封小琴
(黃岡職業技術學院商學院,湖北 黃岡 438002)
?
以職業發展為目標的高校稅務專業人才培養研究
封小琴
(黃岡職業技術學院商學院,湖北 黃岡 438002)
隨著教育體制的深化改革以及社會經濟形勢的改變,稅務專業人才的需求也有所變化,部分高校為了滿足社會對稅務專業人才的需求,重新開設了稅務專業課程,并將人才培養目標定位于應用型和復合型的人才培養。但是由于人才培養目標與實際實施效果的差距較大,難以從職業發展的層面來培養人才,致使高校稅務專業人才不能滿足社會的需求,影響稅務專業的改革。本文就針對以職業發展為目標的高校稅務專業人才培養進行分析和探討。
職業發展;高校;稅務專業;人才培養
人才培養質量是衡量高校教育水平的重要指標,而學科專業的設置直接關系到人才培養的質量。通常不同的專業具有不同的特點,人才培養模式也有所不同,只有以專業特點為基礎進行專業建設,才能培養出高素質和高質量的人才,有效實現人才培養的目標[1]。稅務專業具有較強的實踐性,在稅制改革不斷深入和法治日益完善的背景下,社會對稅務人才的需求量增大,這也對高校稅務專業建設提出了更新更高的要求,因此加強稅務專業改革和人才培養顯得尤為重要。
當前高校稅務專業人才培養現狀主要表現在以下幾個方面:一是培養目標定位不準。當前部分高校在稅務專業人才培養過程中,將其定位于應用型和復合型人才的培養,但是沒有從職業發展方面出發,導致實際實施效果不佳,培養的稅務專業人才難以有效適應市場能力,不能滿足社會對人才的需求。同時在嚴峻的就業形勢下,有些高校確定稅務專業培養目標時,沒有以市場需求為依據,過于重視稅收專業知識的灌輸,對學生的基本專業能力不夠重視,忽視學科的發展動態和理論前沿,致使人才培養目標定位不準,無法有效實現預期的人才培養目標。
二是課程體系設置不合理。高校在稅務專業課程設置環節,往往存在“輕基礎課重專業課、輕選修課重必修課”等問題,嚴重偏離了人才培養的方向,并且有些高校為了節省教育教學成本,保證選課的集中性,在很多方面限制了選修課的開課條件,這些都使得選修課課時更為縮短[2]。可以說,高校稅務專業課程的設置缺乏多樣性和特色,進而使稅務專業學生缺乏較高的綜合知識水平,難以適應今后職業的發展。此外,高校忽視第二課堂的建設,沒有組織學術報告、社會調查、社團活動等來為學生能力的鍛煉和知識的學習提供平臺;同時在學生規模越來越大的前提下,高校缺乏與之相配套的資金,致使暑期實踐和畢業實習的作用難以發揮。
三是就業率低與人才需求旺盛對比鮮明。隨著稅制改革的不斷深入,我國稅務專業人才的缺口有所增大,稅務專業人才市場的需求量進一步增加,而我國高校培養的人才往往無法滿足市場的實際需求。一般而言,高校是稅務專業人才培養的重要陣地,但由于近似專業的合并,該專業畢業生的就業率低,許多高校停止招生,導致就業率低與人才需求旺盛形成鮮明的對比。這一矛盾說明我國稅務專業人才的培養尚不能適應市場的實際需求,需要進一步加以完善與改進。
2.1 樹立能力本位的教育理念
在能力本位的教育理念指導下,高校培養稅務專業人才的過程中,需要從學生德智體美勞等方面出發,使學生具備關稅、稅務、財政和經濟等方面的專業技能與理論知識,能夠勝任用人單位相關職業的工作。當然在新的人才培養目標下,高校稅務專業需要針對用人單位對人才的要求來調整課程,以就業為導向,重視學生一般能力和專業能力的培養,將培養目標定位于復合型和應用型人才的培養,使學生具備較強的業務能力、較高的綜合素質和較寬的知識面,能勝任中介機構、政府機關和企業的稅收籌劃、稅務咨詢、財稅等工作。
2.2 優化課程體系
高校可以從自身的實際發展情況出發,嚴格按照學以致用的理念,對現有的稅務專業課程體系進行改革,重視現代經濟學的基礎理論,將必修課程分為專業應用課和基專業基礎課,增加與財稅相關的基本能力[3]。同時高校教師需要對相關的法規政策加以熟悉,詳細掌握資料查詢和文獻檢索的方法,了解稅務專業的發展動態及理論前沿,從市場的需求情況出發來確定培養目標,發展學生的職業能力,進而為學生的順利就業奠定基礎。
2.3 完善實踐教學體系
