“經濟法”課程教學標準化研究1）

陳立（閩江學院）

“經濟法”課程教學標準化研究1）

陳立（閩江學院）

本文分析本科院校“經濟法”課程教學中存在的現實困境：課程目標與教材內容的矛盾、教材內容容量與課時分配的矛盾、理論教學與案例教學的矛盾、不同教學對象與課程內容的矛盾、教師知識素質與經濟法內容矛盾、課程考核方式與學習成效的矛盾。提出以經濟法應用為主旨，結合教學實踐，明確教學目標、教師崗位管理標準化、教材選用標準化、教學方式標準化、案例選用標準化、教學考核管理標準化等互動模式，為本科院校“經濟法”課程教學中運用標準化提供參考與借鑒。

“經濟法”課程教學標準化建設本科院校

經濟法是調整、協調經濟運行中經濟關系的法律規范。“經濟法”課程是本科院校經濟管理類專業的主干課程和必修課程。由于沿用傳統的教學方法，沒有遵循本科院校人才培養的教學活動必須突出應用為本與需求主導的基本特性，影響培養學生運用經濟法理論及有關法律、法規分析和解決經濟生活中的實際問題的能力。因此，對“經濟法”課程教學進行標準化建設研究，是必要的。

國內外學者對“經濟法”課程的研究，主要集中在課程案例教學、課程教學改革、課程教學方法、課程的實踐教學研究等。“經濟法”課程教學標準化的研究，尚屬少見。本文在分析本科院校“經濟法”課程教學現實困境的基礎上，以經濟法應用為主旨，結合課程本身特征，引入標準化教學模式，以期為本科院校“經濟法”課程教學標準化建設提供參考與借鑒。

1　課程教學標準化的內涵

教學單位通過對課程教學與社會實踐的研究，制定、發布和實施指導教學、管理、程序的標準，對影響課程教學質量的諸因素采取管理措施和質量要求，保證課程教學的基本規格，強化專業特色，以獲得最佳秩序和效益，達到人才培養預期目標。同樣的教學大綱，同樣的教學內容，不同教師講授的效果會有差異，教學質量與效率也會不同。課程標準化把優秀教師的教學思路、教學方法和教學過程，形成可重復的操作過程，使教學活動獲得最佳秩序，發揮課程教學的最佳質量。

2　“經濟法”課程教學標準化的現實困境

2.1課程目標與教材內容的矛盾

本科院校的“經濟法”課程目標，是培養學生運用經濟法理論及有關法律、法規分析和解決經濟生活中的實際問題的能力。“經濟法”課程教學內容、教學大綱都是圍繞這個目標進行。現有“經濟法”教材版本多且雜，即使是同一編者編著、同一出版社出版的教材，在對經濟法體系和結構的安排上也不統一，存在較大差別。教材內容側重法律條文羅列、學術前沿問題分析，理論內容介紹缺少相應的案例支撐，缺少對法律條文進行具體分析和應用。有的學校各專業學生用同一版本的教材，無論教材是否過時都不考慮，而教師在授課中又按自己的講義進行授課，教材成為學生課桌上的擺設。教學目標與教材內容的矛盾，導致學生難以將經濟法運用在實際工作中，勢必影響經濟法實用型人才培養。

2.2教材內容容量與課時分配的矛盾

現有的“經濟法”教材內容有：經濟法基本理論、企業法律制度、公司法律制度、外商投資企業法律制度、企業破產法律制度、合同法律制度等。涉及到公司法、合伙企業法、個人獨資企業法、外商投資企業法、國有企業法、廣告法、會計法、審計法、勞動合同法等，教材內容集法學、經濟、技術等知識于一體[1]。“經濟法”課程安排的課時有限，通常的教學內容除去理論部分，一部法律平均只有1～2課時。教師沒有足夠的課時按照教材內容進行詳細講解，只能選擇一些重要的法律內容進行講解或者按照教學大綱要求對教材涉及到的內容進行粗略講授，對學生需要掌握的專業領域經濟法知識，往往只是按照知識點分割的章節，羅列出各個要點，蜻蜓點水式的釋疑。談不上適當穿插案例講述，便于學生理解并掌握法律詞語，更談不上接受這方面的應用與訓練。教材內容與實際操作技能培養相脫節，這勢必影響學生的學習效果和教師的教學效果，直接影響應用型人才培養。

