論智慧城市建設背景下我國傳統產業的轉型*

高 璇

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【經濟理論與實踐】

論智慧城市建設背景下我國傳統產業的轉型*

高 璇

隨著互聯網、物聯網、寬帶移動通信、云計算、大數據等新一代信息技術在城市建設中的廣泛應用，城市發展進入了智慧城市時代。智慧城市給傳統產業帶來一系列新變化，包括改變產品需求、拓展交易空間、豐富商業模式、降低交易成本、提高生產效率等，并對裝備制造、交通物流、農業、生活服務等傳統產業領域產生了重要影響。同時，智慧城市正在成為推動傳統產業向高端躍升的重要突破口。在新一輪智慧城市建設過程中，傳統產業應搶抓機遇，打造新的產業鏈、價值鏈、創新鏈、服務鏈、資金鏈，實現與智慧城市建設互動融合發展。

智慧城市；傳統產業；轉型發展

城市發展在經歷了綠色、生態、可持續發展等主題后，迎來了“智慧風”。所謂智慧城市是與原有城市發展理念相互吸納、融合之后的城市發展新理念和新模式，是基于新一代信息技術深度開發和廣泛應用所確立的新型城市發展戰略，是推動城市轉型發展，實現城市管理更高效、產業發展更高端、人民生活更幸福、城市環境更優美等目標的本質要求。智慧城市不僅改變了人們的生活方式、政府治理方式，也改變著產業發展方式，是我國信息化與工業化、城鎮化深度融合的突破口。自IBM提出“智慧城市”以來，發達經濟體已經爆發智慧城市建設熱潮，而且進入智慧城市推動產業發展的新階段。當前，我國正處于轉型發展的關鍵時期，傳統產業面臨著產品品牌價值低、生產效益低、產品需求萎縮等諸多問題，需要開啟產城互動、產城融合新理念，借助智慧城市建設，推動傳統產業轉型升級。

一、智慧城市建設引發傳統產業發展新趨向

隨著互聯網、物聯網、云計算、大數據等新一代信息技術廣泛應用于智慧城市建設，傳統產業在發展過程中也隨之出現了一些新的變化和趨向，市場需求不斷擴大，新模式、新業態層出不窮，這些新的變化和趨向，有效推動了傳統產業向高端化發展。

1.智慧城市為傳統產業發展帶來新需求

隨著互聯網、物聯網、云計算、大數據等新一代信息技術在智慧城市中的廣泛應用，傳統產業發展的時空界限不斷突破，虛實空間逐漸打通，傳統產業發展的需求空間有了質的拓展。一是大眾需求空間得到擴展。在信息技術作用下，由于消費者消費不受時間和地域限制，網購消費者規模急劇擴大。中國IT研究中心統計數據顯示，2014年，全國網購人數實現了爆發式增長，2014年網購人數達到3.7億人，較2010年增長了2.1倍。在這一趨勢的推動下，擁有銷售優勢的暢銷產品、熱門產品、大眾產品等產品有了更大的需求空間，規模效應更加凸顯。二是小眾需求得到激活。受虛擬空間時空約束不顯著以及個性化需求彈性顯著增強等影響，傳統產業中的滯銷產品、冷門產品、小眾產品等產品在虛擬空間里隨著消費者數量的爆發式增長而具備了生產規模效應，從而推動“長尾”經濟迅速發展，小眾需求得到有效激活。三是個性化定制需求得到發展。在傳統工業時代，傳統企業按照自己設想中的需求大批生產商品，然后賣給消費者，消費者在購買時看似有許多品種可以選擇，但是最終買到的產品并不一定最適合，同時由于很難預測消費者需求變化，容易造成產品供給過剩。智慧化社會降低了企業與用戶交互的成本，企業可以快速響應用戶的具體需求，并針對消費者個性化需求，實現大規模、個性化定制生產，從而有效激活了個性化定制需求。

