PMA在國內民航業中的發展

巫宗洪

【摘 要】眾所周知，航材成本是構成航空運輸企業飛機運營成本的主要構成部分，僅次于飛機購置和航空油料費用。目前，PMA產品在美國等先進國家航空公司中已經開始廣泛使用，國際航空市場也已經出現專門從事這一產品的專業公司，據不完全統計每年采購PMA產品可以節約近30%的部件采購成本支出。

【關鍵詞】航材成本；PMA；經濟性

0 前言

隨著全球經濟的蘇醒，國際民航業得到了千載難逢的發展機遇，也帶動了現代航空工業的迅猛發展。PMA產品作為市場經濟的產物，它的出現以其價廉物美，低價優質愈來愈受到各大航空公司、維修單位的重視。所以在如何科學控制運營成本，努力提高公司盈利水平重壓之下，PMA產品的使用也就成為必然結果。

1 PMA的定義及分類

什么是PMA：關于PMA的定義，可以說是眾說紛紜，百花齊放。在這里筆者比較認同的觀點，PMA就是按照適航當局批準的零部件制造人批準書（Part Manufacturing Approval）。通常所說的PMA件也就是批準書持有人所生產制造出來的航空產品，它不是由取得TC、TDA或者PC批準的制造商生產的產品。PMA件一般通過逆向工程對航空器持續適航文件批準的零部件進行仿制或改進，并按照適航當局批準的零部件制造人批準書（Part Manufacturing Approval）制造的零部件，但未列入型號合格證、補充型號合格證持有人的持續適航文件中。PMA件號與型號合格證持有人的件號不同，材質也有可能不同。

零部件一旦獲得了PMA，那么就證明它是經適航當局批準的可裝機部件，并且其性能應等同或者優于OEM（Original Equipment Manufacturer）原制造商的零部件。PMA部件分為兩種：一種是同一性（Identicality），即PMA申請人證明零部件的設計與其所替換OEM零部件的設計相同，申請人與相應航空產品的TC（TYPE CERTIFICATE）持有人簽訂“專利使用權轉讓協議”，通過該協定申請人可以使用相應航空產品TC持有人已獲批準的零部件的設計。另一種是測試和計算（TEST

AND COMPUTATION），即PMA申請人通過測試和計算來證明零部件的設計符合其擬安裝的航空產品所適用的適航標準，申請人必須保證零部件能夠達到其預期的功能，且不對與其配合或相鄰的其他部件產生不利影響。

根據PMA申請人所在國的適航當局不同，PMA產品又可以分為FAA-PMA，CAAC-PMA及EASA-PMA件等。由于FAA-PMA件起步較早，發展比較快，產品性能比較穩定，在國際市場占有較大比重，因此本文重點會以FAA-PMA件和CAAC-PMA件展開討論。

2 PMA在國內民航業中的優勢

2.1 經濟性方面

隨著中國民航的迅速發展和改革的不斷深入，航材成本的控制已經被國內航空公司列為重點控制目標，同時也是被認為最有潛力的成本控制點。首先，由于國內民航飛機絕大部分依賴進口，作為保障飛機運行的航材必然需要從國外進口，不管是采購還是送修，各種雜費如：關稅、增值稅、報關費、運輸費、保險費等超過了20%。因此，在符合民航適航法規的情況下，適當采購國際上普遍認可的PMA件，降低運營成本，提高經濟效益成為國內各航空企業的必要手段。如何正確使用（供貨渠道、評估和管理）而且通常PMA件沒有完全經飛機制造商認可，在IPC中沒有標識，其價格也比現有裝機件優惠很多。如筆者所知國內某單位Cessna172機型的一種操縱鋼索，OEM件的價格是$126.00/EA，而與此相對應的FAA-PMA件價格是$84.00/EA，每架飛機每年換4根，此機型保有量為80架，僅此一項每年可節約$13440.00。

