廣場舞沖突分析與解決路徑

徐全汛

廣場舞沖突分析與解決路徑

徐全汛

近年來，廣場舞擾民事件頻發，已成為我國社會關注的一大熱點問題。為尋求合理的治理路徑，本文運用文獻資料等方法對廣場舞開展中的沖突事件進行了的分析，想要徹底解決矛盾的根源，應通過利用政府、社區和廣場舞愛好者共同的力量來解決廣場舞引發的各種沖突。做到文明健身、加強安全保障等方面促進廣場舞的安全開展。對推動中國全民健身的發展具有重大意義。

廣場舞;沖突;解決路徑

10.16730/j.cnki.61-1019/g8.2016.12.035

1. 廣場舞的興起

我國大多數現代化城市正處于快速發展期，隨著城市日新月異的變化，人口增多，經濟發達，人們的生活方式和生活品位也在不斷的提升，健身意識也在逐漸增強。廣場舞作為人民群眾自娛自樂和表演為一體的大眾體育鍛煉形式，每當清晨與夜晚，在廣場、公園或者一小塊空地上隨處都能看到一群居民，隨著音樂翩翩起舞，成為城市的一道風景。

廣場舞愛好者在優美歡快的音樂伴奏下，進行有節奏感的身體運動。經常參加廣場舞鍛煉，可以提高練習者形體美、運動美、音樂美、風度美的理解和表現能力，同時也為人們提供了一個情感交流的平臺，豐富了人們健身、娛樂、休閑的文化生活。廣場舞的興起，不僅可以促進人們健身意識形成、提高審美能力，增進情感交流、提高道德修養等方面起促進作用，而且從一定程度上拋棄閑散人員打麻將、賭博等惡習，在弘揚民族文化、倡導健康向上的生活方式，減少人們疾病的發生，減輕政府和家庭醫藥費的負擔等方面，都有著積極和深遠的意義。

2. 廣場舞沖突產生事件的表現

在現實的生活實踐中，隨著廣場舞發展的規模越來越大，有關廣場舞與居民沖突引發糾紛的新聞越來越多。本文針對當前廣場舞愛好者與社區居民沖突的現狀、主要表現在以下方面。

2.1 高分貝音樂引起的沖突

表1

2.2 場地引起的沖突

表2

2.3 廣場舞跳舞者和觀眾意識不強產生的矛盾

表3

3. 解決廣場舞沖突的路徑

截至目前，全國各地的管理部門依然未能針對廣場舞擾民問題制定出一個切實可行而又具有廣泛適用性的治理方案。要想根本解決這一難題，必須實行多部門的共同治理。

3.1 政府對擾民事件的解決路徑

首先是噪音的治理問題，政府應該規定音響的聲音分貝或者推廣佩戴藍牙耳機同步收聽伴奏音樂，也許這種方式不能被所有的廣場舞參與者們接受，更比不上通過高分貝音響伴奏進行鍛煉時情感釋放充分，通過使用送些小型的運動設備，在確保同時參與鍛煉的基礎上，盡量減少干擾他人。而且，藍牙耳機價格并不算很高，在中老年人可以承受的范圍之內。這樣可以減少噪音擾民的問題。

其次，政府應該加大民生工程的投入，合理配置和布局體育公共資源政府部門應該采取監管，另外政府還應該每年提供一定的資金，解決場地照明問題、音響管理問題、廣場舞團體的獎罰問題等; 政府還可以同社區內小學協商，適當的利用校內的體育場館，避免學校體育場館閑置，浪費資源問題; 加強基層體育文化建設事業的發展，提高利用效率，拓展了廣場舞者、鍛煉身體人員的活動空間，也有利于解決廣場舞擾民糾紛。

最后，政府應制定具有地方特點的社區體育組織管理制度，讓社區體育組織按照程序化來管理和運作，對社區內居民組建的具有一定規模且活動形式較穩定的體育組織，實行由社區體育部門進行統一注冊登記，確定該體育組織的負責人，細化管理服務職責，落實管理服務主體; 建立社區居民對體育組織的監督機制，確保人人享有公平的參與社區體育的權利，也可防止類似于廣場舞糾紛的發生; 制定社區體育組織的評估指標體系、制定評估標準，并定期對社區體育組織進行綜合評估，通過評估可更好的促進社區體育組織的發展。

