大數據時代的政府傳播模式變革與理念創新

■ 鄭保衛 李 鵬

大數據時代的政府傳播模式變革與理念創新

■ 鄭保衛 李 鵬

面臨全新的傳播環境和輿論格局,政府機構依靠以大數據為代表的新技術,可以在恰當的時間、恰當的地點,實現對目標人群的精準傳播。大數據時代,政府傳播應該創新傳播模式和傳播理念,通過“數據驅動”的智能化傳播達到暢通的信息傳播和社會互動。

大數據；政府傳播；模式；理念

雖然大數據時代的帷幕剛剛拉開,人們對其的認知與實踐也還處在初級階段,但大數據已開始引發一場巨大的商業變革,同時也在引領著一場巨大的國家治理變革。國務院2015年8月印發的《促進大數據發展行動綱要》指出:大數據成為提升政府治理能力的新途徑。

政府傳播作為國家治理的一部分,在大數據時代面臨著重大挑戰,同時也面臨新的機遇。大數據時代的來臨,意味著政府機構有望通過大數據等新技術手段,實現暢通的信息傳播和社會互動。

依托大數據技術,政府可以迅速獲知社會輿情的變化,預測社會輿論波動的軌跡,進而采取有針對性的應對方案。借助大數據,政府傳播有了更多有效的傳播渠道和傳播手段來引導輿論。

更重要的是,在大數據時代,傳統的數據處理、信息傳播、政府管理等面臨顛覆性變革,因此,我國政府因應這一變化,重新厘定政府傳播的理念和模式,改進政府傳播的方法與策略。

一、“數據驅動”成為信息社會創新發展的新引擎

進入21世紀以來,學界、業界和政界對大數據的關注度日漸升溫。“大數據時代”逐漸進入人們的視線,成為各方進行話題討論的時代背景。

1.大數據的時代已經到來

聯合國2009年正式啟動一個名為“全球脈動”(Global Pulse)的倡議項目,希望利用數據分析來了解人們的生存狀況,對可能發生的危機進行預警。2010年,David Bollier在給阿斯彭研究所的分析報告《大數據的承諾與危險》中,首次提出“一種全新的知識基礎設施正在實現,一個新的大數據時代正在出現”。①

大數據之所以從一個技術熱詞成為席卷全球的社會浪潮,得益于三方面的原因:一是根據摩爾定律,人類保存數據的成本快速降低,從而有條件大規模地存儲海量數據；二是社交媒體及移動智能終端的大量使用,使得人人都在生產數據；三是數據挖掘及人工智能技術,使得處理及使用數據的速度大大提高。

大數據的出現,標志著“信息社會”終于可以名副其實了。在信息爆炸的時代,最直接的結果是數據呈幾何級數的爆炸性增長。研究報告稱,全球數據以40%的高速度急劇增加。根據一項估計,人類歷史上90%的數據都是過去兩年產生的。數據潮洶涌而來,每兩年數據總量就會增加一倍。②依靠傳統的技術手段,如何處理分析這些與時俱增的數據,甚至如何存儲這些不斷累積的“大數據”,成為學界、業界和政府都必須面對的重大挑戰。

通過對大數據的研究與應用,人們發現數據可以從量變轉化為質變,大數據不僅意味著巨大的資源,更意味著大知識、大價值。

2.大數據對“人類集體行為”的革命性理解

大數據時代的最大變化在于,人在現實世界中的幾乎所有行為,如生命活動、生產勞動、社會交往、行動軌跡甚至情感情緒都能以數據的形式被記錄、儲存和處理,這意味著我們對人類社會的研究將有全新的方法手段,對人類社會將有全新的洞察。

在麻省理工學院的教授埃里克·布倫喬爾森看來,大數據出現的意義,如同人類幾百年前發明顯微鏡。通過顯微鏡,人類可以深入到細胞級別的自然界的微觀世界進行觀察和測量,自然科學的研究因此有了歷史性的進步。

在大數據時代,社會科學研究也將邁入新的歷史階段。雅虎首席科學家頓肯·沃茨2007年在《自然》雜志發表文章認為,如果處理得當,基于互聯網的交流與互動數據將使我們對人類集體行為有革命性的理解。他認為個人在現實世界的活動,將以前所未有的方式得到全方位記錄,而這些全面而豐富的數據也為社會科學研究的定量分析提供了基礎。他認為,由于能測得更準、計算得更加精確,社會科學將脫下“準科學”的外衣,在21世紀全面邁進科學的殿堂。③