2.3理論教學與案例教學的矛盾

“經濟法”教材中理論知識偏多，案例實務內容不足。教學是課堂講授為主，注重說理，這樣的教學形式有利于創建一個較為整體的知識體系框架，同時也會限制學生應用能力的培養和發展，導致學生在司法實踐過程里若遇到具體糾紛時，無法采用所學的法律知識進行處理，理論教學與案例教學存在矛盾。傳統教學方法和學生被動接受的學習方法，顯然不能適應應用型人才。“經濟法”教學需要提升其實踐性與應用性，應將理論教學與案例教學相結合，理論教學和實踐教學相結合，才能夠做到學以致用。

案例教學是通過實際案例將抽象的法律知識具體化，是實踐教學的一種表現形式。

每一個法律案例所呈現的情境都是錯綜復雜的，引發學生的學習興趣，學生多角度地考察案例中所提出的問題，積極參與課堂討論，在激烈的討論氛圍中分享彼此的觀點。使學生能夠感受到法律原理在實際生活和工作中的應用，通過綜合運用法學理論、法律規范處理案件和糾紛，增強分析問題和解決問題的能力，有助于應用型人才培養。

2.4不同教學對象與課程內容的矛盾

學校的經濟與管理類專業“經濟法”課程使用同一本教材，教學大綱適用旅游管理、財務管理、金融管理、現代物流管理、會計學等專業。同一所學校的不同專業，課程的內容幾乎沒有變化，對不同專業的學生采用相同的教案，教師在講解時并沒有按照專業特色而講授不同的內容，不同專業的教學內容基本雷同，教學內容與專業課程沒有相配合。課程教學忽視了不同專業學生知識結構的差異性，忽視了學生對專業領域經濟法律知識的需求。應該區分不同的授課對象因材施教，即使使用的教材相同，也應把握好不同的側重點。不同教學對象與課程內容的矛盾，難以起到應用型人才培養目標的支撐作用。

2.5教師知識結構與經濟法課程矛盾

大部分從事“經濟法”課程教學的教師學習背景是純法學類專業，法律知識豐富，但經濟學、財會或者金融方面知識欠缺，對“經濟法”課程中涉及到的經濟概念和經濟行為表述不準確。在教學案例的選擇上，與具體授課對象的專業結合不密切，不具備專業針對性。導致學生課堂上聽老師介紹各類案例時津津有味，下課之后不知該類案例對自己的專業有何意義。例如，會計專業的學生不清楚《票據法》對于會計專業的意義。具有經濟學專業學習背景的教師缺乏法律知識，缺乏法律專業應有的理論素養，對“經濟法”課程中涉及到的法律知識講解不到位。“經濟法”課程教師因經濟學專業知識的欠缺，降低教學效果。

2.6課程考核方式與學習成效的矛盾

目前“經濟法”課程考核形式上，多以試卷為主，平時成績占30%～40%，期末考試成績占60%～70%。考試題型多為單選、多選、判斷題、名詞解釋、簡答題、論述題等，考核的題目強調基礎知識，忽略考查學生應用法律解決問題的能力。有的教師在考核形式上采取讀書筆記、思想體會等方式，只要學生將期末作業上交，基本就可通過考試的考察。這種考核方式難以反映學生的課程學習真實水平。

“經濟法”課程考核的目的是檢驗學生學習情況，發現學生學習中存在的問題，指出學生今后學習的注意事項。為了全面了解學生一個學期的學習情況，在考核方式上可采用分階段、分內容，將多種方式綜合運用。例如，平時成績、平時考勤、平時課堂表達的能力等綜合評定，試題中增加選擇題、判斷題、案例分析題、法律文件寫作題等，綜合考查學生活學活用情況。規范出題考核、案例分析考核、小論文等。規范出題，側重考查學生基礎知識的掌握情況；案例分析，側重考查學生運用法律解決現實問題的能力；小論文，著重考查學生的理論水平。