3.2 社區對擾民事件的解決路徑

3.2.1 完善廣場舞的管理界限

首先應平衡居民免受噪音干擾的權益和居民健身的權益，強調依法保障權利，依法懲處侵犯他人權利的行為。居委會和街道可以對有些活動區域的廣場舞團隊，建立文明公約，對活動時間加以限制和約束。其次，要摒棄“法不責眾”的錯誤觀念，堅持“在秩序下追求幸福，在規則下亨受自由，”的正確觀念。最后，社區可適當的引人獎懲機制，對轄區內的廣場舞團隊進行規制和管理。

3.2.2 改善和拓展廣場舞的場地

公益健身場地的緊缺成為廣場舞擾民的根源，這就需要城市管理者和規劃者重視人們對健身生活的需求，在規劃建設廣場和公園、以及居民社區的公共健身設施時，要考慮開展體育運動項目的特色，以及這些運動所產生的環境污染及噪音擾民等因素，將這些設施的空間進行更科學的匹配，適當安排一些與居住區有一定距離但較便利的活動場地。

3.2.3 控制廣場舞活動的時間和音量

對跳舞的時間以及音量的投訴是焦點，因此，這就需要管理部門和沖突雙方，進行協商和溝通，特別是在時間方面，適當調整廣場舞活動時間，如居民休息時應適當減少活動，照顧需要休息的居民，規范“廣場舞”開始的最早時間和結束的最晚時間。其次，進行音量的控制，廣場上健身的大多都是中老年人，太強的音樂也會對人體產生不好的影響，因此，音樂音量方面，盡量把音樂調到適中或者可以通過友好的溝通予以處理，引導市民在遠離居民住宅區的場所進行活動，比如規定距離居民樓多少范圍以外進行鍛煉等。

3.2.4 加強公共意識及社會公共道德的教育

對于廣場舞噪音擾民的現象，政府應該積極作為、正面引導，教育公民在實現自身的理性利益最大化的同時也要兼顧互利。通過多種形式進行公民的公共意識的教育，使社區居民之間達到相互寬容和理解，促使居民自身素質的提升，能夠有自知之明、自我覺醒、自我反省、自我創建。這樣，廣場舞愛好者和小區鄰居就能彼此釋放善意，互諒互讓，可以減少沖突事件的發生。

3.3 從廣場舞跳舞者和觀眾角度來解決

3.3.1 廣場舞跳舞者對音樂的控制

廣場舞音樂大部分都是以激揚的重音樂，快節奏為主，伴隨著大分貝，因此對周邊居民造成了嚴重的干擾和影響。我個人認為如果說廣場舞跳舞者把音樂換成相對比較舒緩的音樂，那么噪音問題也可以引刃而解了。舒緩的廣場舞音樂不僅僅可以減少對周邊居民的噪音影響，與此同時也可以愉悅身心，在舒緩的廣場舞音樂的伴奏下廣場舞參與者也可以很好的進行鍛煉。

3.3.2 充分發揮舞民主觀能動性

在化解廣場舞社會矛盾的難題時，社區民警在開展日常社區工作的基礎上，可以嘗試讓舞民中居住在附近住宅區內的居民擔任廣場舞活動的組織者，考慮到這部分居民本身就居住可能受噪音影響的范圍內，他們自然會維護管理好跳舞的時間段和音樂音量；另一方面，由這部分組織者出面與周邊居民商定廣場舞活動的時間和規則、保證跳舞時的秩序文明，容易鈍化舞民與附近居民的矛盾，從而更有利于問題的解決。

3.3.3 提升大眾鍛煉意識和道德自律意識

在之前的文獻分析中便可看出，廣場舞運動產了眾多的積極影響，但是與此同時也造就了一部分負面東西的出現，部分居民和觀眾無法準確理解什么是公共空間，只強調自己的合法權益，而忽略這些場所應由大家共有。而且部分觀眾對身體鍛煉意識不強，導致了不讓家人或其他人鍛煉的現象。所以我們應通過政府對身體鍛煉意識、道德教育、增強公民法治觀念加大宣傳力度，讓更多的居民了解并加入其中，這樣可以減少各種矛盾的產生。