3.“數據驅動”成為政府治理的新思維方式

大數據應用能夠揭示傳統技術方式難以展現的關聯關系,推動政府數據開放共享,促進社會數據融合和資源整合,將極大提升政府整體數據分析能力,為有效處理復雜社會問題提供新的手段。在邁爾-舍恩伯爾看來,大數據是人們獲得新的認知、創造新的價值的源泉；大數據還是改變市場、組織機構,以及政府與公民關系的方法。④

借助大數據手段,電商網站可以主動推送消費者喜歡的商品；搜索引擎可以根據網民的搜索關鍵詞預測流感疫情；安全機構可以分析爆炸案現場的數據鎖定并逮捕嫌疑犯；影視公司可以精準把握用戶喜好制播熱門在線劇集；交管部門可以預測未來1小時的交通擁堵狀況……數據驅動、數據思維已經在全球范圍內推動企業創新、改變政府治理。

大數據時代之所以能成為一個“時代”,一是因為數據的增長從量變到質變之后,大數據帶來“生活、工作與思維的大變革”；二是這種變革會深刻地影響到人類經濟、政治、文化、科技、教育乃至社會生活的幾乎所有領域。有大數據采集和分析技術做支撐,“數據驅動”的實證方式逐漸進入政府的公共決策過程,成為政府治理的新思維方式。

二、大數據時代我國政府傳播面臨的困境與挑戰

大數據時代，我國政府傳播面臨的困境與挑戰,主要體現在兩個方面:技術層面和社會層面。

1.技術層面:政府傳播面臨全新傳播環境

因為數字技術、網絡技術和移動通信技術的日新月異,傳統的一對多的大眾傳播模式被分散化、多元化的多對多的網絡傳播方式所取代。傳統的一對多的大眾傳播是單向的和線性的,而移動互聯網絡環境下的傳播是雙向的和非線性的,傳者和受者在交互式傳播環境中成為共同的參與者。

基于移動互聯網的傳播呈現出復雜性、多變性,作為一個去中心化的信息傳播網絡,互聯網上的每一個個人和組織都會成為傳播信息源,因此互聯網意味著傳播過程中的傳受關系發生了顛覆性改變——每個人都是受眾,每個人也都有可能是傳者。而隨著移動互聯網的普及則極大地擴大了傳播的時空邊界,傳播過程可能在任何時間和任何地點都可以迅捷地實現。個人及社會組織的信息和觀點都有可能得到迅捷的廣泛的擴散。

因為信息傳播技術的進步,不斷創新的新媒體可以迅速獲得海量受眾,普通人可以便捷地實現超人際的傳播。當傳播呈現出平民化、草根化和多元化特征時,傳播過程中“把關人”的功能越來越弱化,社會輿論場越來越具有巨大的不確定性,在這樣的背景下,政府傳播的輿論引導、形象建構、議程設置、社會動員、效果控制等都面臨著巨大挑戰。

依靠移動通信和互聯網技術,借助微博、微信等便捷的社交媒體平臺,社會輿論熱點的議程設置不再是政府和政府背景的官方媒體的專利。在這一背景下,政府傳播對民間社會輿論場的演變規律缺乏足夠的了解與認知,導致傳統的輿論引導手段,在新媒體傳播時代難以有效發揮作用,各級政府的政府傳播工作因此面臨重大挑戰。

2.社會層面:政府傳播面臨輿論格局重大調整

當前,我國正處于“社會轉型”“矛盾凸顯”和“結構重建”并存的關鍵時期,引發社會輿情動蕩的觸發點與導火索頻現,致使“輿情動蕩”“傳播活躍”“議題創生”和“話語辯爭”成為這一時期輿論生成和傳播的重要特征。同時還要看到,我們不僅面臨著傳統風險的挑戰,還要面對現代風險的挑戰。近年來發生的一系列社會事件表明：其實風險社會距離我們并不遙遠。⑤

在此形勢下,輿論格局發生了巨大變化,面臨著重大調整,政府原先所擁有的輿論把控和引導優勢受到新媒體的嚴重挑戰,網絡輿論的傳播力和影響力日益顯現。面對這種狀況,政府傳播如何更好地適應新形勢,適時地改變傳播理念和傳播策略,進而為政府工作創造有利的輿論環境,這需要各級政府加強對社會輿論生成機制與演變規律的科學認知,同時加強對輿論場域環境的認知與掌控。

