青島市城郊農業的發展現狀及對策研究

曹丹丹

(山東理工大學商學院，山東 淄博 255012)

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青島市城郊農業的發展現狀及對策研究

曹丹丹

(山東理工大學商學院，山東 淄博 255012)

農業作為國民基礎，對于中國有著深遠重大的意義。城郊農業位于城市郊區之間，作為城鄉交流互動的樞紐，在農業中占據重要地位，研究它的發展問題，找出相應對策，必然能促進當地整體農業、工業及城鄉一體化的發展。青島市經濟發展較快，經濟水平較高，城郊農業的發展，必定能促進青島農業現代化進程的加快，早日使青島成為國際型大都市。

青島市；城郊農業；對策

1 青島市城郊農業的發展現狀

1.1 青島市城郊農業的發展現狀

青島市的城郊農業主要集中在除市南區和市北區以外的其他兩區四市(李滄區農業比例較少)，即城陽區、黃島區、平度市、萊西市、膠州市、即墨市。青島的城郊農業經歷了從落后到現代化的發展，在建國初期，受政府政策和農業技術的限制，城郊農業發展較少、基本處于停滯狀態；到了改革開放以后，隨著國家政策的支持，青島市政府英明決策，帶領當地農民辛勤勞作，使城郊農業開始起步并有了較大發展；而進入到九十年代以后，由于農業科技的進步、農民知識水平的提高以及農業生產結構的改善，城郊農業的發展突飛猛進，并開始關注質量而不僅僅是質量，至此取得累累碩果。

1.2 青島市城郊農業發展存在的問題分析

1.2.1 種植業中優良農作物培育不足，品牌建設力度不夠

雖然評出了青島市十大農產品區域公用品牌加以保護，但整體宣傳力度不夠。比如膠州大白菜，據膠州市農業局介紹，在膠州市每年普通大白菜的種植面積都維持在6萬畝左右，其中認證基地種植面積占6000余畝，也就是常說的精品 “膠白”，可年產膠州大白菜720萬余棵，且大白菜價格并不低：在2016年中，膠州禮品大白菜，簡裝版供貨最低價每棵10元，銷售最高價每棵20元，精裝版供貨最低價每箱30元，銷售最高價每箱60元；另外，普通白菜價格受山東省內大白菜主產區面積減少影響，也會有所提高。

1.2.2 農業基礎設施落后，青島特色水產養殖缺乏保障

青島市作為海濱城市，水產養殖必然是農業發展的重點。經過多年發展，當前青島市的水產養殖已初具規模，并形成了自己的水產品品牌，膠州灣蛤蜊尤為著名。然而，就像種植業遭受旱澇、冰雹等自然災害一樣，水產養殖業也難逃大自然的魔爪。在2010年1月下旬，黃海與渤海沿岸、膠州灣爆發了嚴重的海冰災情，致使青島漁業損失達1.3億元以上。中國工程院院士、海水魚類養殖學家雷霽霖提到，目前的海水養殖“分散凌亂”、“各自為政”、“身單力薄”，這次海冰災害從側面反映了全省漁業養殖基礎設施水平比較低，防范突發災害的能力不足，強度不夠。很顯然，水產養殖的基礎設施水平不高是造成這次災害損失如此之大的重要原因。

1.2.3 城郊農業發展的特質建設不足

城郊農業的特質建設主要是指農業技術方面的綜合應用與提高，指高新科學技術在農業方面的廣泛應用、農產品質量的安全保障、農產品生產過程的標準化、品牌建設等，以促進城郊農業的發展。在青島，表現為高新科技在農業的投入不足，農業機械化水平不高，農產品質量安全沒有足夠的保障，食品質量安全問題時有發生。

2 青島市城郊農業的發展對策

2.1 加大政府支持力度，加強農業基礎設施建設

不論是膠州大白菜銷售問題，還是幾十年一遇的海冰災情，歸根結底，政府的支撐起了很重要的作用。因此，加大政府對城郊農業的支持力度尤為重要。首先，應加大對城郊農業的財政支持，農業始終是弱勢產業，但同時又是國民經濟的基礎，因此，需要投入較多財力支持，可以鞏固基礎設施建設，建立農業產業園、農業合作社等；其次，應積極開展政府對城郊農業的政策法規支持，對于假冒偽劣農產品、“三無”農產品應該出臺法規對相關責任人進行嚴懲，對基層領導批評教育甚至處分；最后，農業部門應對基層農民和農業工作者表示更多的人文關懷，下基層，體恤民情，給農民帶去情感支持。

2.2 加強農產品品牌建設，保障農產品質量安全

一個知名的農產品品牌可以帶來很多效益：對農民而言，農產品有了知名度，便有了銷路，就能為農民帶來收益；對地區而言，不僅帶來了經濟效益，提高了地方的經濟地位，而且會吸引眾多投資者，其帶來的綜合效益不可估量。因此，要加強農產品品牌建設，加大品牌宣傳力度。另外，在此過程中，還要注重農產品質量安全問題，以免因質量問題造成品牌丑聞，影響效益。可以建立完整的農產品質量安全追溯體系，把控農產品從生產到銷售的每一個階段，以維護品牌影響力。

2.3 利用資源優勢，發展城郊多功能農業

農業多功能性是指農業生產發展具有帶動農民增收、促進社會安定、保障國民生活、維持生態平衡以及帶動國家整體經濟健康發展的多樣性功能，也就是具備生產、生活、生態、服務等多方面功能的農業。目前，青島市城郊農業的生產、生活功能已基本完善，而生態、服務功能還相對較弱，因此，要把重點放在農業與生態、服務的聯系上，多建設生態農業、綠色農業、休閑農業等。

總之，當前青島市城郊農業發展已經比較成熟，但是仍然存在一些技術、質量安全等方面的問題，生態功能較弱，相信經過以上多項舉措并進，青島市的城郊農業必能取得突破性的進展。

[1] 趙新華.青島市城郊農業生產結構調整研究[J].理論探討，2010，09：313 - 315.

[2] 萬清平.融入武漢城市圈加快城郊型現代農業建設[J].中國農墾，2012，09.

[3] 胡俊輝，劉丹鳳，韓雪.都市區背景下城郊農業發展模式探究[J].對外經貿，2014(4)：57-59.

曹丹丹(1993-)，女，漢族，山東聊城人，碩士研究生，山東理工大學商學院，研究方向：農村與區域發展。

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1671-1602(2016)22-0122-01

基于以上論述，本文將從探討青島城郊農業現狀、問題中尋求城郊農業的發展設計方向，進而為青島城郊農業發展提出政策和建議。