實踐教學是培養應用型人才的重要路徑,有利于落實稅務專業定位,實現理論與實際的有機結合。通常實踐教學體系的構建與完善可從以下幾點出發:①完成專業課程教學之后,學生可以在專業教師的帶領下,積極到企業、稅務中介機構和稅務機關等進行學習和參觀,感性認識稅務專業實際工作。②由于部分專業課程具有較強的實踐性,如《稅務會計》、《稅務代理等》,可以將實驗內容適當添加在其教學過程中,通過課程實習讓學生掌握理論知識和專業技能。③完成主要專業課程之后,可以在校內實驗室中開展基于會計和稅務的專業綜合性實驗,培養學生的職業能力和綜合素質[4]。④安排學生到校外實習基地進行畢業實習,鼓勵學生走出校門,積極參與到社會創業活動中。另外,高校在教學資源方面,需要在校內建設會計電算化實驗室、會計綜合實驗室、稅務情境模擬實驗室、稅務綜合實驗室等,并對相關的教學軟件進行安裝;同時應在校外建設實習基地,如企事業單位、稅務中介結構或地稅局等。由于稅務機關業務具有很強的嚴肅性,對學生的實習造成一定影響,因此可以選擇企事業單位或稅務中介機構進行實習,讓學生在實際中獲得良好的鍛煉。
2.4 加強教師隊伍建設
當前有些高校的科研教師隊伍發展較快,但是在實踐性教師隊伍方面的發展則不夠完善,這就需要著重培養實踐型的教師隊伍。首先,高校可以組織稅務專業教師到稅務局進行掛職鍛煉,安排實踐課教師參與企業課題研究工作或者到稅務事務所進行鍛煉,促進教師實踐應用能力的提高,使其更好地指導稅務專業學生學習。其次,高校可以鼓勵理論課教師采用多樣化的渠道進行科研工作,加強院校與社會的聯系;同時也可以聘請政府機關、實務部門、相關企業的技術人員或管理人員擔任兼職教師,讓實務專家進課堂,對師資結構進行優化調整。這樣可以將專家的豐富實踐經驗傳授給學生,利用專家的人脈資源來加強校企合作,有效適應專業改革和創新的要求。
2.5 加強就業指導和產學研建設
畢業生的就業情況對人才培養的效果與價值具有直接影響,因此加強畢業生就業指導顯得尤為重要。同時高校可以引導學生改變以往的就業模式,采用多元化的就業渠道,鼓勵學生制定科學合理的職業生涯規劃,以職業規劃為依據來強化學生的綜合素質,為學生組織豐富多彩的活動,如專業輔修、職業技能鑒定活動、知識技能競賽活動、社團活動等,創設良好的校園文化[5]。此外,高校可以結合學生今后的工作環境,構建“教學工廠”的學習環境,讓學生盡快適應企業的氛圍,將實踐課程與理論課程進行有效結合,充分利用自身平臺資源,在課堂中引入制作公司的實際開發項目,使學生能夠模擬參與或直接參與實際項目的制作及開發。當然高校應該高度重視產業人才需求和教育教學過程的一致性,強調稅務專業課程的實用性、適用性、針對性,合理利用合作企業、實訓平臺和自身資源,將權威認證納入在教學過程中,從而促進學生可持續發展能力、團隊協作能力、應用能力和專業適應能力的提高,培養出滿足行業與社會需求的人才。
綜上所述,人才培養質量的高低直接關系到高校水平的高低,但是目前高校在稅務專業人才培養過程中還存在諸多問題,如培養目標定位不準、課程體系設置不合理、就業率低與人才需求旺盛對比鮮明等,嚴重影響人才培養的質量,無法滿足社會對稅務專業人才的需求。基于這種情況,高校需要從實際情況出發,以職業發展為目標,樹立能力本位的教育理念,優化課程體系設計,完善實踐教學體系,加強教師隊伍建設,強化就業指導和產學研建設,從而提高學生的職業能力,使其更好地勝任今后職業崗位的需要,成為社會所需的技術應用型和復合型人才。
[1] 經庭如,崔志坤.關于高校本科稅務專業實踐能力培養的思考[J].淮北職業技術學院學報,2012,01:67-69.
[2] 李九領,張磊.稅務專業人才培養模式研究與探索——基于《稅務特色專業教育與人才培養模式調查問卷》[J].市場周刊(理論研究),2012,09:115-118.
[3] 劉洋.上海高校稅收學專業人才培養改革研討會觀點綜述[J].上海金融學院學報,2012,06:114-116.
[4] 張磊,毛道根.我國高校稅務專業人才培養特色研究[J].市場周刊(理論研究),2013,07:143-144.
[5] 毛道根,張磊.上海海關學院稅務專業人才培養模式研究[J].市場周刊(理論研究),2013,08:151-152.
[6] 余萍.稅務專業人才培養模式改革的思考[J].時代金融,2014,27:121-122.
封小琴(1972-),女,湖北黃岡職業技術學院商學院,研究方向:稅務。
G642.0
A
1671-1602(2016)22-0186-02