而當下,在面臨來自社會的洶涌的突發輿情時,一些政府部門不僅不能有效地化解輿論壓力,還往往因為應對不當而引火燒身或是火上澆油,導致輿論環境進一步惡化。一些天災人禍等重大突發事件往往會引發輿論浪潮,某些偶發的矛盾沖突有時可能會由于某一未經證實的傳聞和謠言積聚成沸騰的輿論風暴。

層出不窮的輿情常常使政府面臨復雜的輿論環境。一些政府機構往往缺乏化解危機輿情的有效策略與手段,或是束手無策、消極應對；或是粗暴封堵、激化矛盾,其結果都將自己陷入困境。這說明,面對大數據時代傳播環境和輿論格局的變化,我國政府機構傳播觀念滯后、傳播手段落后,同時缺少有效的應對之策。為此,要改善傳播現狀、提升傳播質量、增強傳播效果,就須認真研究信息化時代的政府傳播策略,要進行“新聞宣傳—輿論引導—政府傳播”的傳播模式變革,要實現數據驅動的智能化傳播。而且要因應大數據時代傳播格局的變化,創新傳播理念、改進傳播方式和方法。

三、政府傳播模式變革:數據驅動的智能化傳播

近年來,政府傳播在我國已逐漸成為學界和業界共同關注的一大熱點問題。究其原因,首先是因為在我國,政府不僅制定大眾傳播的規則,而且直接或間接掌控著主要傳播渠道；其次,通過“非典”“汶川大地震”等重大突發事件的傳播實踐,我國政府在建立新聞發言人制度、推動信息公開等方面已經取得一些經驗；再次,伴隨網絡媒體、社交媒體等新媒體的誕生,政府在面臨巨大挑戰的同時,也開始主動開通政務微博微信,與網民直接在線互動,從而使得政府傳播呈現出前所未有的主動性。

高波認為,“政府傳播就是政府組織及其成員對內對外傳遞、交流和共享信息的行為,以及通過這些信息傳播所達成的溝通交流和社會互動”⑥。根據這一定義,我們可以對政府傳播的性質和內涵做些分析。

政府傳播的主體是公共權力機關,這意味著它屬于一種特殊的傳播行為,既屬于傳播范疇,也屬于政府社會治理范疇。從功能上看,政府傳播具有四大主要任務:一是收集輿情民意。政府傳播的對象是公眾,政府與公眾之間是一種交流互動的關系,政府需要及時準確收集社情民意,以了解公眾的需求與關切,增強傳播的針對性和有效性;二是提供公共信息。作為一種特殊的組織傳播,政府傳播需要向社會發布公共政策和提供公共信息服務;三是引導社會輿論。政府傳播需要增進社會認同,引導社會輿論,為政府施政創造良好的輿論氛圍;四是塑造政府形象。政府傳播需要塑造好政府自身形象,以維持政府公共權力的合法性和權威性。

在大數據時代,政府可以借助大數據所提供的豐富信息迅速獲知社會輿情的變化,甚至能預測社會輿論波動的軌跡,進而采取有針對性的應對方案。總之,借助大數據,政府傳播有了更多、更有效的傳播渠道和手段來引導輿論。

同時也要看到,大數據時代,傳統的數據處理、信息傳播、政府治理等都面臨重大調整和變革,政府傳播需要因應這一變化,重新厘定傳播的功能,適時變革傳播的模式,以實現有效的信息溝通和社會互動,更好地改進政府工作,順應人民需求。

1.傳播路徑從單向宣傳到互動傳播

我國政府傳播的傳統路徑主要是借助報紙、電視、廣播等新聞媒體的“耳目喉舌”角色和功能開展新聞宣傳。這種傳播方式通常存在一些弊端。一是政府缺乏對民眾心理需求的了解,因而使得傳播的針對性不強；二是在傳播過程中政府與民眾之間缺乏交流互動,因而使得下情難以順利上達；三是傳播內容由于缺乏民意基礎,因而不易為民眾所接受,傳播也就難以達到預期目的。而在這其中,政府與民眾之間缺乏交流互動,下情上達不暢通是主要問題。因為無論是依靠政府的內部信息報送渠道,還是借助新聞媒體的信息反饋機制,都難以及時準確地把握民眾心理需求和了解社會輿論動向。

