西寧市人民政府辦公廳關于開展法治政府建設示范創建活動的通知

西寧市人民政府辦公廳關于開展法治政府建設示范創建活動的通知

寧政辦〔2016〕115號

各縣、區人民政府，市政府各局、委、辦：

根據省深入推進依法行政加快建設法治政府工作領導小組《關于開展法治政府建設示范創建活動的通知》（青法政組〔2016〕1號）和市政府《2016年西寧市深入推進依法行政加快建設法治政府工作要點》（寧政〔2016〕89號）精神，為確保我市法治政府建設示范創建活動各項任務全面完成，現將有關事項通知如下：

一、總體要求

認真落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照省委省政府《青海省法治政府建設實施方案》（青發〔2016〕14號）和市委市政府有關決策部署，創新工作推動和落實機制，充分發揮先進典型的示范帶動作用，深入推進依法行政。通過典型引路、以點帶面、逐步推進，從整體上加強依法行政工作；通過加強工作的科學化、制度化、規范化建設，切實提高依法行政和法治政府建設水平，為促進全市經濟社會平穩較快發展營造良好的法治環境。

二、工作目標

通過開展示范創建活動，使縣（區）政府和市政府各部門在依法全面履行政府職能、健全完善依法決策機制、全面加強依法行政制度建設、深入推進行政執法體制改革、嚴格規范公正文明執法、全面推進政務公開等方面取得顯著成效，如期實現“職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信”法治政府建設目標，保障和促進經濟社會又好又快發展。

三、2016年示范創建活動單位

（一）2016年確定大通縣、城中區、市財政局、市文化廣播電視局、市農牧局、市地稅局為示范創建單位。

（二）各縣、區按照抓好本級帶好下級的工作原則，根據本地區單位數量，選擇推進依法行政工作基礎較好的政府部門和下一級政府作為示范創建單位。

四、示范創建步驟

（一）準備部署階段。各示范創建單位結合實際，制定示范創建方案，內容應當包括創建工作目標、實施步驟、主要措施以及任務分工、責任單位及人員等。示范創建單位要按照全面深化改革“四個搞清楚”的要求，結合自身實際情況，在本地區、本部門法治政府建設關鍵環節、重點領域，明確2至3項比較成熟、具有示范和推廣價值的工作任務作為示范項目。示范項目的實施要注重開拓創新，大膽先行先試，爭創特色亮點，進一步增強示范創建工作的針對性和實效性。確定的示范創建項目單獨形成書面報告材料。

（二）組織實施階段。示范創建單位召開動員大會，將創建方案與市委、市政府和本地區、本部門工作要點緊密結合，及時推動實施，年度內抓緊完成，11月中旬前，將任務臺賬涉及的相關文件、資料、報告、統計數據等進行收集整理，做好迎檢評定工作。

（三）檢查評定階段。市深入推進依法行政加快推進法治政府建設領導小組辦公室牽頭組織有關人員對照《綱要》、創建方案和任務臺賬進行驗收評定，核實示范創建項目，提出改進意見建議。示范創建單位根據意見建議改進完善，安排下一步工作推動實施計劃，并形成示范創建工作材料匯編和工作情況匯報。

五、工作要求

（四）總結推廣階段。對依法行政示范單位活動進行總結，推廣經驗做法，并提出下一步工作要求。法治政府建設示范創建活動納入年度依法行政考核加分內容，對驗收評定通過的地區和部門在依法行政考核中給予加分。

（一）提高認識，強化領導。示范創建活動是深入推進依法行政、加快建設法治政府的重要舉措，2016-2019年每年市政府在縣區政府和市政府部門中確定示范創建單位名單，并對示范創建單位進行驗收、評定和掛牌。各示范創建單位要高度重視、積極參與，推動此項工作由點及面、穩步落實。主要負責人要切實擔負起依法行政和法治政府建設第一責任人職責，親自安排部署，組織制定創建方案，安排專人負責，強化責任落實，督促檢查指導，形成各負其責、整體推動、齊抓共管的工作格局，務求各項工作取得實效。

（二）狠抓落實，不斷創新。各示范創建單位要增強創新意識，做到部署工作有新思路，落實工作有新舉措，推進工作有新亮點。要以開展示范單位活動為契機，推進制度和機制創新，采取有力措施，提高依法行政水平，推動法治政府建設。

（三）總結經驗，典型引導。各示范創建單位要加強情況交流，相互學習，取長補短，切實提高示范單位的工作水平。注重示范創建活動成效，及時總結、推廣示范創建的好經驗、好做法，研究解決工作中出現的新情況、新問題，促進示范創建活動科學有序地開展。

（四）加強宣傳，營造氛圍。各示范創建單位要積極搭建宣傳平臺，通過簡報、展板、宣傳欄、宣傳片、媒體合作等方式，加強宣傳報道，大力宣傳法治政府建設動態和工作成效，營造良好的社會輿論氛圍。信息稿件報送市深入推進依法行政加快推進法治政府建設領導小組辦公室。

西寧市人民政府辦公廳

2016年7月6日