淺析基層事業單位人事檔案管理創新發展

趙東升

(河北省承德市灤平縣人力資源和社會保障局，河北 灤平 068250)

?

淺析基層事業單位人事檔案管理創新發展

趙東升

(河北省承德市灤平縣人力資源和社會保障局，河北 灤平 068250)

摘要：在我國，有些人力資源和社會保障局對基層事業單位的人事檔案管理一直面臨著這樣那樣的難題，作為基層人力資源的主管部門，人事檔案的管理必須以現階段新時期的發展作為引導和基礎，要正確掌握人事檔案的管理發展方式，要敢于創新人事檔案的數據管理，信息管理，只有這樣才能夠實現可持續發展。本文以基層事業單位人事檔案為研究對象，對人力資源和社會保障局關于基層事業單位人事檔案管理工作的創新發展進行了深入的分析和研究，以期對事業單位人事檔案管理工作以指導。 由于本人不是資深檔案管理人員，見解膚淺勿怪。

關鍵詞：事業單位檔案管理；創新；問題；方案

當前我國事業單位面臨著人事制度的革新，許多人力資源和社會保障局對一些基層事業單位的人事制度安排與發展規劃都做出了創新，使得很多基層事業單位檔案管理的運作更加平穩可靠，但是，基層事業單位檔案管理取得的成就也無法掩蓋它存在的一些問題。對于基層人事檔案管理的改革要融入到日常的工作中，徹底改變原有的管理模式，借助于計算機辦公自動化，全面發展人事檔案管理，使其走上科學化、規范化的道路。現對人力資源和社會保障局關于基層事業單位人事檔案管理的創新進行了幾方面的分析：

1人力資源和社會保障局對基層事業單位人事檔案管理工作中存在的問題

1.1工作人員在基層事業單位檔案管理工作過程中不夠重視。

有些人力資源和社會保障局的工作人員在基層事業單位檔案管理的實踐操作過程中，缺少工作積極性，只求別被批評，別被扣工資，每天工作都是對檔案基本信息進行照抄和簡單保存管理，從來都不認真核實，這樣的工作態度對于基層事業單位檔案管理來說又能起到多大的作用呢？甚至還會嚴重阻礙基層事業單位檔案管理工作的創新改革。

1.2數據庫沒有一個統一標準。

我國很多大中城市的人力資源和社會保障部門目前就檔案管理基本上建立起了數據庫。但對于經濟欠發達、通訊設備、科技均相對落后地區的人力資源和社會保障局來講，電子檔案相對滯后，總體上也都用計算機檢索和存儲代替了手工信息檢索。在檔案管理工作中，因為硬件設備更新速度跟不上，檔案管理人員計算機水平不高，還沒有真正實現電子檔案的有效使用。同時，檔案管理工作至今還缺乏一個統一規范標準，檔案管理信息化建設有些緩慢，根本就無法形成一個有效的信息化管理系統。

1.3人力資源配置存在一些不合理性。

有的人力資源和社會保障局在負責基層事業單位檔案管理過程中，會出現人員工作頻頻變動的現象，或者都是一些兼職人員在做檔案管理，這對于基層事業單位的檔案管理有著不良的影響。因為，在人員不斷的調動過程中，老員工對于新職員的交接、指導工作經常做得不夠到位，同時新職員在面對新的工作時會出現理不清頭緒、不知該從何處著手的情況，從而導致缺乏在檔案管理工作上應有的責任心。

另外，兼職人員的主要精力都放在其他工作上，對于檔案管理，似乎自己只是一個擁有檔案室鑰匙的保管員，偶爾奉命到檔案室去查詢一下工作中所需資料。對于那些積壓了很久，一直沒有裝檔的資料只是抽時間機械的放入檔案袋中，根本沒有做到合理分類、歸檔、鑒別。這樣很容易造成一些檔案遺失，或者造成檔案資料混放的現象。

2人力資源和社會保障局對基層事業單位人事檔案管理創新的思路

2.1積極建設一支高素質的工作隊伍。

對于人力資源和社會保障局而言，檔案管理工作并不是有幾個專業人員簡單分工就可以了，而是需要整個工作團隊的通力協作，這就要求對工作隊伍進行創新。對工作隊伍的創新需要從以下幾方面做起：

2.1.1要求做到意識創新。

意識創新是具有一切創新工作的內在的強大動力，因此需要每一個負責人員不斷豐富和完善知識結構體系，積極培養創新意識和創新思維，將創新意識貫穿在整個檔案管理工作中。

2.1.2努力做到知識創新。

檔案管理工作是一項非常系統的工作，需要擁有很多的知識儲備才能進行，這就要求檔案管理工作者要不斷地豐富知識，與時俱進地掌握各種檔案管理的理論知識與實踐知識，探索檔案管理規律，成為一個高質量的工作人員。

2.1.3積極提高能力創新。

創新能力是企業間、人才間競爭的核心力量，創新能力也是衡量檔案管理工作隊伍的一個重要標準，對于能力的創新就需要靠工作者在日常管理工作中不斷總結經驗，不斷改進工作方法，從而提高創新能力。

2.2加快檔案數字化管理

加快擴大信息技術的應用范圍，實現數字化管理，具體要做好兩項工作：一是做好電子檔案創新性一體化的系統工作，這樣創新性的系統化管理能夠避免傳統的分工過細、手段單一的模式，節省了大量人力資源；二是增加檔案管理工作的形式與內容，管理形式與內容的增多是實現數字化管理的重要條件。

2.3人力資源和社會保障局內部要進一步完善各種制度

人力資源和社會保障局內部要建立完善的定崗制度，通過定崗制度，就可以由專人負責檔案管理，避免兼職管理帶來的弊端。還要完善約束機制，激勵機制，通過各項配套機制，可以在很大程度上提高人力資源和社會保障局個人檔案管理工作的水平和效率。

3結束語

總而言之，人力資源和社會保障局應該積極改進基層事業單位人事檔案管理存在的問題，對事業單位檔案管理一定要有創新一時，只有在工作上不斷創新，不斷改進，才能夠與時俱進。

參考文獻:

[1] 張亮.加強人力資源和社會保障個人檔案管理的思考.吉林農業：學術版,2012(06).

[2] 劉文卿.點面結合：溫州民營企業檔案工作的新主題.溫州職業技術學院學報,2004年(04).

[3] 高俊.李雅莉.以人為本創新社保檔案管理機制.廣東檔案,2008年(05) .

中圖分類號:G275

文獻標志碼：A

文章編號：1671-1602(2016)02-0162-01