3　應用型本科院校“經濟法”教學標準化建設

3.1明確教學目標

《囯家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》與教育部的標準化評估都要求，把提高教學質量作為教育改革發展的核心任務。應用型本科院校“經濟法”課堂教學旨在通過理論與實踐相結合的教學，培養學生運用經濟法知識，解決企業經濟管理中實際法律問題的能力。影響和制約“經濟法”教學質量與效率的主要因素是教師的教學方法和學生的學習方法。“經濟法”教學必須通過可供操作的規范，可細化的操作程序和評價標準進行標準化教學。分析影響“經濟法”教學質量的內、外部主要因素，使教學的各個環節都能做到標準化，保證和提高教學質量，有助于培養專業知識和技能應用于所從事的社會生產或社會活動的人才。

3.2教師崗位管理標準化

“經濟法”課程理論性強、實踐性強，涉及經濟學、管理學、法學等多個學科的基礎理論知識，內容廣泛，法律條文難理解又枯燥，決定了“經濟法”任教教師必須具備經濟法較高的職業素質，既要有深厚的理論功底，又要有較強的實際運用能力，才能勝任。1973年美國哈佛大學著名心理學家戴維·麥克蘭德（David C. McClelland）在《美國心理學家》雜志上發表了題為《測量勝任力而非智力》的文章，提出勝任力是成功完成工作所需要具備的知識、技能、態度和個人特質等行為。教師勝任力是教師具備的完成教學任務的專業知識、專業技能、專業態度[2]。規范教師教學工作，實行教師崗位管理標準化，提升教師勝任力是必要的。這要求任課教師要形成課程組，教師通過討論，制訂教學計劃，確定教學實施內容和課程標準，形成教學方案。任課教師按照標準化課程進行教學，學校教務部門進行監督管理，確保教學目標的實現。要求教師從授課專業的特點來豐富自己的專業知識、專業技能儲備，提高運用專業知識解決專業問題的能力。學校結合教學的需求和教師自身素質條件，采用送出去、請進來和校本培訓等方式開展師資的分類培訓工作，增強專業教師之間的學術滲透和交流，拓寬教師職業素質。

3.3教材選用標準化

學校開設“經濟法”課程的專業多，不同專業學生的知識結構不同。“經濟法”教材選用必須契合專業特色，符合市場經濟條件下社會對應用型人才知識結構、能力素質的需求，應根據專業特色選取教學內容，確定知識體系。例如，會計專業的學生畢業后大多數人是從事財務工作，相關的《稅法》《票據法》《會計法》《物權法》《公司法》等就顯得重要。授課教師要根據“經濟法”的主要框架，綜合考慮“經濟法”的全部知識，將各專業共同需要的“經濟法”法律知識提取出來，依照教學大綱要求把教學內容進行分類，設定為若干模塊，不同模塊的功能為不同專業配置授課內容，實施教材與專業對接的模塊標準化。這樣才能防止不同專業的“經濟法”教學內容雷同的現象。專業授課與模塊對接，需要授課教師對“經濟法”的理論體系及課程體系熟悉的同時，對授課學生所學專業有一定的認知，才能根據學生所學專業設計教學內容，輔助學生將“經濟法”知識融入專業知識結構中。

3.4教學方式標準化

教學的方法中常見有課堂講授法、案例教學法與課堂討論法。若在教學中過于重視課堂講授法，填鴨式的教學方法容易傷害學生的學習興趣。若在教學中過分強調互動式教學，許多基礎知識都要求學生在課后自行學習完成，課堂主題是分組討論，這種教學模式對于極少數基礎好、學習習慣好，同時具備一定研究能力的學生有較好效果，但對于大部分學生根本達不到應有的教學效果。會有部分學生完全是為了應付教師布置的課后閱讀及研究工作，課堂討論也流于形式。對于基礎差、學習習慣差的學生，基本上毫無效果[3]。

