李方恩
1929年,美國爆發嚴重的經濟危機,人們給了這個時期一個專門名詞:“大蕭條”。1932年,富蘭克林·羅斯福當選總統。他一上臺就雷厲風行地頒布了多項措施,力圖緩解經濟危機。其最重要的法令《國家工業復興法》就是因為對經濟干預過多而招致詬病。1935年,一只不服氣的“小公雞”對它提出挑戰。
當時,在紐約州有一個舍希特爾家禽公司,經營該公司的兄弟三人馬丁、艾利克斯、亞倫,是來自俄國的猶太人。他們的產品質優價廉,購買者絡繹不絕。
一天,幾個不速之客來到舍希特爾家禽公司,聲稱他們是聯邦政府的官員,要對公司進行檢查。此后,這些人就經常前來檢查,兄弟三人每次都笑臉相迎,同時對自己公司的狀況信心滿滿。因為他們是按照猶太教嚴苛的教規進行家禽加工的,這也是他們公司生意興隆的一個重要原因。
但是不久,他們就被一紙傳票傳喚到紐約布魯克林區法院。聯邦官員聲稱,按照《國家工業復興法》,他們的公司涉嫌違法經營。
起訴的理由有些好笑,主要有以下幾項:
一是該公司出售的家禽定價過低,這是不當競爭。對此,兄弟三人解釋說,如果按照政府所規定的水平去定價,他們就得關門了。
二是該公司的經營者工資水平太低,這違反了關于最低工資的規定。三人覺得有些啼笑皆非:自己家的公司,有錢就任性地發,沒錢就不發。不過,他們還是解釋說,作為一個家族企業,在正常納稅的情況下,沒必要再搞一個什么最低工資協定,作為自家成員,誰會在乎這個?
三是該公司允許客戶挑選家禽,這違反了政府規定的標準流程,同時還會造成客戶之間的不公。兄弟三人認為,客戶挑選家禽是很自然的事情,會建立彼此的信任。如果按照政府的所謂標準流程行事,一定會影響到公司與客戶的關系。
最后一項罪名,讓兄弟三人覺得忍無可忍:該公司出售病雞。而按照猶太教教規,是決不允許販賣死雞病雞的。于是,兄弟三人決定上訴。
很快,舍希特爾家禽公司在州一級法院勝訴。
這下,輪到聯邦政府叫苦了:如果連這些雞都管不了,誰還會聽我的?最終,互不服氣的雙方將這場官司打到最高法院。后來,這個關于怎么殺雞、賣雞的案子被寫入美國憲政史。
在法庭上,聯邦政府認為,國家目前處于危機時期,政府頒布《國家工業復興法》的目的是防止惡性競爭,維護經濟穩定。舍希特爾家禽公司的辯護人則認為,按照憲法規定,聯邦政府只能管轄州際貿易,而就本案而言,舍希特爾家禽公司的業務明顯是州內貿易,聯邦政府無權管轄,《國家工業復興法》涉嫌違憲。
在談到該公司“違反標準流程”這個罪名之時,法庭里出現了笑場。原告律師說,按照《國家工業復興法》的規定,顧客在買雞之時,應該把手放在貨架上,第一次碰到的那只就是他必須買的那一只。這時一位大法官提問:“那要是碰巧了,我的手放到沒有雞的貨架上該怎么辦?”此言一出,下面立刻哄堂大笑。
最后,法庭進行合議。
在這個案件上,經常爭吵不休的九名大法官的意見卻出奇的一致。他們以九比零的結果裁定:《國家工業復興法》違憲。這樣,根據這一法令制定的許多部門法規立即失效。
(摘自《文史博覽·文史》)