如今,借助大數據,通過對海量數據的采集、挖掘和整理技術,政府部門既可以實時監測內部行政信息,也可以監測行業管理信息；既可以監測網絡信息,也可以收集線下的非結構性數據等。這樣的數據,來源多元而多樣、準確而及時,通過分析這些“能反映人與物、人與人的關系”的大數據,個體信息和需求可以被精準感知,這既能使政府及時準確感知社會輿情變化,又能使政府對特定區域、特定人群和特定輿情有細分而準確的感知。

另外,政府可以通過自身的網絡傳播平臺,如政府門戶網站、手機App應用、社交媒體賬號等,通過用戶在這些平臺的使用地點、時間、習慣、頻率、需求、反饋等全方位數據,獲取政府傳播所需要的第一手用戶信息,而這些在大眾傳播媒體時代,都是不可想象的。

政府除了利用自己掌握的管理渠道和借助自身的媒體平臺采集數據之外,還可以借助各種互聯網平臺,如政府可以同各種網站和搜索引擎合作,植入調查問卷等。政府傳播可以通過與各種媒體、網站、搜索引擎合作的方式,定向投放調查問卷；也可以采用分析技術對調查對象進行詳細分析,了解每個群體的特性和狀況,預測未來動態。

正是因為借助大數據,社會輿情特別是在網絡上所體現的社會輿情得以及時準確地得到收集,政府傳播才在整體上而不是在局部上成為“雙向互動的傳播”。

2.傳播控制從經驗驅動到數據驅動

在大數據時代,政府傳播的控制決策機制來源于數據提供的實證模型,而非傳播主體根據自身的經驗與判斷。數據驅動的傳播控制使傳播過程更能符合科學傳播的規律,更能實現傳播的預期效果。

大數據的高速性在現實生活中體現為數據的實時性,主要表現為數據信息的實時流動。比如,數據瞬息萬變、快速增長,收集和分析數據的能力尤其重要,從海量的數據中提取有效信息、辨別虛假信息,為正確的決策提供參考成為政府的重要能力之一。

大數據使政府可以在第一時間把握重要事件的信息,有助于在海量數據中快速發現異常情況,進而準確定位,尋找線索,并在第一時間處置問題。這樣就可以提高數據處理的能力,協助有關部門,對緊急事件快速處置,甚至可以建立第一時間解決問題的機制,因為高效的大數據挖掘能夠快速發現海量數據中的內在關聯及其規律,幫助人們高效地分析和解決疑難問題。

依托大數據的技術支持,我們可以在政府部門間建立綜合數據管理系統,推行電子化行政記錄和統計信息的共享,讓合作部門既保持獨立性,又能實現底層的數據和架構的共享,這不僅可以避免同類數據的重復調查,相關數據的相互印證也可提高數據的準確性。

3.傳播效果從模糊傳播到精準傳播

傳統的傳播模式,其傳播效果是模糊而難以測定的,而運用大數據技術,政府傳播可以實現智能化的精準傳播,從而克服傳統的傳播方式難以監測傳播效果的缺點。

精準的智能傳播,是指傳播者可以在恰當時間、恰當地點實現對目標人群的有效傳播,其核心是基于受眾的個體特征、興趣需求、活動規律、地理位置、社會關系網絡等多維信息,來設計傳播內容和規劃傳播途徑,通俗地說就是“量身定制”。正如前文所述,“大數據”為多維度的受眾認知提供便利,自然也能為傳播的精準化創造各種想象空間。

基于大數據的精準傳播已經廣泛運用到營銷傳播領域,并逐漸應用于政治傳播領域,所取得的成效也是有目共睹的,如電商購物推薦對銷售量的促進作用；智能化的行政服務對提高政府治理能力的作用等。

四、大數據時代的政府傳播理念創新

如今,大數據時代的政府傳播已成為政府行政和公共服務等政府職能的重要組成部分。隨著大數據的運用,政府傳播應在傳播理念上堅持創新,不斷探索新的理念、思路和方法。

1.創新管理理念:服務即傳播

大數據時代,如何抓住機遇、迎接挑戰,需要拓展政府傳播思路,改變政府傳播理念。其中,管理理念創新是政府傳播理念創新的重點和基礎。這種創新集中體現在轉變政府職能,打造服務型政府,樹立“服務即傳播”的理念。