4. 結束語

本文從基于現實的角度出發,通過對廣場舞各種沖突案例進一步分析，為城市社區噪音擾民、場地緊缺、大眾的意識不強問題提出了相關對策。我個人認為除了政府對此做出宣傳以外還應該利用社會媒體發揮輿論引導，既要大力加強對廣場舞愛好者的環境噪音的教育，引導他們樹立自我約束、尊重他人的自律和公德意識外，還應側重在＂時間的選擇＂、＂音量的控制＂、＂地點的規范＂上下工夫，做好對廣場舞的引導和管理。比如：什么樣的場地允許跳廣場舞，何時可進行何時必須停止，音樂的分貝應該控制在多少，都要有明確規范，并通過在區域內安裝攝像頭與測音設備來輔助監管。比如很多城市就曾出臺規定，從限制音量、時段、區域、設備等方面來降低噪音就是很好的嘗試。這樣通過政府和媒體共同的宣傳和引導，從而提高公民的公共意識，培養公民的公共精神，共同構建和諧社會。

[1] 陳橋. 社區體育運動開展中權利沖突的法律調整[J]. 體育與科學，2015，36( 1) : 96 - 101．

[2] 于秋芬. 社區體育運動開展中權利沖突分析—以廣場舞糾紛為視角[J]. 體育與科學，2014，35 ( 2) : 83- 87．

[3] 郁彥妮. 基于廣場舞沖突的城市社區治理問題研究[J].當代體育科技，2014，4( 31) : 119 - 121．

[4] 馮靜. 社區廣場舞“擾民現象”自治化管理機制的研究[J]. 當代體育科技，2014, 4( 28) : 137-138．

[5] 鄭曉霞. 廣場舞噪音擾民新思考[J].體育科技文獻通報，2014, 22( 12) : 31 - 33．

[6] 樊曉. 崔國文.論廣場舞發展中的問題與對策[J].體育文化導刊，2014(6).

[7] 張信思. 劉明輝，趙麗娜 .“廣場舞矛盾”與城市公共文化空間的規劃管理[J]. 中國園林，2014(8).

[8] 韓天琪. 廣場舞糾結的公共空間難題[N]. 中國科學報，2014 (4) :18.

[9] 韓建陽. 健身噪音擾民研究[J]. 體育文化導刊，2014(6) :31-33.

[10] 袁繼芳. 陳建國 . 從廣場舞擾民看城市體育休閑公共空間的缺失[J]. 武漢體育學院學報，2014(9) : 34-37.

[11] 謝秋山．地方政府職能墮距與社會公共領域治理困境:基于廣場舞沖突案例的分析[J]．公共管理學報，2015(3) :27.

[12] 潘鳳英. 廣場舞糾紛背后的理性思考和對策研究[J].廣州體育學院學報,2015(7):35 .

[13] 趙軍輝.唐炎. 全民健身的現實問題與發展建議[J].體育學刊, 2015(1) : 46-49.

[13] 白銀龍. 張 敏. 王岐富. 廣場舞健身突發事件研究與防范[J]. 湖北體育科技, 2016 (1) :35.

[14] 李格．讓廣場舞成為校園文化的飄麗風景[J]．戲劇么家，2012(07).

[15] 萬芳．廣場舞得W開展的經濟因素分析及未來發展建議[J]．大觀周刊，2012(07).

[16] 王榮紅．淺析廣場舞的發展及定位[J]．大眾文藝：學術版，2011(13).

[17] 李麗君．大眾廣場舞在健身方面的作用[J]．華章，2013(13)：238.

[18] 楊玲．廣場舞對中老年人的健身娛樂作用W及存在的問題[J]．大眾文藝，2012(09).

[19] 李少奇.鄒子為.陳以璇．廣場健身舞在社區文化建設中的作用，問題及對策[J].科技信息，2009：491-492.

徐全汛(1990-)，男，漢族，甘肅人，碩士研究生，研究方向:體育教育訓練學，魯東大學體育學院。