對當前中小學國旗下講話現狀的調查研究

■天津市河西區教育中心　么　青

對當前中小學國旗下講話現狀的調查研究

■天津市河西區教育中心么青

每周一次的主題升旗儀式是中小學校對學生進行愛國主義教育的最經常、最重要的途徑之一，已經成為學校的常規教育活動，其中，國旗下講話又是升旗儀式上的必備環節之一。那么，國旗下講話是怎樣進行的，國旗下講話的內容主要是什么，講話內容是如何確定的，教育效果如何，以及對國旗下講話提出怎樣的建設性指導意見等，便成為我們本次調查研究的重點內容。

一、調查對象及基本情況分析

為了較為準確地了解中小學國旗下講話的基本情況，筆者從某市中心城區和近郊區縣學校中隨機選取了30所學校，包括小學20所，中學7所，中職學校2所，特殊教育學校1所。以問卷調查法為主，輔以訪談法，對學校2013至2014學年度進行的452個國旗下講話的形式、主題內容和主講人進行了調查，并對調查數據進行了分析、歸納、整理。結果顯示，國旗下講話是每一次升旗儀式中最重要的環節，學校對這一環節的安排是比較關注和重視的；國旗下講話的主要形式是演講，講話內容較為豐富；講話者主要是學生。同時，中小學國旗下講話也存在“高、空、遠”、走過場和實效性有待提高等問題。

為什么大家都愿意采用演講這種形式進行國旗下講話呢？我們進行了個別訪談，總結出以下兩個原因：一是演講形式富有激情，具有感染力，學生比較喜歡，接受信息效果好，可以使升旗儀式達到預期的效果。二是演講這種形式對發言稿的撰寫要求比較高，確保發言稿能夠更加說明問題，闡述清楚觀點，理論上更能提高教育的實效性，通過精心寫作，把教育的內容清晰地傳遞給學生，達到教育的效果。

調查結果顯示，中小學升旗儀式涉及的教育內容與主題，不僅局限在愛國主義教育方面，還包括《中學德育大綱》《小學德育綱要》中提及的德育內容，也包括隨著形勢的發展、社會的進步而注入的新內容，如社會主義核心價值觀等。

在回答“國旗下講話的主題和內容是如何確定的”這個問題時，所有學校全部回答為根據區德育科、團委工作的安排，根據學校新學期工作計劃，結合重大節日、紀念日確定主題內容，升旗班可以根據學校擬定的主題自擬題目，選擇具體內容。

二、存在的問題

1.教師、家長為學生代筆的情況較多。

調查結果顯示，每周的國旗下講話，雖然是以學生演講為主，看似調動了學生參與的積極性、主動性，但實際上，你聽到的卻是成人化的語言，在升旗儀式上發言的學生儼然一個個“小大人”，特別是小學生，怎會有如此深刻的認識和見解？當你深入追問，深入進行調查研究時，你會發現其中的緣由：國旗下講話的發言稿，特別是小學生的發言稿，都是“照稿宣科”的多，而非學生肺腑之言，因為稿子通常不是學生自己撰寫，而是由教師、家長代筆。中學生的講話稿多數由學生起草（很多也是家長代筆），教師修改。顯然，學生在升旗儀式發言中還不是真正的主體，只能算是一個代言人。

2.生動活潑、有吸引力、真正打動學生的講話稿比較少。

如前所述，在我們所調查的452次升旗儀式中，國旗下講話的內容涉及廣泛，包括愛國主義教育、集體主義教育、生命教育、生態教育、心理健康教育、勞動教育等，但具體到每一次講話的具體內容，又顯得空洞，遠離學生，特別是小學，情況更為明顯。

3.國旗下講話與學校其他形式的教育活動有待進一步銜接。

國旗下講話所涉及的教育內容，僅僅是配合當天升旗儀式的主題，而沒有與學校其他活動進行銜接或延伸，沒有在升旗儀式后組織學生對每一次講話的內容進行總結與反思，也沒有進一步研究對學生行為的指導意義。

三、建議及思考

1.認真分析學情，確保講話內容有針對性。

國旗下講話是一條重要的德育途徑，是對學生進行思想品德教育的重要載體，因此，每一次國旗下講話能否達到預期的教育目標，取決于每一次講話的內容是不是學生所需要的，是不是符合學生的興趣和年齡特點。只有學生需要的、符合學生年齡特點的講話內容，才能激起學生的興趣，學生只有產生了興趣，才會有學習的愿望和動機，才會自覺地去思考、把教育內容轉化為自己的實際行動。因此，建議學校加強對本校學生的調查研究工作，有針對性地選擇每一次國旗下講話的內容。

2.認真研讀綱要、大綱，確保講話內容成序列。

《小學德育綱要》涉及對學生進行德育的內容有10項，包括愛國主義教育，熱愛中國共產黨的教育，熱愛人民的教育，熱愛集體的教育，熱愛勞動、艱苦奮斗的教育，努力學習、熱愛科學的教育，文明禮貌、遵守紀律的教育，良好的意志品格教育，民主與法制觀念的啟蒙教育和辯證唯物主義觀點的啟蒙教育等。《中學德育大綱》涉及對學生進行德育的內容初中、高中各8項，初中、高中同時具有的德育內容是愛國主義教育、集體主義教育、理想教育、道德教育和良好的個性心理品質教育等。作為德育工作者要認真研讀和綱要和大綱，做到“三清楚”，一是清楚國家的教育要求是什么，二是清楚自己的學生與教育要求的差距，三是清楚如何選擇、設計好教育內容。

3.認真研讀文件，確保內容的時效性。

《小學德育綱要》《中學德育大綱》如同德育領域的課程標準，是德育工作者的行動依據。但德育工作的行動依據不僅僅是上述內容，還包括國家頒布的各項與教育相關的方針政策，如教育發展規劃綱要等，德育工作者理應自覺地學習、把握、領會并運用到學校的德育工作中，確保國旗下講話具有較強的時效性。

4.認真思考形式，確保內容有效落實。

本調查結果顯示，當前國旗下講話以演講形式居多，顯然形式過于單一。當然，就演講這一形式，學校也在積極探索、不斷變化，比如，有學生單人演講，有學生多人演講，有師生同臺演講等，但都是在演講這一種形式下，變化花樣。

關于其他形式，個別學校也有探索。例如水晶小學，他們每次升旗儀式除國旗下講話外，還安排了情景劇表演，把要突出的教育重點和有教育意義的內容表現出來，這種形式的特點是形象生動，容易使學生牢記于心，教育目的明確。

本文中，筆者還想提出一個問題，請德育同仁共同研究，即國旗下講話的內容是緊緊圍繞愛國主義教育這一個內容成序列，還是將德育的全部內容都納入講話中，這個問題還有待深入的探討。

（責任編輯鄧蕙）