(guān)國(guó)際組織負(fù)責(zé)人集體合影。（新華社供圖）

這些重要主張，順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)格局變化的大勢(shì)，看到了世界經(jīng)濟(jì)治理的“痛點(diǎn)”， 以改革創(chuàng)新的方式挖掘新動(dòng)能，為曲折復(fù)蘇的世界經(jīng)濟(jì)開出了一劑十分切實(shí)的“中國(guó)藥方”，引起與會(huì)各方和國(guó)際社會(huì)的熱烈反響和廣泛贊譽(yù)。澳大利亞經(jīng)濟(jì)學(xué)家郭生祥表示，如果各國(guó)能在杭州峰會(huì)上達(dá)成共識(shí)，齊心協(xié)力采取政策協(xié)調(diào)措施，就有可能在較短時(shí)間內(nèi)扭轉(zhuǎn)世界經(jīng)濟(jì)低迷局面。

“潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。”中國(guó)在G20杭州峰會(huì)上以創(chuàng)新增長(zhǎng)方式為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)尋找新動(dòng)能，通過(guò)結(jié)構(gòu)性改革提高世界經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期增長(zhǎng)潛力等議題和內(nèi)容，為全球經(jīng)濟(jì)治理注入新的正能量。在新起點(diǎn)上，一個(gè)善于將先進(jìn)理念轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)的中國(guó)，一個(gè)更加創(chuàng)新、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)發(fā)展的中國(guó)，必將持續(xù)造福中國(guó)與世界。