淺談我國靜脈產業的發展

楊潔

(山西財經大學，山西 太原 030000)

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淺談我國靜脈產業的發展

楊潔

(山西財經大學，山西 太原 030000)

靜脈產業是循環經濟中至關重要的一環，是實現可持續發展的必經之路。梳理我國靜脈產業的發展現狀，發現存在的問題，針對促進我國靜脈產業的健康發展提出一些建議。

靜脈產業；現狀與問題；產業園區

1 引言

當今社會，我們一方面享受著經濟發展帶來的便利，另一方面卻遭受著其所產生的負面影響，例如資源短缺和環境污染。而這正是制約經濟維持較快發展的關鍵因素。應運而生的靜脈產業則對解決這兩大問題具有重要作用。美、日、德等發達國家靜脈產業的發展，帶來的資源節約、環境污染緩解、增加就業等好處，正說明了發展靜脈產業的有利之處。結合具體的發展問題，以及借鑒他國經驗，我國大力發展靜脈產業已是當務之急。

2 我國靜脈產業發展的現狀與問題

2.1 我國靜脈產業發展的現狀

我國靜脈產業主要涉及回收并再利用金屬、廢紙、塑料、輪胎、電子設備以及合理處理垃圾，大大降低了廢棄物的污染、節約了資源。據統計，我國專門回收各類廢舊物資的企業現有5000多家，網點多達16萬個，進一步加工的企業有30000多個，解決了140多萬人的就業問題。相比國外，靜脈產業在我國起步較晚，但已取得一些喜人的成效。

(1)政策扶持力度不斷加大

我國在該領域的發展初期，產業的發展領先于政策的出臺，不利于較快、較好地發展。但是2006年之后，相關的政策大量出臺、落實。2009年1月1日起施行的《中華人民共和國循環經濟促進法》將靜脈產業作為重點領域，這是該行業發展的里程碑，標志著我國不斷在加大產業政策的扶持力度[1]。

(2)大力建設靜脈產業園區

我國首個靜脈產業園建立在青島，在這一產業園的示范與帶動下，多個地區開始興建靜脈產業園，其中尤以東南沿海地區最多，極大地帶動了區域內的靜脈產業發展，并向周邊輻射。

(3)開始構建城市廢棄物交易體系

我國已經開始在一些試點城市逐步實踐廢棄物交易體系的建立，包括利用網絡技術的虛擬廢棄物交易平臺、實體形態的舊貨交易中心、專門針對城市居民的社區廢舊物回收網點等，一定程度上縮短了廢棄物回收的時間，提高了廢棄物資源化的處理效率[2]。

2.2 我國靜脈產業發展存在的問題

(1)技術水平較落后

廢棄物的完全再利用與資源化需要眾多的專業技術，涉及節能減排、環境保護等眾多領域。而我國沒有先進的科學技術做支撐，多依賴國外，靜脈產業的發展沒有上升空間將成為必然。

(2)靜脈產業園區建設有欠缺

我國靜脈產業園區數量雖多，但質量則參差不齊。多數產業園區不能實現零排放、零污染，不能最大程度降低循環鏈的投入量。提高園區的“含金量”，完善園區的建設與管理，最大限度地發揮其功能，是今后靜脈園區建設工作中面臨的重要問題[3]。

(3)社會可持續發展意識淡薄

從社會角色層次來看，有兩種傾向：一是政府領導由于傳統習慣的影響而過度追求經濟發展而輕視環保，沒有將科學發展觀真正落實到工作中，忽視靜脈產業的發展；二是專門針對廢棄物循環利用的宣傳仍然較少，大眾對于靜脈產業的認識與理解遠遠不夠，其參與程度較低。

3 促進我國靜脈產業健康發展的對策建議

3.1 拓寬投融資渠道

靜脈產業是一項公益與利益并存的產業。在市場經濟條件下，靜脈產業所產生的效益難以全部成為經濟效益，不能為企業的發展注入所需的全部資金，致使產業的發展會較為艱難。一方面，政府在初期需將其視為“受保護產業”，采取一系列的優惠措施進行扶持；另一方面，建立直接融資與間接融資互為補充的多元化融資渠道，構建靜脈企業融資平臺，采取發行股票和中長期債券等資本化方式拓寬靜脈產業的直接融資渠道，完善民間融資機制。

3.2 構建技術支撐體系

首先，加大科技研發力度。把靜脈產業關鍵技術研發納入國家經濟發展計劃，加大投入，鼓勵科研機構培養相關人才，并將研發成功的新技術盡快規模化應用于靜脈產業。其次，要構建人力資本積累制度，將靜脈產業的相關理念與知識、技術融入學校的日常教學活動中，為將來的專業人才打造堅實的理論基礎。

3.3 完善產業園區的建設與改進

首先，對全國各地靜脈產業園的建設要統籌規劃，避免重復建設、無序建設[4]；其次，對現已存在的園區進行嚴格監督與科學管理，通過政策扶持等手段促使企業向園區靠攏，使企業與園區形成一個更大的循環鏈；第三，關注現有園區的廢棄物污染問題。

3.4 加大互聯網技術的利用

互聯網的出現拉近了人與人的距離。靜脈產業的蓬勃健康發展也離不開互聯網技術，“+互聯網”的模式更能補充產業發展中的不足。適當引進網絡技術與網絡人才，建設交流便利、溝通及時、信息共享的網絡交易平臺，帶動靜脈產業的發展。

3.5 強化廢棄物循環利用的宣傳

充分利用各類媒介，在社會上廣泛宣傳、普及廢棄物循環利用的理念與有關知識，特別是深入企業、居民社區進行普及教育，強化公眾的相關意識，鼓勵全民參與，營造良好的社會氛圍。

[1] 陳圣濤.我國動脈產業與靜脈產業協調發展研究[D].河北：河北大學，2013.

[2] 陳巖.循環經濟理念在城市生活垃圾管理中的應用[J].環境保護與循環經濟，2010，9(12)：18-25.

[3] 邱旻昊.基于循環經濟的靜脈產業體系構建分析[J].資源節約與環保，2014，(11)：69.

[4] 賀然.關于我國靜脈產業發展的幾個問題[J].山西經濟管理干部學院學報，2013，(3)：27-31.

楊潔(1991-)，女，漢族，山西運城人，學生，經濟學碩士，山西財經大學，研究方向：生態經濟研究。

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1671-1602(2016)22-0099-01