草原生態補獎信息管理走向規范化—2016年草原生態補獎信息管理師資培訓班在新疆圓滿結束

文│本刊記者 山鳥

草原生態補獎信息管理走向規范化—2016年草原生態補獎信息管理師資培訓班在新疆圓滿結束

文│本刊記者 山鳥

為進一步規范草原生態保護補助獎勵政策管理信息系統信息采集、錄入工作，提高系統操作人員的技術水平和理論水平，7月19～21日，全國畜牧總站在新疆伊犁州伊寧市舉辦了2016年草原生態補獎信息管理師資培訓班。全國畜牧總站副站長贠旭江、農業部畜牧業司草原處博士丁旺、新疆畜牧廳總畜牧師謝惠青和新疆伊犁州副州長梅鈺等領導出席了開班式。梅鈺為培訓班開幕式致辭，贠旭江在班上做了重要講話。來自內蒙古等13個牧區省區、新疆生產建設兵團、黑龍江農墾總局、新疆各個地州和9個草地自然資源資產負債表編制試點工作的省（區、市）的130多名技術人員參加了本次培訓班。

在開幕式上，贠旭江充分肯定了第一輪草原補獎政策的實施成效。他說，“十二五”期間，國家累計投入資金775.6億元，在內蒙古等13個牧區省區實施了草原生態保護補獎政策，有力地促進了牧區生態、牧業生產和牧民生活的改善，使保護生態、協調發展、和諧共贏的理念逐步轉化為廣大農牧民的自覺行動，基本扭轉了過去草原利用無序、開發無度、嚴重過牧的狀態，初步建立了草原生態補償長效機制，開啟了草原休養生息的新時期。

他指出，隨著新一輪草原生態保護補助獎勵政策實施指導意見的出臺，國家對草原生態環境恢復、牧民增收致富和牧區經濟可持續發展日益重視，草原生態保護補助獎勵政策管理信息系統為政策的有效落實提供了有力的技術支撐，但在系統信息采集、錄入過程中還存在著一些問題，如信息采集錄入進度緩慢、數據質量有待提高和基層信息采集員技術水平較差等問題。

他要求，各省區積極行動，抓好補獎政策信息采集與管理工作：一是加大技術力量，特別要加強對基層尤其是鄉、村級信息采集員的技術培訓力度，及時逐年更新牲畜存出欄等信息。二是要組建專家分析隊伍，對系統信息進行現場審核、查驗，促進牲畜存出欄數據等信息進一步準確、完善。三是加快推進牧草良種補貼信息和草地地塊信息錄入審核工作，為以后開展草畜平衡分析和政策效益評價打下基礎。四是要積極向各級政府、農財兩部門爭取更大的支持，籌建各級草業信息系統建設，提升草業信息化水平。五是要深刻領會《新一輪草原生態保護補助獎勵政策實施指導意

見（2016—2020年）》（農辦財［2016］10號）文件精神，確保系統與新一輪政策無縫對接，以系統數據作為資金發放、監督檢查和績效評價的重要依據，為落實好新一輪補獎政策奠定堅實基礎。

在培訓班上，邀請了中國農業科學院草原研究所研究員袁清為學員們授課，他主要講解了“地塊信息采集軟件（GISBase）”中的草畜平衡分析模型運算和草地地塊上圖等模塊的實例操作。全國畜牧總站副處長董永平對新一輪草原生態保護補獎政策認知向學員們做了闡述。全國畜牧總站草業處高級畜牧師王加亭向學員們介紹了草原生態補獎管理系統信息采集、填報、審核規范與流程。另外，本次培訓班還圍繞“草原自然資源資產負債表編制”議題進行了座談交流，來自天津、河北、內蒙古、浙江、湖南、湖北、陜西、貴州等8個省（區、市）的10多位參與此項工作的技術人員分別發言，通過研討交流，為相互借鑒經驗提供了平臺，為推進此項工作進度提供了有力支撐。

本次培訓班歷時三天，培訓內容豐富且針對性強，培訓方式多樣，有上機實操、現場答疑、座談交流等方式，學員們的技術水平和理論水平有了較明顯的提高，為全面落實新一輪草原生態保護補助獎勵政策的各項工作目標奠定了良好的技術基礎。（更多資訊，請關注www.cav.net.cn）