2.智慧城市為傳統產業發展帶來新市場

3.智慧城市為傳統產業發展帶來新模式

結合傳統產業發展特點，智慧城市建設為傳統產業發展帶來了一些新的發展模式。一是推動傳統產業全渠道營銷發展。移動互聯網將隨著智慧城市建設向縱深推進，更大限度作用于傳統產業領域，推動傳統制造業、傳統農業等產業與互聯網跨界融合發展，工業APP、電子商務平臺、O2O、移動社交營銷、搜索比價等互聯網服務開始向傳統產業的采購、制造、物流、營銷、交付、服務等環節滲透，形成傳統產業與互聯網融合發展新模式。二是推動傳統產業消費者與生產者互動發展。在未來的智慧城市，消費者個性化特點得到張揚，個性化、定制化產品、服務興起，傳統產業經營模式由以企業為中心轉向以用戶為中心(由B2C轉向C2B模式)，讓產品消費者融入到產品設計、產品標準、產品生產、產品推廣、產品銷售、產品體驗、產品評價全過程，將消費者從產品的使用者變成產品的創造者，使產品更好地服務消費者。

4.智慧城市為傳統產業發展帶來新業態

隨著智慧城市建設不斷深入，消費行為變遷、商業空間變革以及消費需求逐漸發生改變，傳統產業發展呈現出一些新的業態。一是傳統制造業服務化趨勢明顯，服務型新業態不斷涌現。智慧城市發展階段，隨著互聯網的深入應用和客戶成為中心，越來越多的制造業企業不再僅僅關注實物產品的生產，而是涉及實物產品的整個生命周期，包括市場調查、產品開發或改進、生產制造、銷售、售后服務、產品報廢或回收等。服務環節在制造業價值鏈中的作用越來越大，許多傳統制造業企業甚至專注于戰略管理、研究開發、市場營銷等活動，開始放棄或者外包制造活動，逐漸形成一批新的業態，如專業性服務企業、各類平臺型服務機構等。二是傳統商貿業網絡化趨勢明顯，商貿業新業態逐漸發展。為應對智慧城市發展需要，傳統商貿業開始尋求與互聯網的跨界融合發展，積極“觸電”，越來越多的商貿企業不再僅僅關注實體銷售份額，而是涉及線上線下兩條主線，滿足智慧城市、智慧服務需要。因此，電子商務、跨境電子商務、電子商務平臺等新業態在這一時期逐漸發展壯大。三是傳統農業融合化趨勢明顯，農業發展新業態持續推出。隨著互聯網的深度應用和體驗式、交互式消費方式的廣泛流行，傳統農業企業不再只關注產品的生產和銷售，而是開始考慮消費者對產品品質的要求和體驗的需求，從而推動智能農業、體驗農業這些新興業態發展壯大。

5.智慧城市為傳統產業發展帶來新優勢

進入智慧城市建設階段，智慧、高端發展理念將融入傳統產業發展全過程，數字化、智能化、網絡化將成為未來傳統產業發展的新趨勢，這些新趨勢為傳統產業發展帶來新優勢。一是有利于傳統產業提高生產效率。智慧城市發展階段，互聯網將與傳統產業深入融合：一方面有助于傳統產業進入智能化發展時代，會有更多地智能化設備取代人工，從而大大提高生產效率；另一方面有助于傳統產業進入數字化時代，企業通過收集生產過程中的大數據，對生產流程進行優化，從而極大提高投入產出比，提升產品生產效率。二是有利于傳統產業降低生產成本。隨著智慧城市的快速發展，智能制造將廣泛滲透，信息技術將逐漸推廣，傳統產業的生產成本將出現大幅度降低。一方面智能化設備將大量取代人工，從而有效降低勞動力成本；另一方面在大數據的廣泛應用下，企業將準確產品庫存，優化倉儲數量，從而有效降低企業倉儲成本。三是有利于傳統產業實現產品質量提升。智慧城市發展階段，傳統企業通過信息技術、物聯網技術實現實時監控管理、精準管理，有效提升產品質量。如在農產品種植環節，通過引入信息技術、物聯網技術等，對影響農產品質量的溫度、濕度、施肥量、農藥量等關鍵因素進行精準管理，對農產品的整個生產過程進行監控管理，從而實現農產品質量的提升。

二、智慧城市推動傳統產業改造與重構

面對智慧城市發展給傳統產業帶來的新變化、新趨勢，要實現智慧城市與傳統產業的融合互動發展，這必然要求傳統產業進行一場大變革，重構傳統產業的產業架構，打造新的產業鏈、價值鏈、創新鏈、服務鏈、資金鏈。

