絲綢之路經濟帶下的中國與中亞國家投資便利化分析

王容

(石河子大學經濟與管理學院，新疆 石河子 832000)

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絲綢之路經濟帶下的中國與中亞國家投資便利化分析

王容

(石河子大學經濟與管理學院，新疆 石河子 832000)

中國與中亞各國投資便利化合作是實施“絲綢之路經濟帶”戰略的必然，中亞作為絲綢之路經濟帶的必經地帶，對中國與中亞各國之間投資便利化有舉足輕重的作用。本文分析了中國與中亞的背景及其投資現狀，探討了阻礙中國與中亞各國之間投資便利化的制約因素，最后，根據其主要障礙提出相關對策。

絲綢之路經濟帶；中亞；投資便利化

1 引言

隨著20世紀60年代海默的壟斷優勢理論和弗農的產品生命周期理論相繼誕生，基于區域經濟合作理論、國際交易成本理論和國際貿易理論的背景下，國內學者如吳珊紅、丁丁和江瑞平等分別對上海合作組織、中國——東盟自由貿易區與中日韓三國的投資便利化進行了研究，他們都認為各國之間的貿易組織建成后會自動帶來相互直接投資便利化。所以，中國與中亞五國之間的投資便利化隨著2013年習近平主席對“絲綢之路經濟帶”戰略的提出與建設會逐步向前推進，這也意味著中國將中亞納入對外投資重點領域中，且中國與中亞五國之間的相互投資額于同年已有明顯的增長，可見中國與中亞之間的投資便利化是“絲綢之路經濟帶”戰略的必經之路。

2 中國與中亞投資現狀

2.1 中國與中亞在世界經濟中的地位不斷提高

中國已經成為世界上第二大經濟體，且中國已被公認為在近期內最有可能趕上美國的國家，所以中國在國際上的地位不斷升高。中亞地區處于歐亞大陸的中心地帶，蘊藏著豐富的自然資源，各種礦藏豐富，特別是哈薩克斯坦品種比較齊全，具有舉足輕重的地緣政治和經濟戰略地位，1991年蘇聯解體后，中亞五國分別獨立，成立主權國家。但是仍與俄羅斯保持著密切聯系，截至2013，除了土克曼斯坦之外四個國家均為“獨聯體”(CIS)的成員，且俄羅斯仍控制著中亞許多能源輸送通道，所以俄羅斯一直很看重中亞。中亞是世界上石油和天然氣資源蘊藏最豐富的地區之一，石油資源主要分布在里海東岸及湖底。各國均為爭奪能源而出臺與中亞建立友好關系的政策，說明美國與日本等發達國家已經加大對中亞五國的重視。

2.2 中國對中亞的投資額持續快速增長

中國在中亞五國的投資不斷上升，但在中亞各國的投資比重差距較大。從2003年對中亞投資以來，在哈國的投資比重過半達到73.40%，這是由于在中亞五國中只有哈國加入了WTO。中亞五國中中國對哈國、吉國、烏國與土國的投資保持持續增長，中國在塔國的投資中總體保持增長態勢，但受2008年金融危機的影響中國2009年在塔國的投資急劇下降，直到2012年才達到2008年的投資水平，且其2008年的投資數額均高于其他四國的投資額。中國在土國的投資由比在烏國的投資低的狀態逐漸增加到在2008年超過烏國的投資水平，且從2008年到現在一直保持高于在烏國的投資存量。中國在中亞的投資增長速率中哈國與吉國的增速明顯，中國在塔國、烏國與土國的投資均有所增長，但其增速不及哈國與吉國的增速大。但總體上，中國隊中亞各國均以不同的增速進行投資。

2.3 中亞在中國的投資力度不斷加大

中亞五國中哈薩克斯坦的經濟發展水平最高，由于哈薩克斯坦是中亞五國中唯一一個加入WTO的國家，所以哈薩克斯坦也是中亞五國中唯一實現對中國多年連續投資的國家。且哈薩克斯坦對中國的投資主要集中在與其領土接壤的新疆地區，其投資主要涉及皮革加工、建材生產、食品加工、汽車維修等領域。其他四個國家對中國投資不連續且金額較小、規模小而導致其相關的文獻資料缺乏，所以在中國與中亞五國的雙向投資中,以中國向中亞五國投資為主。近年來，隨著中國的“絲綢之路經濟帶”的規劃與政策出爐，中亞對中國的投資有所增加，投資領域不斷拓寬。

3 加強中國與中亞投資便利化合作的建議

3.1 加強中國與中亞各國政府之間的交流合作

國與國之間的經濟合作需建立在各國政府的政策支持下，各國政府之間的交流增多可以增加各國之間對文化與體制的了解，從而能加強各國之間的信任一達到加強各國之間投資便利化的目標。中國與中亞可借助“新絲綢之路經濟帶”這一政策和中國——亞歐博覽會等一系列展會合作來加強各國之間的貿易往來，也可多與中亞開展文化交流活動以促進多國之間的文化傳遞，還可增加多國政府之間的訪問次數，從而加強相互之間的友好合作，并與中亞各國簽訂相關協議使其對中國投資適度放松對資本的控制力度。

3.2 引進電子海關通關系統

眾所周知，海關通關一體化在投資便利化的進程中扮演著重要的角色，且通關一體化是“新絲綢之路經濟帶”戰略中必不可少的一項，海關達到通關一體化將會降低海關通關成本，從而能促進中國與中亞各國之間的投資便利化。在中國與中亞各國之間的海關引進電子通關系統不僅會縮短通關時間，還能節約人力成本，從而提高海關通關效率。因而能提高中國與中亞各國之間的投資動力，因而能加快中國與中亞各國之間的投資便利化的實現進度。

3.3 簽訂規避投資壁壘的法律協議

中國與中亞各國均需完善各國的法律體系，除此以外，中國與中亞各國還需借助“新絲綢之路經濟帶”的平臺進行談判與合作，共同定立相關協議以規避在各國投資過程中會遇到的法律風險。為了促進中國與中亞各國之間的投資便利化，各國可以將國際法納入談判體系中，且規定各國必須遵從國際法律制裁以保證如果出現投資違約等法律風險時國際法律可行。

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王容(1991-)，女，漢族，重慶巫山人，石河子大學經濟與管理學院碩士研究生，研究方向：區域經濟與產業發展。

F061.5

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1671-1602(2016)22-0112-01