邂逅僑鄉海事

王銳麗

12月3日，廣東第四次入冬成功，30多度直瀉到10來度。筆者一行四人躲在溫暖的汽車里，望著窗外的雨絲飄飛，想像著江門海事的模樣。

聽說那是個美麗的地方，僑鄉文化美名遠揚，中國古老文明和西方先進文化在這里形成了特有的“異質文化”：梁啟超、司徒美堂、馮如、陳少白、陳白沙、黃耀祥、陳煥鏞……名人輩出，歷史厚重。

到達江門海事時，已近午時。坐落在江門市江海區一隅的海事辦公大樓，寧靜而沉穩。聒噪的我們，更顯出了海事人低調到骨子里的天然氣質。一樓的辦事人員正在為前來辦事的人員辦理簽證手續，大概是天氣太冷，整個大廳像是被冰封了一樣，唯有辦事人員的笑臉似寒冬的陽光乍現。

根據安排，記者一行需要到江門海事局下屬的新會海事處，以及該海事處的睦洲辦事處和崖門辦事處現場采訪。

睦洲辦事處在位于離江門市區30里的躉船上，崖門辦事處也遠離市區的塵囂，坐落在虎跳門一水道邊。

此行崖門辦事處，更象是一次無人區穿越，路破而難行，人煙稀少。到了崖門辦事處，禁不住感慨，常年在此，何嘗不是另一種形式的軟禁，更悲哀的是，連個說話的人都沒有。見到記者，崖門辦事處的人很熱情，采訪之余，他們和攝影記者拉起了家常，孩童般站成一排，亮出精神抖擻的模樣讓攝影師拍照。在基層呆得越久，越對這種為數不多的外界關照表現得極為珍惜。記者的來訪，或許解決不了任何問題，但對他們而言，肯定和重視他們的存在，已然足夠。

新會海事處處長廖永洪，被稱為“應急先鋒”，先后被廣東海事局授予“先進個人”、“黨員標兵崗”、“創先爭優活動優秀共產黨員”。他帶者記者去到其為之驕傲的黨建品牌工程 “僑鄉幸福渡”參觀，興致盎然地介紹由中共江門市新會區交通運輸局黨組、中共江門市新會區大鰲鎮委員會和中共江門新會海事處支部，三方共建的新中渡口。這個成立于1998年12月，占地面積1000平方米的渡口，是大鰲東風至中山橫欄的重要公路渡口。

像這樣的渡口，在新會海事處轄區還有很多，新會轄區的28道渡口，幾乎占了江門海事局全部渡口的90%。廣東海事局黨組書記陳畢伍，以此渡口作為黨建聯系點，這讓這個渡口有了更深的意義。黨建品牌的創建并非目的，而只是一種手段和方式，在黨員比例極高的海事隊伍里，如何最大限度發揮黨員的先鋒模范作用，如何將這種先鋒模范作用轉化為對海事事業的深度熱情和對安全的嚴格守護，是新會海事人，也是廣東海事人一直在追求和探索的。

新中渡口每日渡運的車輛保持在600臺次左右，一個月1萬多臺次的渡運量，在新會的28個渡口里面只能算是中等繁忙。即便如此，記者在現場的采訪也一次次被過往車輛的轟鳴打斷。

渡口配置了渡船防碰撞預警系統，包括甚高頻自動語音提醒和船載微波視頻監控。難能可貴的是這些系統都是由睦洲辦的年輕人設計，并撰寫方案，然后交由專業的公司施工實現。睦洲辦的負責人高建向記者介紹，為了讓安全深入人心，同時考慮到渡口渡船在地方村鎮的特點，他們在轄區開展了村官輪訓計劃。根據計劃，他們聯系各個鎮政府，把各個有渡口的村主任、負責安全的村委員，全部集中到一個培訓班，開展安全知識、搜救、自救技能等素養培訓。竟然獲得了意外的好效果。

另外，睦洲辦還開展了海事流動課堂。把課堂送到渡口、送到船上、送到村里。這些開創性的工作也緩解了海事人員不足，盯梢能力有限的短板。

2012年，睦洲辦被授予江門市的青年文明號，2014年，睦洲辦又被授予了廣東省青年文明號，目前，睦洲辦事處正在積極創建國家級青年文明號。

這個無心插柳柳成蔭的結局讓漂浮在水上的躉船——睦洲辦事處更增添了活力。很難想像，這是個只有五人的團隊。而據了解，這五人中，兩人因參加各類比賽成績優異被借調出去，其中一個參加了2014年度的廣東海事局廉政“一站到底”比賽，獲得了第一名，“戰神”稱號名聲在外。而剩下的三人仍然堅守在躉船上。

睦洲辦負責人高建表達了這種痛并快樂的感受。在他看來，開展各種活動，組織各種研究，能讓新來的年輕人發揮特長、嶄露頭角，但同時，.旦他們出名了，就面臨著被抽調、借調的可能，基層的人員短缺就隨之而來，個人的工作量也就力。大了。

但是這種人員的流動卻不是單向的。記者在采訪中發現，江門海事局機關的大量的管理人員也充斥在現場的執法隊伍里。僅在新會海事處，就有過半的人有過江門海事局局機關的工作經歷，甚至更多的人本身就還是機關的崗位。而他們中的很多人在基層甚至呆了三年以上。

辦法總是比困難多，新會海事人的樂觀讓全程的采訪充滿了歡樂。在跟隨海巡船巡航的間隙里，記者看到密集的船舶表示驚奇，沒有想到這么偏僻的地方還有這么高的船舶流量。隨行的崖南辦事處負責人，年輕帥氣的陳杰安則笑著說，這還算稀松平常的，如果是繁忙的時候，有密集恐懼癥的人是斷然無法接受的。

這種情況不過是他們需要克服的眾多困難中的一種。廣東基層海事行在經歷了中山港口海事處、廣州沙角海事處、東莞沙田海事處之后，江門新會海事處是第四站，記者第一次有了被需要的感覺。漂泊在大海上，如同走進“云深不知處”的山中，他們的聲音是微弱而堅定的，就好像他們的存在一樣，默默無聞又不可或缺。

江門海事局在面對基層人員的訴求時，也盡力為他們提供方便。新會海事處的三樓開辟了室內球場，值班人員可以在此放松，緩解工作的壓力。他們為自己建了一個溫暖的職工小家，并醞釀出“平安海事服務葵鄉”的海事文化品牌。

在文化建設中，他們以“制度文化”為基礎，以“海事風采”為內容，用“僑鄉文化”和“康樂文化”做陪襯，經營出精致、實用的基層文化。

廖永洪告訴記者，在新會海事處，他們“通過在政務窗口設置群眾意見箱、監控攝像頭等方式，對海事人員服務進行監督評價，提升海事服務水平和海事形象；同時完善政務公開欄，向行政相對人公開收費標準、辦事流程、海事執法紀律，提高辦事效率。”

“作為基層海事，做文化也好，做業務也罷，說白了就是做執行，為安全服務。高大上的文化在這里沒用，我們要的就是實實在在的休閑和真真正正的放松，讓職工在緊張的工作之余，有個放肆呼吸的地方。”廖永洪說，基層海事沒有想像中那么苦，我們很幸福也很滿足，不然我們也不會臉上一直掛著笑。endprint