(4)讓學生組隊進行小組討論。在課程進行到一定階段時,組織學生就某一領域的新進展,某一課程重點難點內容,或某個科研成果的案例進行小組討論,全部過程使用英文,激發學生的學習熱情,也提高學生用英文進行學術交流的能力。例如,對2016年諾貝爾化學獎授予的分子機器研究成果分組討論,激發了學生發散的充滿想象力和創新性的點子和思路,課堂氣氛熱烈有趣,充滿生機。

1.產業鏈改造與重構

產業鏈的改造和重構，是智慧城市推進傳統產業轉型升級的關鍵環節。傳統工業時代，從傳統的生產組織來看，傳統產業依托區域集群合作模式形成了一條較為單一、較為封閉的產業鏈條，大批量單一生產是其主要特征；從傳統的生產方式來看，傳統產業仍是勞動密集型、要素密集型企業，處于產業鏈低端。而在智慧城市建設時期，在大數據、云計算、物聯網等新一代信息技術的深入滲透下，這些新技術將作用于傳統產業整個產業鏈條，實現傳統產業產業鏈的改造與重構。一是構建開放式的產業鏈條。依托互聯網工具，將不同的制造商和供應商緊密聯系起來，實現信息共享，并通過協同創新，整合各方優勢資源，構建開放式的產業鏈條。二是完善傳統產業產業鏈條。牢牢抓住智慧城市發展階段重體驗、重口碑、重用戶感受等時代特征，將智慧化、信息化作用于產業鏈改造全過程，推動產業鏈延伸和完善。在生產環節方面，應借助自動化、大數據、物聯網等信息技術，加快傳統產業數字化、智能化、網絡化、需求化進程，實現精準生產、安全生產、高效生產和按需生產，重構生產環節生產方式，全面提升傳統產業競爭力。在銷售環節方面，應利用互聯網銷售平臺，加快網絡營銷體系建設，開拓網絡銷售新空間，推動傳統類產品銷售線上線下融合互動。在服務環節方面，隨著社會分工的精細化，生產或銷售中的許多服務環節將從物質生產、營銷流程中分離出來，形成專業機構從事產品服務，重構傳統產業生產結構。

2.價值鏈改造與重構

價值鏈改造和重構，是智慧城市發展階段實現傳統產業轉型升級的內在要求。傳統工業時代，在生產模式導向上，傳統產業是采取供給導向生產模式，生產者以產定銷；在生產目標上，傳統產業追求擴大規模，實行規模生產。而新一代信息技術正在驅動著傳統產業價值鏈從供給導向向需求導向轉變，從追求規模效益向追求企業核心價值轉變。一是構建以消費者需求為導向的傳統產業價值鏈。以用戶本位主義為出發點，運用社交技術、在線互動產品配置程序、3D掃描和塑模、推薦引擎、動態計價的智能運算法則、企業制造軟件和靈活生產系統等技術，重塑企業與用戶的關系，讓用戶從參與企業生產到融入企業生產，從融入企業生產到主導企業生產，讓用戶從產品的使用者變成產品的創造者。二是構建以追求核心競爭力為導向的傳統產業價值鏈。提升傳統產業核心競爭力，不是將傳統產業核心業務放棄，而是借助互聯網生態圈，采用眾包研發、協同創新、個人制造等方式，不斷強化企業核心競爭力，推動企業從做大企業規模向做強企業核心競爭力轉變，從實體層面把“大企業做小”，從虛擬層面把“小企業做大”，實現“做大”與“做小”的有機統一。

3.創新鏈改造與重構

創新鏈改造和重構，是智慧城市推進傳統產業轉型升級的重要舉措。傳統工業時代，傳統產業創新鏈是以重大技術突破和重大發展需求為導向，以創新性知識供給、技術供給和產品供給為核心，圍繞創新主體，連接起來的一個相對封閉的創新鏈條。而智慧城市發展階段，隨著時空界限的不斷突破，創新要素的封閉環境逐漸被打破，以企業為主的創新格局逐漸發生根本性變化，更加開放、更加高效的創新鏈開始形成。因此，傳統產業在推動創新發展的過程中，應著力改造和重構創新鏈，推動創新鏈向開放、高效方向發展。在創新方式上，利用信息網絡平臺，大力推動開放式創新，將企業的研發、制造、營銷、營運等區段的大量技術性或管理性難題通過網絡平臺委托給眾多知識型個體或開源型生產者，讓全世界不同地域的人們與企業員工共同提供解決方案，實現創新資源全球配置，集全球眾智解企業發展之難，構建開放型創新鏈條。在創新效率上，充分借助大數據、云計算等信息技術，準確把握市場創新需求，將市場創新與消費者需求連接起來，構建高效創新鏈條。