教師在講授“經濟法”的過程中要注意多種教學方法的結合，可以采用案例教學法、啟發式教學法、互動式教學法等多種教學方法。結合當前的經濟動向和案例，讓學生感受到經濟法知識的實在感和縱深感，提升課堂教學效果。“經濟法”課程涵蓋了所有與市場經濟運行及日常生活關系密切的法律知識。大部分從事“經濟法”教學的教師學習背景是法學類專業，學校加強對教師的系統培訓，拓展教師的知識面，使教師不僅擁有法學方面的專業知識，而且擁有經濟、管理等方面的專業知識。法是處于一個動態的穩定狀態，授課內容要做到理論性與實踐性相結合，可以聘請經濟法方面的實務專家開展課堂教學，通過搭建訪問企業平臺的方式進行經濟法教學，促使學生在這個平臺上認識企業、了解企業，并建立起與企業的感情。這不僅可以調動學生的學習積極性和主動性，也讓教師學到更多的經濟法實務知識，提高經濟法教學的實用性，提高教學效果。

3.5案例選用標準化

“經濟法”課程是一門實踐性很強的學科，進行經濟法教學時，要注重學生的實踐能力培養。采用案例教學方法能有效地激發學生的學習興趣的同時，還能培養學生獨立思考能力，將學到的“經濟法”理論知識有效地運用在實際問題處理中，所以教師在教學過程中要合理地運用案例教學方式。針對“經濟法”課程不同類別的知識點，合理篩選教學案例，充分考慮案例的典型性、時效性和針對性，分類總結案例，分析案例的特點，讓學生發現其內在的規律，觸類旁通，提高學生的識題、解題能力。教師在進行經濟法教學時，要科學地安排理論教學時間和案例教學時間，確保理論教學和案例教學同步進行，教師在進行案例教學時，選擇的案例要符合學生的知識程度，同時案例要和教學內容緊密相關，從而在案例教學活動中培養、鍛煉和提升學生的思考能力和解析能力，利于學生很好處理現實生活中的實際問題，提高學生的社會認知能力。

3.6教學考核管理標準化

“經濟法”課程考核采取期末閉卷考試方式，學生的最終成績由日常的成績加上期末考試成績積累獲得。期末閉卷考試試題局限于“教材所述”和“課堂所授”，考核內容教材化的考核方式，學生容易陷入課堂及課本內容較小的范圍之內，導致獨立解決問題的能力等得不到充分發展，不能滿足應用型本科院校“經濟法”教學的要求，需要改革。提倡多元化考核方式，把終結性評價和過程性評價結合起來。提高平時成績占課程總評成績的比重，探究平時考核的最佳考核方式，如課堂提問、課堂討論、課堂測驗、隨堂作業、課后作業、章節測試、專題研討、小論文、文獻綜述等。探索課程的命題形式以及各種形式考核的命題內容，在課程主要知識點全面覆蓋的情況下，盡可能減少知識記憶類型的試題，增加知識運用類型的試題，注意平衡主觀性試題與客觀性試題的比例，實現由重知識性考核向既考核基礎知識又考核運用知識的能力轉變[4]。發揮考核的反饋與激勵的導向作用,通過考試來引導和培養學生的實際工作能力和對工作的適應性，建立起以就業為導向、職業能力為本位的考核評價體系。

[1]劉澤海，嚴婷. 經濟法[M]. 南京：南京大學出版社，2015.

[2][美]戴維·麥克蘭德. 測量勝任力而非智力[J]. 美國心理學家，1973，28（1）：1-14.

[3]王沙力，王軍. 應用型本科經濟法課程五位一體互動教學模式應用研究[J]. 當代經濟，2015（18）：99-101.

[4]李曉東. 高等代數課程考核方式改革的探索與實踐[J]. 黑龍江高教研究，2015（4）：153-155.

Analyses the Standardization in the Application Course Teaching of “Economic Law”

Chen Li
( Minjiang University )

In this paper, we analyzed the practical diffi culties in teaching undergraduates the course of “economic law”in colleges or universities, including the contradiction between the course objective and the teaching material, the contradiction between the capacity of teaching material and the class hour, the contradiction between theory teaching and case teaching, the contradiction between teaching objects and course contents, the contradiction between the quality of teachers' knowledge and the content course of “economic law”, the contradiction between the way for course assessment and learning results. In order to provide little hindsight in standardization of teaching “economic law”, we herein bring forward a claim that we should clear teaching goal as well as standardize the management of teaching jobs, the teaching materials, teaching methods, the case selection, and the management of teaching assessment.

course teaching of “economic law”, standardized construction, colleges or universities

1）基金項目：福建省教育廳社會科學研究項目(JB12148S)：中美高校通識課程的比較研究。