全省國土系統平安建設暨信訪穩定工作會議要求　勇于擔當 抓源治本 提升信訪工作法治化水平

◎劉鵬飛/文 劉旸/圖

?

全省國土系統平安建設暨信訪穩定工作會議要求勇于擔當 抓源治本 提升信訪工作法治化水平

◎劉鵬飛/文 劉旸/圖

全省國土資源信訪穩定工作總體思路

堅持以十八大和十八屆三中、四中、五中全會以及習近平總書記系列重要講話精神為指導，深入貫徹落實省委、省政府關于平安建設暨信訪穩定工作的一系列決策部署以及部、省信訪工作會議和全省國土資源工作座談會議精神，積極適應經濟發展新常態，在強化落實上下功夫，在事要解決上下功夫，在源頭治理上下功夫，在依法規范上下功夫，持續加強信訪工作基層基礎建設，深入推進信訪穩定工作制度機制落實，扎實推行和引導群眾依法逐級走訪，繼續深化土地征用信訪突出問題整治，下大力氣抓好信訪積案化解，下大力氣解決群眾反映強烈的信訪突出問題，繼續堅持業務培訓，全面提升信訪干部素質，用法治思維和法治方式做好全省國土資源平安建設和信訪穩定工作，為維護人民群眾合法權益、促進中原經濟區建設和社會和諧穩定做出新的貢獻。

3月29日，河南省國土資源廳在鄭州召開全省國土資源系統平安建設暨信訪穩定工作會議，要求全省國土資源部門主動適應經濟發展新常態，勇于擔當，抓源治本，努力提升信訪工作法治化水平，扎實做好平安建設與信訪穩定工作，為平安河南建設、美麗河南建設和國土資源事業健康發展做出更大貢獻。

楊士海副廳長出席會議并講話，他在充分肯定成績的同時指出，當前，我省國土資源信訪穩定工作總體平穩可控。但是，影響社會和諧穩定的因素依然很多，特別是國內外形勢發生變化，全面建成小康社會進入決勝階段，經濟發展進入新常態，全面深化改革進入攻堅階段，國土資源平安建設和信訪穩定工作面臨許多風險挑戰。

對2016年全省國土資源信訪穩定工作，楊士海明確提出六點要求：第一，提高思想認識，增強政治責任感。各單位各部門特別是領導干部，一定要把思想與行動統一到中央和省委、省政府的重大決策部署上來，增強政治意識、大局意識、責任意識、憂患意識，堅持用群眾工作的理念和方法，認真負責地對待信訪訴求，熱情接待群眾，傾聽群眾訴求心聲，注重解決實際問題。第二，整合各方資源，打造大信訪格局。要堅持黨政領導、各方參與、依靠群眾、齊抓共管、綜合治理，形成信訪聯治、矛盾聯調、工作聯動的工作機制。對不屬于國土資源管理職責范圍，或單靠國土資源部門一家難以息訪罷訴的信訪事項，要爭取納入地方黨委、政府的大信訪體系中推進解決。第三，強化群眾觀念，加大解決問題力度。各級國土資源部門要注意落實好各項民生政策，嚴格履行征地批前、批后程序，切實保障被征地農民的知情權、參與權、話語權和申訴權。在實施征地和開展增減掛鉤等工作中，要堅持“先補后征”“先建后拆”，嚴防侵害農民權益的行為，從源頭上預防和減少信訪問題的發生。要認真落實信訪部門參與會審制度，建設用地預審、審批和礦業權審批都要聽取信訪部門的意見。第四，壓實領導責任，嚴格責任追究。各級國土資源部門領導班子要將信訪穩定工作列入重要議事日程，形成強有力的領導機制。要嚴格落實信訪工作責任制，按照“一崗雙責”的要求，著力壓實領導責任、屬地責任和部門責任，把責任落實情況納入信訪工作考核重要內容。第五，提升法治思維，破解信訪工作難題。要依法全面規范信訪業務辦理，堅持法定程序優先，嚴格實行訴訪分離制度，對涉法涉訴事項由有關政法機關依法按程序處理。第六，加強隊伍建設，夯實組織保障。要積極爭取當地黨委、政府的支持，建立健全與當前形勢任務相適應的信訪工作機構，注意加強對信訪干部的教育培養。

會上，省廳副巡視員劉維德對2015年度全省國土資源系統平安建設暨信訪穩定工作進行了總結，并對2016年信訪工作進行了安排部署。會議對2015年度全省國土資源系統信訪穩定工作先進單位、先進個人及河南國土資源信訪工作突出貢獻標兵進行了表彰。

各省轄市、直管縣（市）國土資源局（地質礦產局）分管信訪工作的副局長、信訪科長（股長），全省國土資源信訪工作突出貢獻標兵，廳機關各處室，廳屬各單位主要負責人等200余人參加了會議。