社會矛盾、社會建設與社會安全(專題討論)

主持人：吳忠民

(中共中央黨校 科學社會主義教研部 一級教授，北京 100091)

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社會矛盾、社會建設與社會安全(專題討論)

主持人：吳忠民

(中共中央黨校 科學社會主義教研部 一級教授，北京 100091)

主持人語：受多種因素的影響，同“常態”時期的社會不同，“轉型期”的社會矛盾更加凸顯。尤其是在轉型期的中國社會當中，復雜的時代背景、復雜的中國社會本身以及復雜的其他變數，使得社會矛盾更加成為一個影響中國發展全局的重大問題。

一方面，社會矛盾的影響越來越大；另一方面，相對來說，國內學術界對于社會矛盾這么重要的事情卻不夠重視。應當承認，近年來人們對社會矛盾的認識雖然已經開始超越了以往簡單的“斗爭”問題的層面，但是卻陷入了新的“簡單化”和“表層化”的困境，亦即：或者是從“群體性事件”的層面，或者是從簡單的“社會騷亂”的層面來理解社會矛盾。而對于社會矛盾本身的規律，對于社會矛盾本身的學理卻缺少應有的深入研究。這種情形，無論是同學術界本身的需求相比，還是同現實社會的需求相比，都有較大的差距。社會矛盾研究的這種簡單化情形不免會讓人產生一些感慨：中國學術界理應開始重視社會矛盾規律的研究。

在中國現階段，社會矛盾日益凸顯，這是一個事實。同時我們還應看到另一個事實，這就是，社會矛盾并不可怕。如果將視野放得開闊一些不難發現，幾乎所有現代化建設成功的國家和地區，在經歷中國同等發展階段時，都曾遇到過類似的社會矛盾，而且最終都予以成功化解。只要歷史發展到這一步，無論哪個國家和地區，甚至無論是哪個執政黨和政府執政，都會遇到類似的事情。顯然，社會矛盾具有兩重功能，社會矛盾既帶來許多負面效應，也帶來許多發展契機，換言之，社會矛盾不但具有延阻社會發展的負面功能，同時還具有倒逼社會發展的積極功能。而要兌現社會矛盾倒逼社會發展的積極功能，就需要學術界對社會矛盾的基本規律進行深入的探討，做出特有的貢獻。

有鑒于此，本刊特別推出“社會矛盾、社會建設與社會安全”的專題，希望能夠促進學術界圍繞社會矛盾展開進一步的研究。李慧英《土地性別矛盾與鄉村治理探究》一文，關注到我國在鄉村土地流轉中被忽視的性別矛盾問題，從女性視角提出了婦女維權與社會穩定的關系問題，認為應從鄉村治理入手，抓住治理的核心概念——依法維權，使國家與地方政府和基層自治組織實現良性互動，才能有效化解土地性別矛盾。郭強《新形勢下的社會安全初探》一文，從國家安全與社會安全的關系出發，探討了新形勢下社會安全的風險與挑戰，進而嘗試提出了維護社會安全的基本原則和戰略對策：必須確立穩定壓倒一切、人民安全為宗旨、公平正義為基石的基本原則，通過深化社會改革建立順應社會發展規律的社會體制，通過創新社會治理打造社會安全微觀基礎，通過升級方法手段提升社會安全保障能力。王道勇《存量改革時期的社會建設與社會合作》一文，立足于中國社會建設進入以存量改革為主時期這一基本判斷，提出這一時期的關鍵是實現不同社會群體之間的利益讓渡，并提出三種利益讓渡方式，以此來促進社會建設的縱深發展。