改進政務報道之我見

□宋艷梅

（松原日報社，吉林　　松原　138000）

改進政務報道之我見

□宋艷梅

（松原日報社，吉林松原138000）

政務報道主要是指圍繞黨政領導機關和領導干部施政活動所做的新聞報道，包括重要會議新聞，領導干部基層調研新聞、現場辦公新聞、走訪慰問新聞、外事活動新聞等。在地方黨委和政府主辦的新聞媒體中，政務報道已經成為新聞報道的一個重要分支，它承擔著重要的宣傳任務——傳達黨委和政府的聲音，動員和組織人民群眾貫徹落實黨的路線、方針、政策，圓滿完成經濟社會發展和其他各項建設任務。政務報道對于引導社會輿論、堅持正確的輿論導向，對于推行政務公開、溝通黨委和政府與人民群眾的聯系，發揮著不可替代的作用。在一定意義上說，政務報道在基層媒體中處于輿論“龍頭”地位，是“一把手工程”。

然而，我們也應看到問題的另一個方面：如果基層媒體的政務報道做得不好，就會產生不小的負面效應。比如，讓地方黨政領導干部總當報紙“主角”、電視“明星”，實際上就是黨風、政風方面存在的一個問題，是官僚主義、形式主義的一種表現；再如，政務報道滿篇都是“正確的廢話”——官話、套話、大話、空話，報紙就成了“廢紙”，電視的畫面就會令人視而不見，廣播的聲音就會令人聽而不聞。由此可見，我們首先應把改進政務報道納入黨風、政風建設，站在端正黨風、政風的高度看待這個問題；其次，要從新聞宣傳技術層面深入研究，摒棄一些僵化的報道模式，創新報道理念、報道內容、報道方法、報道手段。

改進政務報道的必要性

媒體，尤其是基層媒體對于本級黨政領導機關和領導干部的政務報道，顯而易見的是兩個傾向性、普遍性問題：一是程式化、模式化、材料化、說教化。會議報道常常是出席會議的領導名單一大串，會議議程一大串，會議內容依次羅列，多半沒有新聞點，即便有新聞點也被面面俱到的敘述所淹沒。新聞稿基本都是照抄照搬領導講話和會議文件，各個自然段的第一句話依次是“會議指出”、“會議強調”、“會議要求”、“會議號召”，給人的感覺就像是在媒體上給受眾開會、作報告、上“政治課”；二是機械模仿中央媒體的政務報道。中央媒體報道黨和國家領導人的政務活動，事關大政方針，事關國計民生，具有極強的權威性，所以，人民群眾都很關注。但是，基層媒體的政務報道如果都是本級領導干部“高屋建瓴”的講話、談話，或是一些只經簡單處理的機關文件、簡報之類內容，就完全喪失了可讀性、可聽性和可視性，指導性自然也就無從談起。說到底，指導性是借助可讀性、可聽性和可視性“著陸”的。

從上述兩個傾向性、普遍性問題看，基層媒體政務報道亟待改進。從理論上說，必須按照新聞規律辦事，增強新聞性，寓宣傳性于新聞性之中；必須跳出政務活動報道政務活動，延伸政務報道的內容，拓寬政務報道的廣度和深度；必須改變政務報道千篇一律的“套路”，突出政務活動中的個性化細節。

改進政務報道的可行性

老實說，改進基層媒體政務報道難度很大。事實上，多數編輯、記者都很樂于改進政務報道，難度不是來自編輯、記者等新聞從業人員。難度來自哪里，業內人士都心知肚明。因此，有一種觀點認為，基層媒體改進政務報道雖有必要性，但無可行性。然而，筆者認為，這樣看問題未免過于消極。從積極的角度看問題，如果報社、廣播電臺、電視臺能夠主動向本級黨政領導層介紹新聞傳播規律，講明改進政務報道的好處，一般是可以爭取到領導層同意的，開明的領導還會鼓勵、支持媒體改進政務報道。

那么，從新聞業務的角度說，基層媒體如何改進政務報道呢？筆者認為，應從強化“三貼近”（貼近實際、貼近生活、貼近群眾）入手，以百姓的眼光觀察政務活動，用平民的視角報道政務活動。

黨政領導機關和領導干部所有的政務活動，都應是圍繞實現人民群眾的根本利益開展的。因此，新聞工作者不能總是站在上級和領導的角度選擇報道角度，不能簡單地、生硬地、機械地描摹政務活動內容和報道對象。要改變這種狀況，就要多從民眾的角度、生活的角度觀察和思考政務活動，捕捉政務活動與百姓利益的關聯點、與公眾心理訴求的對接點、能引起受眾關注的興奮點，在關聯點、對接點、興奮點上做足文章，把受眾引入報道中來。只有這樣，政務報道才能吸引更多受眾，使受眾接受政務導向，實現政聲和民聲的同頻共振，彰顯政務報道的親和力、影響力和公信力。

“三貼近”首要的是貼近實際，為實際工作服務應是政務報道的基本定位。如果政務報道浮于表面，把講話稿、文件、簡報“搬”到報紙版面、電視畫面上，那多半都是一些概念性的東西，不能反映黨委、政府及其職能部門的實際工作。毫無疑問，這樣的報道絲毫沒有針對性可言。政務報道必須從實際工作的重點、難點、熱點問題中去尋找好題材、好線索。多報道市、縣級領導干部深入基層為群眾解決實際問題，現場辦公為推動工作解決具體問題；少報道市、縣級領導干部泛泛而談、言之無物的“指出”、“強調”。可以說，這是增強基層媒體政務報道針對性、接近性的“靈丹妙藥”。

基層媒體政務報道要體現貼近生活、貼近群眾，重要的是展開情節，增強政務報道的“人情味”，引發讀者共鳴。由于政務報道的嚴肅性，很容易造成面目“生硬”。展開情節，增強政務報道的“人情味”，就能沖淡這種“生硬”。

當然，我們說改進政務報道，并不是要像海外媒體那樣熱衷于傳播“花邊新聞”，而是在接近性上做好文章，在“講故事”上下功夫。這樣就會既有指導性，又有可讀性、可聽性、可視性，從而產生應有的傳播力、引導力、影響力和公信力。