不可否認,一些政府部門“權力”意識濃厚,把各種權力攬于手中。隨著新媒體的發展和公眾參與意識的提高,這種理念和作風已無法適應新的政治環境、媒介環境和輿論環境的需要。大數據技術為政府服務提供了有力的工具,政府必須回到“服務型政府”上來。政府應充分利用大數據技術,提供迅捷方便并且精準的服務,而非處處設“卡”,給人民群眾辦事制造困難和麻煩。

可以說,傳播貫穿了政府行為的始終,從意見征集,到討論、決策、執行及反饋,各個階段都有傳播的存在。行政不能缺少傳播,傳播貫穿于行政行為的始終。行政即服務,而服務本身就是傳播。隨著政治、經濟、社會、文化環境的變化和媒介技術的發展,“服務即傳播”將更為明顯,政府必須加強對這一理念的認識。

無論是哪一級政府,也無論是哪一個行政部門,都必須意識到,其行政行為本身就是在傳播,在樹立形象。因此,政府需要認識到增強傳播意識是實現有效管理和科學治理的需要。習近平提出的“大宣傳理念”正是這一理念的運用。在這種理念下,所有的政府部門,以及社會組織、行業協會的行為都是在做傳播和宣傳工作,都需要考慮大局、注意自身形象。

與此同時,“服務即傳播”的理念,要求政府在傳播過程中要增強行政服務意識。政府傳播本身就是行政行為,在“服務型政府”理念下,政府傳播需要堅持服務理念,打破傳統的單向的、自上而下的傳播和宣傳模式,在工作中增強“溝通”意識。

在“服務即傳播”的理念下,需要統籌與協調行政與傳播的關系,更需要建立和完善政府傳播的體系。在新形勢下,要建立和完善政府傳播體系有以下方法:

首先,要明確政府傳播的目標。政府傳播的目標是多元的,包括信息公開、認知提升、形象塑造、身份建構、態度轉變、價值認同等多個方面。這些目標具體到政府傳播中,會表現在行政服務的方方面面。政府傳播必須充分考慮這些因素。

其次,要形成政府傳播的具體策略。政府傳播要充分了解受眾需求和心理變化,尊重傳播規律,恰當使用傳播技巧,精心設計傳播方案。具體包括:一是受眾選擇策略,即要確定受眾的范圍和傳播的層級；二是媒體選擇策略,注意區別不同媒體類型的不同功能；三是語言、文字、圖片、視頻等表達形式的選擇,不同的形式會產生不同的傳播效果。

再次,要加強政府傳播的評估與問責。為保障政府傳播體系的有效構建并發揮作用,應建立科學、可操作的評估機制以及基于評估的問責機制。評估是檢驗政府傳播效果的最佳辦法,也是改善政府傳播方式的有效路徑。其對象應包括整個政府傳播體系,也包括具體的策略和方案、政府行政行為等一系列要素。評估應納入政府的組織管理和人事考核中,作為工作績效考核和問責的依據,并建立相應的獎懲機制。

2.創新渠道理念:平臺即傳播

大數據時代,對政府傳播而言,多層次、全方位的數據平臺不僅是收集獲取大數據信息的工具,也是政府對民眾進行輿論引導的渠道,是能否利用好大數據的關鍵所在。隨著政府傳播的大數據平臺不斷延伸與擴大,除了要運用好媒體的傳播渠道外,政府公共服務平臺、新聞發布平臺、信息管理平臺和社會數據平臺這四個大數據平臺,亟待整合成政府傳播的高效工具與渠道。

首先,要建立政府公共服務平臺。在傳統媒體環境下,政府與公眾之間的溝通大多經由媒體承擔發布和收集反饋信息的功能,政府自身的傳播平臺十分有限。而互聯網的出現,使這一局面得到改變,如今電子政務逐漸成為黨政機關工作的新平臺，目前,幾乎每級政府、每個政府部門都開通了官方網站、微博、微信和客戶端,一些部門還設立了網絡辦事大廳等相關工作平臺。