2.2 提高管理水平

雖然PMA件有著較好的經濟性能，但我國PMA件的使用剛剛起步，相關的控制流程也正在完善之中。所以，我們可以這樣認為，如果某個企業能很好的管理和控制好PMA產品的使用，它的管理水平也會得到相對的提高。那么應該怎樣管理和評估PMA件呢？各使用單位不僅要對PMA件的合法性和質量負責，還必須對裝有PMA件航空器的適航性和運行安全負責。使用單位必須按照《AC-20-1》、《AC-121-55R1》第7章等規章建立一套完整的持續適航管理程序，主要應包括以下要素：

（1）PMA件合法性的評判標準，比如將獲得FAA-PMA產品制造廠家PMA批準函件的復印件和必要的附件，與FAA正式公布渠道核對其PMA批準現行有效性應一致；

（2）涉及PMA件管理和使用的責任部門、涉及的持續適航文件修訂控制、維修記錄和檔案標注的說明、裝機PMA件的使用監控、使用困難報告跟蹤、PMA件終止使用的條件和控制等；

（3）PMA件經濟性的年度評估和使用建議。

2.3 正確的使用和管理好PMA產品，不僅能產生經濟效益，而且對國內民航業的整體發展也起著關鍵作用

從2002年開始，中國民航局就多次組織有關PMA產品使用的專題研究會，派工作組遠赴美國對PMA件廠家進行調研，與國外民航當局就PMA件的使用問題進行了多次交流和討論。最終FAA說服CAAC接受其批準的PMA產品，并與2003年3月簽訂中美雙邊適航協議實施程序細則。同時我們在關注國外PMA產品的時候，更應該注重國內生產PMA件的發展，在推進PMA產品應用的同時，積極與國際上航空產品制造商和PMA產品的廠家合作，建立自己的PMA產品審批能力，促進行業的發展。值得高興的是，在經過行業人員不斷努力的工作下，國內PMA產品已經取得了一些進步。如：2011年8月，中航工業的A320飛機PMA碳剎車盤已研制成功并批量投入使用；2012年1月，中國航空報報道陜西蘭太航空研制的A321飛機剎車盤取得CAAC頒布的PMA證件；同樣在2014年8月，位于西安的海航技術有限公司PMA車間生產的PMA標牌也正式下線交付給客戶使用。

3 PMA在國內民航業中的劣勢

我們在看到國內PMA產品取得以上成績的同時，也為PMA件在國內航空市場上的地位深感到擔憂。一是，國內人員的意識不到位，總感覺什么東西都是國外的好，不相信國內制造廠家的能力。這樣就會造成很多生產廠家投入大量研發資金，經過重重困難申請的PMA件得不到市場認可，而最終失敗。二是，同樣是國外件，OEM件比PMA件更加的受歡迎。在這兒引用一個實例，某單位在給飛機做例行工作時，發現以往換件的器材件號0510105-328，這次卻變成了MC0510105-328，經向航材部門求證，件號MC0510105-328的器材為PMA件。經技術部門評估以后認為，這種PMA件與OEM件在材質上存在一定差別，擔心在飛機上不能完全承擔OEM件的功能，因此決定放棄PMA件的使用，將飛機上已經換上的PMA件重新拆下，換上OEM件。這反映出部分企業害怕風險，承擔責任。三是，怕管理麻煩，主動放棄PMA件的采購。

4 總結

安全，是國內民航業永恒的話題。當中國民航從航空大國轉變為航空強國，設計、制造、使用和維修體系的建設就變得格外重要，只要打牢基礎，才能保證航空器系統工作的可靠和安全。我衷心希望我們在討論PMA件在國內應用的同時，不僅僅探討維修行業的發展和成本的降低，更重要的是應積極探討對飛機系統可靠性的保障，對航空安全的積極作用。

【參考文獻】

[1]馮炯暉.談FAA-PMA的評估與管理[M].民航管理，2005（6）.

[責任編輯：王楠]