鎮海區十三五區域智慧教育建設規劃與思考
——寧波市鎮海區智慧教育十三五建設思路

◆尹恩德

鎮海區十三五區域智慧教育建設規劃與思考
——寧波市鎮海區智慧教育十三五建設思路

◆尹恩德

根據國家、浙江省推進教育信息化及市推進智慧教育建設的總體部署“十三五”期間全面深入推進智慧教育建設，是全區“加快教育現代化發展，率先在省、市實現教育現代化”的戰略要求，也是全面提升教育質量、促進教育轉型，帶動教育現代化發展的有效途徑。

教育信息化；教學信息化；智慧教育；教育技術

10.3969/j.issn.1671-489X.2016.01.001

1 區域智慧教育的發展機遇與挑戰

“十二五”伊始，鎮海區教育局就正式發布了《關于加快推進智慧教育建設的意見》，對“十二五”期間鎮海教育信息化進行了及早部署，并將2011年定為“智慧教育推進年”[1]。全區智慧教育建設工作以促進“信息技術與教育教學深度融合”為核心理念，至2015年，全區中小學的寧波市數字化校園達標率91.6%、優秀率27.8%。鎮海教育城域網基本實現升級換代，與寧波市教科網高速互聯。校園無線網絡基本普及，85%以上的學校開展了一對一數字化學習（俗稱“電子書包”）實驗項目；電子班牌[2]在義務段學校的普通教室普及應用。鎮海區智慧教育階段性成果受邀參加2013上海教育博覽會、2015全國中小學教學信息化應用展覽活動。2015年，鎮海區獲得首屆“全國教育信息化創新應用典范區域”優秀實踐獎。

當前，鎮海區智慧教育建設工作已經有了良好的基礎。“十三五”期間要繼續積極推進“互聯網＋教育”行動，全面深入推進智慧教育建設，構建“網絡化、數字化、個性化、終身化”的教育體系，建成“人人皆學、處處能學、時時可學”[3]的具有鎮海特點的學習環境。

2 區域智慧教育建設的主要思路

以構建“人人皆學、處處能學、時時可學”的泛在學習環境為目標以黨的十八大精神為指導，按照“四個全面”戰略布局的總要求，貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》和教育部《教育信息化十年發展規劃（2011—2020）》，堅持“統籌規劃、需求導向、內涵發展、創新引領”的原則，以促進教育公平、提高教育質量為目標，率先構建“人人皆學、處處能學、時時可學”的“網絡化、數字化、個性化、終身化”的教育體系，為實現鎮海教育的現代化與國際化提供強有力支撐。

以“統籌規劃、需求導向、內涵發展、創新引領”為基本原則

1）堅持統籌規劃。充分認識智慧教育建設在教育現代化發展中的戰略意義，抓住歷史發展機遇，以全面深化智慧教育建設推進教育信息化、國際化、均衡化發展，提升鎮海教育品質與內涵。

2）堅持需求導向。根據省市教育信息化相關規劃與要求，協調各部門、各學校的發展需求，以教師發展、學生成長為出發點，實事求是制定工作目標和政策措施，有步驟地推進智慧建設。

3）堅持內涵發展。以信息技術為依托，不斷優化教育管理的工作流程，提高效能效益；加強教師、學生彼此間的互聯互動，促進信息技術與學科教學的深度融合，提升師生信息素養水平。

4）堅持創新引領。聚焦教育發展中的熱點與難點，積極探索新興技術創新教育管理和學科教學的模式，完善智慧教育建設的機制與體制，強化對新課程改革的服務與支撐，形成鎮海區智慧教育建設的系統合力和有效路徑。

以掌握面向21世紀的學習技能為宗旨進一步完善鎮海區教育系統IDC機房功能，積極與市教育系統云機房對接，確保鎮海教育網絡安全、穩定、高效運行；以“網絡空間人人通”為基礎，提升網上課堂建設水平，推進區域教育資源共建共享；探索電子班牌的育人應用，構建校園信息全方位發布體系；推進新興技術在教育中的實踐與創新，形成一批基于3D打印教學、創客式學習、STEAM教育、翻轉課堂、項目學習、混合式學習、游戲化學習等教育教學特色應用的學校；積極探索基于自帶設備（BYOD）數字化教與學模式，培養一支掌握數字化教與學方法的骨干教師隊伍，深入推進中小學一對一數字化學習項目的普及應用，探索教學信息化創新模式。進一步加強網絡安全與德育信息化工作，學生對信息的收集、整理、運用能力顯著增強，基本掌握面向21世紀的學習技能。

3 區域智慧教育建設的主要措施

完善基礎環境，全面實踐信息技術在學科教學深度融合

1）基礎環境建設。進一步完善鎮海區教育系統IDC機房建設，積極與市教育系統云機房對接，不斷完善全區教育系統信息安全等級保護，完善全區無線網絡建設，教育城域網絡逐步向IPv6升級，確保鎮海教育網絡安全、穩定、高效運行。各學校（幼兒園）按照寧波市智慧教育相關建設標準，做好基礎環境標準化、規范化、現代化建設，構建“人人皆學、處處能學、時時可學”的基礎環境。

