張玉學(xué)
2015年12月23日,遼寧省丹東市五龍山下的祺陽牧業(yè)賽鴿公棚四周仍被積雪包裹。公棚院內(nèi),零星數(shù)人,一片清冷。
衣著單薄的劉陽站在公棚內(nèi)抽煙。被取保候?qū)彽膭㈥枺两裥拇婷曰螅e辦多年的信鴿比賽為何會涉嫌犯罪?
劉陽是丹東市祺陽牧業(yè)集團董事長,旗下?lián)碛徐麝柲翗I(yè)賽鴿俱樂部、祺陽牧業(yè)賽鴿公棚、祺陽牧業(yè)賽鴿春棚,成品字形坐落于丹東市郊22公里外的五龍山下。
2015年10月22日,在祺陽牧業(yè)賽鴿公棚舉辦的一場賽鴿競技比賽中,丹東市警方出動300余名警力,帶走現(xiàn)場119名人員,凍結(jié)涉案資金600余萬元。丹東警方稱,這些人涉嫌聚眾賭博。
信鴿比賽涉嫌聚眾賭博,在遼寧省尚屬首例。
當(dāng)天晚些時候,劉陽在其擔(dān)任會長的丹東市信鴿協(xié)會辦公室被警方電話傳喚。第二天下午,劉陽及其女兒被取保候?qū)彛碛?4人被行政拘留10天,并處以罰款。

據(jù)粗略統(tǒng)計,目前中國賽鴿產(chǎn)業(yè)總額達(dá)上百億元,帶動的就業(yè)人數(shù)達(dá)千萬人以上。
這一事件在賽鴿界震動頗大,事發(fā)后有鴿友在互聯(lián)網(wǎng)中聲援丹東鴿友,該事件亦在“中國信鴿協(xié)會2015年度工作報告”中有所表述,稱此事件反映出四個問題:一是公棚競爭的白熱化;二是企業(yè)運營的自由化;三是公安司法部門的底線或被觸動;四是監(jiān)管的缺失。
中國信鴿協(xié)會(下稱中鴿協(xié))秘書長邢小泉承認(rèn),中國信鴿競技比賽尚存諸多不規(guī)范行為,“產(chǎn)業(yè)秩序很亂,有些失控的狀態(tài),各地公棚、俱樂部想怎么玩就怎么玩,甚至80%以上的公棚、俱樂部均未經(jīng)注冊和備案。……