4.服務鏈改造與重構

服務鏈改造和重構，是智慧城市推進傳統產業轉型升級的題中之義。傳統工業時代，傳統產業以產品購買者為服務對象，且以售后服務為主，而在智慧城市發展階段，服務對象、服務手段都發生了深刻變化，迫切需要對服務鏈進行改造和重構，為消費者提供更有效率、更為便捷服務方式。一是進一步延伸服務鏈條。融合現有的網絡化平臺和信息技術，將各類資源和制造能力虛擬化、服務化構成云智造資源池，進行統一的、集中的智能化經營和管理，通過網絡和云智造服務平臺為用戶提供標準規范、可共享、可隨時獲取、按需使用、安全可靠、優質廉價的全生命周期服務，實現服務鏈條的延伸。二是構建高質高效服務支撐鏈。借助信息網絡平臺，針對性地提出包括過程管理、流程設置、服務規范等一整套提升措施，將產品服務范圍延伸至售前，實現售前展示、售中溝通、售后預警與研判的全景式服務，實現服務遠程化、批量化、自動化和客戶化，確保向客戶提供高效率、高質量的服務。

5.資金鏈改造與重構

資金鏈改造和重構，是智慧城市推進傳統產業轉型升級的主要支撐。融資難、資金使用效率低是長期制約我國實體經濟尤其是中小企業發展的瓶頸。智慧金融能夠降低借貸雙方信息不對稱程度，靈活借款方式，提升資金管理效率。作為中小企業的典型代表，傳統行業應加快資金鏈的改造和重構，將智慧化、信息化作用于企業資金鏈管理全過程，構建便捷、高效的資金鏈條。在融資方式上，推動與資金融通融合創新，支持資金眾籌、互聯網銀行等新型融資方式發展，為傳統企業轉型升級提供資金支持。在資金管理上，利用大數據、云計算等技術，為企業提供合理的資金配比方案、周轉方案和使用方案，推動傳統企業建立科學的資金管理體系。

三、智慧城市建設背景下推動傳統產業發展的對策建議

在智慧城市快速推進階段，傳統產業仍在我國經濟社會發展中處于支柱地位，據2014年統計數據顯示，2014年我國傳統產業所占GDP比重仍超過50%。因此，必須采取切實有效的對策措施，推動傳統產業向高端躍升，為實現智慧城市與傳統產業融合互動發展提供支持和保障。

1.強化宣傳引導，注重示范引領

做好宣傳和示范工作有利于實現智慧城市與傳統產業融合發展。智慧城市是以物聯網為核心的新一代信息技術對城市自然、經濟、社會系統進行智能化改造的結果，各類宣傳機構應重視智慧城市與傳統產業融合發展的理論宣講，加強政策解讀，強化輿情引導，引導傳統企業改變傳統思維，樹立與智慧城市融合發展思維。鼓勵企業在智慧城市建設作用下開展試點示范，支持高新區、國家農業科技園區、自主創新示范區等創新先行區先行先試，創新傳統產業轉型發展政策，亟待出臺行業準入、數據開放、市場監管等方面政策制度，研究制定適應傳統產業轉型發展特點的稅收、保險等政策，探索智慧城市助推傳統產業轉型升級的有效路徑。加快建設一批具有示范帶動作用的傳統產業轉型升級示范企業，圍繞智慧城市建設目標和傳統產業轉型升級方向，著力解決發展中的突出矛盾和問題，立足自身特色和優點，形成各具特色的傳統類企業，推動產業智慧化、高端化在傳統示范企業率先實現突破，并不斷總結、提煉經驗，為其他傳統企業轉型升級提供示范。