2）應用能力建設。以轉變教育觀念、變革教學方法、提高教育質量為目標，深入開展信息技術與教育教學的應用融合，加強教師教育技術能力建設。按照分層分類原則，開展全體教師信息技術能力提升工程，積極舉辦各類智慧教育建設高級研修班。積極推進新興技術在教育中的實踐應用，鼓勵教師不斷創新教育教學方式方法。

3）數字化教與學。以提升師生信息素養為根本，在全區數字化教與學實驗基本普及的條件下，積極探索基于BYOD的數字化教與學新模式。探索建立信息技術支撐下的新課程評價體系，組建若干個數字化教與學的學科協作組，提高教師基于項目學習、混合式學習的教學設計能力，提升學生的自主學習、探究學習、協作學習、項目學習的能力。積極開展教學信息化跨區域交流，拓展與國際組織與知名企業的合作，提高教師專業視野，提升鎮海教育信息化、國際化水平。

建設四項工程，做好全面提升教育質量各項服務

1）智慧教育基礎環境提升工程。根據寧波市智慧教育基礎數據中心建設，做好鎮海區教育基礎數據中心工作，建設基于寧波市智慧學習平臺（人人通空間）的教育管理與教育資源建設體系。逐步實驗推廣智慧校園卡、平安校園監控分析系統、甬上云校（三屏互動）、云錄播、云機房、云桌面、走班選課系統、物聯網學校環境監測自主學習系統等智慧教育各項應用。

2）教師教育技術能力培養工程。積極開展浙江省中小學教師信息技術應用能力提升工程，結合我區數字化教與學實際情況，重點舉辦5期高級研修班，分別是：舉辦2期鎮海區中小學（幼兒園）智慧教育建設校長（園長）領導力提升培訓班，舉辦1期智慧校園教育技術執行能力提升培訓班，舉辦2期鎮海區中小學數字化教與學骨干教師高研班，全面推進智慧教育領導力、教育技術執行力、學科教學融合力提升工程。

3）鎮海特色資源共建共享工程。以網絡空間人人通工程為基礎，探索鎮海區數字化教與學過程性資源積累，不斷融合“一師一優課”、網上課堂、網上家長學校等資源建設，豐富網上選修課、拓展課內容，推進區域教育教學資源共建共享，以信息技術為選擇性教育提供有力支撐。

4）信息技術應用融合創新工程。積極推進一對一數字化學習、睿易云教學服務平臺在教學中的應用與創新；積極開展3D打印、STEAM教育、創客式教育、虛擬現實、智能機器人等創新實驗室建設，豐富學生學習體驗；積極探索學生學習行為數據的記錄、整理、分析，支持個性化、差異化學習，促進學生學習評價方式變革。

4 區域智慧教育建設的系統合力

加強組織保障智慧教育是實現教育公平和均衡的重要手段，是推進課程改革和提高教育質量的有效途徑，各級各類學校要充分認識全面推進智慧教育建設的重要性和緊迫性，抓住歷史發展的機遇，把智慧教育納入學校發展的整體規劃，成立智慧教育建設領導小組，進一步提高認識，轉變觀念，明確目標任務，落實管理職能，加強部門間的協調，統籌智慧教育建設項目在教育教學中的融合與創新，積極探索信息技術對教育的革命性影響。

加強經費保障建立智慧教育建設經費“政府主導”的投入保障機制和“多方參與”的運行維護機制，保障智慧教育的基礎設施和實驗項目的建設。各級各類學校應每年確保一定額度的公用經費用于智慧教育資源建設，或者購買智慧教育應用外包服務，促進學校的智慧校園可持續發展。

加強風險管理建立智慧教育建設風險管理機制。認真學習貫徹國家和省的教育信息化相關規劃和政策精神，貫徹落實市智慧教育各項任務與措施，避免重復投入與信息孤島；加強師生信息素養的培養，落實網絡信息安全責任制，建立智慧教育風險管理應對計劃，培養面向21世紀的學習技能，確保智慧教育建設健康、穩定、高效發展。

加強督導考核建立智慧教育安全保障和應用效益問責機制，將智慧教育建設工作作為學校督導評估和校長考核的重要內容，將教師教育技術應用能力作為職稱評聘、績效考核的重要內容。

[1]尹恩德.全面推進區域智慧教育建設的策略與實踐:2011—2013年寧波市鎮海區智慧教育實踐探索[J].中國教育技術裝備,2014(19):12-13,16.

[2]尹恩德.電子班牌在教育教學中應用初探[J].中國教育技術裝備,2013(14):41-42.

[3]中華人民共和國教育部.教育部辦公廳關于征求對《關于“十三五”期間全面深入推進教育信息化工作的指導意見（征求意見稿）》意見的通知[EB/OL].http://www.moe. gov.cn/srcsite/A16/s3342/201509/t20150907_206045.htm.

G520.1

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1671-489X(2016)01-0001-02

作者：尹恩德，寧波市鎮海區教育技術中心（315200）。