作為公共服務平臺,現有的電子政務平臺,基本是以信息發布為主。大數據時代,政府自身擁有的傳播平臺功能,不應局限于提供“辦事服務”或“信息發布”。互聯網具有時效性的優勢,便于政府與公眾之間的及時溝通,但互聯網還具備其他許多優勢，比如,用戶資源、信息資源等。由于互聯網的后臺可以開發出詳細的用戶分析功能,政府部門可充分利用這些用戶數據,通過對用戶進行分析,發現用戶的特征及信息發布方面的不足。這樣,政府部門就可以有針對性地發布信息,回應公眾呼聲,提供能夠滿足用戶需求的內容。

大數據時代的政府傳播需要建設好公共服務平臺,要突破傳統思維,高度重視各類數據的作用。相比以往大規模的調研而言,這種數據既可靠,又可以省卻很多人力、物力和財力。這種平臺的建設,需要根據政府部門各自的職能和服務對象,有針對性地開發一些軟件,而不是簡單地套用一些軟件后臺。在這方面,仍有很大的改進空間。

其次,要建立政府新聞發布平臺。在這個平臺上,不僅要進一步完善新聞發布制度,充分發揮新聞發布會的功能,更要建立一個可以系統搜集、分析各種相關信息和意見的數據、新聞報道數據、公眾反饋數據的平臺。通過這樣的平臺,可以運用大數據技術對輿論動態進行實時監測。

再次,要建立政府信息管理平臺。面對龐大的數據,政府需要建立一個高效的信息管理平臺。在這個信息管理平臺中,一切數據都可以錄入、保存、搜索、統計、分析。這樣可以為決策提供科學的依據,也可以第一時間搜集反饋信息,修改完善各項政策。政府傳播的信息管理平臺,應該是一個信息集納平臺、信息統計平臺、信息反饋平臺。在這個平臺中,不僅可以集納一切相關信息,還可以自動記錄與分析相關信息的使用痕跡、匯集各種反饋信息,從而實現數據處理的自動化、系統化,提高政府管理行為的效率和科學性。

最后,要建立政府社會數據平臺。政府傳播的信息管理體系構建,并不完全通過政府自身來完成,還可以利用一些公共信息服務產業,如公共信息和數據的搜集、加工、存儲產業、公共信息管理與服務軟件產業、公共信息開放與開發服務產業等來實現。這些產業可以通過公共生產、公共提供,或由第三方機構提供各種信息服務,或由市場來提供信息服務。

五、結語

在我國,一方面,信息傳播技術的日新月異使政府傳播的環境、載體、手段、效果等發生了急劇而深刻的變化,傳統的傳播格局被打破,傳統的傳播方法會失靈；另一方面,我國正處在“社會轉型期”,社會輿情動蕩的觸發點和導火索頻現,政府如何適應新的傳播環境、營造有利的輿論環境,是當前政府傳播的當務之急。

在大數據時代,政府傳播應當是一種數據驅動的智能化傳播。具體來說,依靠以大數據為代表的新技術,政府機構可以在恰當的時間、恰當的地點,實現對目標人群的精準智能化傳播。

我國政府應充分認識目前傳播格局的巨大變化,而要真正實現從“政府宣傳”到“政府傳播”的理念轉變,政府部門就須充分依靠大數據和移動互聯技術,努力實現理念、方法和手段上的創新,以實現高效的智能化傳播。

注釋:

① [美]David Bollier.ThePromiseandPerilofBigData.https://www.aspeninstitute.org/publications/promise-peril-big-data/.Aspen Institute(2010)。

② [美]史蒂夫·洛爾:《大數據主義》,胡小銳、朱勝超譯,中信出版社2015年版,第7頁。

③ [美]Duncan Watts.A Twenty-first Century Science.http://www.nature.com/nature/journal/v445/n7127/full/445489a.html.《Nature》(2007)。

④ [英]維克托·邁爾-舍恩伯格、肯尼思·庫克耶:《大數據時代》,盛楊燕、周濤譯,浙江人民出版社2013年版,第9頁。

⑤ 鄭保衛、楊柳:《論風險社會中危機傳播的策略與方法》,《新聞前哨》,2010年第10期。

⑥ 高波:《政府傳播論》,中國傳媒大學出版社2008年版,第16頁。

(作者鄭保衛系中國人民大學新聞學院教授、博士生導師；李鵬系中國人民大學新聞學院2010級新聞專業博士研究生)

【責任編輯:張毓強】