2.強化人才支撐，完備人才體系

完備的人才體系是推動智慧城市與傳統產業融合發展的基本支撐，應立足智慧城市發展階段傳統產業轉型升級人才需求方向，建立多層次多類型的以智能制造、信息技術為代表的傳統產業人才體系。重視高端人才的引進，制定高端人才個人所得稅減免政策，強化高端人才在住房、公共服務、勞保、子女教育等社會資源方面的政策支持，鼓勵傳統企業引進國內外掌握信息基礎技術、跨界融合技術和實踐經驗的領軍科學家、領軍企業家；鼓勵高校建立交叉學科與應用技術研究機構和實驗室，吸引海外高層次研究人員開展學術和產業研究合作。重視復合型人才的培養，面向智慧城市與傳統產業互動融合發展需求，鼓勵高校根據發展需要和學校辦學能力設置相關專業，支持校企、院企合作辦學，推進相關專業技術人才培訓、實習培訓；鼓勵社會培訓資源整合，依托各社會組織，定期舉辦不同層次的培訓、觀摩和參觀考察活動，建立政府主導、商會支撐、企業參與的培訓工作體系，開展多種形式的智慧城市與傳統產業融合發展的知識教育和技能普及活動。

3.強化政策扶持，完善制度體系

完備的制度體系是推動智慧城市與傳統產業融合發展的關鍵環節，應立足發展需要，加大政策扶持力度。加大財稅支持力度，積極利用現有財政專項資金，支持傳統產業轉型發展；充分利用政府采購這一財政調節杠桿，加大政府采購傳統產業產品或服務的力度。加大金融支持力度，積極發展知識產權質押融資、信用保險單融資增信等服務，引導銀行支持智慧城市與傳統產業互動融合發展。積極開展股權眾籌等互聯網金融，為傳統產業轉型發展提供資金支持，鼓勵通過債券融資等方式支持智慧城市與傳統產業互動融合發展，支持符合條件的企業發行公司債券；加大貸款投放力度，積極推動銀行業金融結構創新信貸產品與金融服務，加大貸款投放力度。鼓勵開放性金融機構為智慧城市與傳統產業互動融合重點項目建設提供有效貸款支持；積極推動各級產業專項資金、轉型升級專項資金、產業發展資金等向智慧化、高端化行業傾斜。

4.強化開放互信，優化發展環境

良好的發展環境是推動智慧城市與傳統產業融合發展的重要保障，應根據所處發展階段，破除發展障礙，營造開放互信的發展環境。加快構建開放包容的發展環境，落實國家鼓勵智慧城市與傳統產業互動融合發展有關政策，放寬市場準入限制，制定實施各行業互聯網準入負面清單，最大限度減少事前準入限制，加強事中事后監管。加快構建平等互信的信用支撐體系，利用大數據、云計算等信息技術，加快社會征信體系建設，為經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務提供有力支撐。不斷健全法律法規保障體系，針對智慧城市與傳統產業互動融合發展新特點，健全智慧城市與傳統產業互動融合發展相關法律法規，落實加強網絡信息保護和信息公開有關規定，加快推動制定網絡安全、電子商務、個人信息保護、互聯網信息服務管理等法律法規，為智慧城市與傳統產業互動融合發展提供法律支撐。

[1]李海艦,等．互聯網思維與傳統企業再造[J]．中國工業經濟，2014,(10)．

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責任編輯：涪 潞

Study on China′s Traditional Industry Transformation under the Background of Smart City Construction

GaoXuan

Urban development has entered the era of smart city with new generation of information technology widely used in the urban construction, such as the Internet, Internet of things, broadband mobile communications, cloud computing, big data. The smart city brings a series of new changes for traditional industries, changing the product demand, expanding the transaction space, enriching the business model, reducing the transaction cost, improving the production efficiency, and so on. It has important influence on the equipment manufacturing, transportation and logistics, traditional agriculture, life services and other traditional industries. Meanwhile, the smart city is becoming the important breakthrough to promote the traditional industries to be the high-end one. In the process of a new round of smart city construction, the traditional industries should seize the opportunity to create the new industry chain, value chain, innovation chain, service chain and funds chain, achieving interactive development with the smart city construction.

smart city; traditional industry; transformation development

2015-09-01

國家社會科學基金青年項目“我國智慧城市建設困境與破解機制研究”(15CJY029)；河南省政府決策研究招標課題“河南省智慧城市創建與綠色低碳發展研究”(2015B227)；河南省軟科學研究計劃項目“河南戰略性新興產業協同創新的驅動機制與實現路徑研究”(152400410211)。

高璇，女，河南省社會科學院經濟研究所副研究員(鄭州 450002)。

F062.9

A

1003-0751(2016)01-0026-05