警務化管理模式下的學警個性化發展研究

丁建偉

（鐵道警察學院，河南鄭州450053）

警務化管理模式下的學警個性化發展研究

丁建偉

（鐵道警察學院，河南鄭州450053）

公安院校是共和國警察的搖籃，公安院校的大學生是朝氣蓬勃的預備警官，這也決定了公安院校必須實行區別于地方大學學生管理的警務化管理。但隨著預備警官各方面素質多樣化發展態勢，公安院校必須要審時度勢，在警務化管理模式下，充分考慮學生性格、能力、品格等各方面個性因素，遵循客觀規律，尊重學生的個性差異，從而實現警務化管理與個性發展的協調統一。

公安院校；警務化管理；個性化發展；協調統一

一、對警務化管理模式的認識

（一）公安院校警務化管理實施的必要性

1.保證隊伍紀律嚴明。“無以規矩，不成方圓”。警務化管理是公安院校全體師生的行為規范，是建設好公安院校師生隊伍的重要制度。公安院校只有嚴格地執行警務化管理規定，才能鍛煉出一支服從指揮、聽從命令、敢打必勝的預備警官隊伍。

2.保證學警的正確政治方向與良好價值觀。現在的學警都是“90后”，思維活躍，對新事物的接受程度較高。但公安院校的學生目前還只是涉世未深的青年，辨識能力不高，極易受到消極思想的影響。人民警察作為實施國家暴力的機器，必須要堅持黨的絕對領導不動搖，始終聽黨的指揮。通過警務化管理過程中的忠誠警魂教育、價值觀教育，公安院校可以為公安機關輸送一大批政治堅定、思想合格的人民警察。

3.保證為公安機關所輸送人才的素質。警務化管理以公安的報國之心培養學警的忠誠感、使命感和責任感，以公安嚴明的紀律培養學警的自覺行為，培養學警將來從事警察工作所必須的良好品質和過硬的專業素養。

（二）目前公安院校警務化管理的現狀及出現的問題

1.警務化管理的機械化。目前，警務化管理過分重“管”，而忽略了“理”。機械化管理造成的結果就是警務化管理實踐缺乏公安院校應有的素質教育。目前，苛求從嚴、動輒訓斥的現象在學生眼里已成為“警務化管理”的標志。管理學警的焦點落在限制學警的行為之上，這樣容易忽視對學警的正確引導，使學警排斥心理增強，進而對學校產生不滿。靠行政命令和強制性處分來控制學生的傳統管理模式已經不能適應時代發展，而且會對學警個性的發展造成極大的壓抑和限制。盡管導致此種現象的原因眾多，但對學生個性化素質教育的忽視才是最重要的原因。

2.警務化管理中忽視了服務作用與人情味。不少公安院校的學管干部往往在不自覺中片面地只是把警務化管理當作嚴格管理學生的工作，卻忽視了“服務”作用在警務化管理中的體現。盡管嚴格的警務化管理能夠在某種程度上規范學生的言行舉止，但是卻極大地束縛了學生身心的健康發展，使學警在自信心、創造力和個性等方面的發展受到限制，這必然會對學警身心健康發展產生不良影響。

3.嚴格的警務化管理容易使學警產生心理問題。公安院校的學生在面對嚴格的警務化管理時，極易產生不適應的情況，會感到人生非常迷茫，出現壓抑、沮喪等負面情緒。而且，很多學生對于公安院校的認識都來自于影視劇中的描寫，來到學校后卻發現警校生活和自己內心的憧憬差距過大，進而產生失落情緒，出現心理問題。

二、學警個性化發展的意義

成長的家庭環境不同、所處的社會環境不同、受到的教育方式不同等，都會對個性的形成有著極大的影響，在不同的社會生活中成長起來的人，心理特點、精神狀況、行為方式都存在明顯的差異，這可以說是個性的不同。

（一）保障警務活動順利實施。個性包含有氣質、性格、能力等，這三者便是一個學警應有的內在涵養，氣質體現出一個人的精神風貌，這正是學警作為“預備警官”所要向外界體現的。氣質所散發的氣場，在預備警官們未來的執法過程中可以使其有效地、迅速地“鎮”住場面，震懾犯罪嫌疑人。學警是人民警察的預備力量，一個出色的人民警察不應該是一個沒有頭腦、絲毫個性都沒有的木頭，而應該是一個個性極強，能在警務活動中獨當一面的警務人員。

（二）提高預備警官的綜合素質。當前社會，人民警察的執法環境日趨嚴峻，執法過程中面臨的問題也日益復雜，這對公安機關人民警察的職業技能、個人素質等提出了更高的要求。實施個性化發展適應了新時期、新情況、新問題下對人民警察的要求，使學警們走上警察崗位后，能將飽滿的熱情投入到公安事業中去，更好地應對工作中出現的各類紛繁復雜的情況，妥善處理各類問題，成為一名綜合素質過硬的人民警察。

（三）順應教育潮流。個性化教育是當今時代發展的潮流，公安院校實施個性化教育，有利于體現公安院校教育工作的時代性與創新性，從而保證培養出一大批能適應社會的發展的高素質人才。同時，這也可以不斷提高公安院校的教學水平，提升公安院校的聲譽，對于將公安院校建設成為國家甚至世界一流大學的目標也有著重要的意義。

三、學管干部實現學警隊伍個性化發展的舉措

（一）精簡警務化管理程序。實踐中，由于學管工作的需要，存在一些繁雜的程序，如一些不必要的請銷假程序或者日常活動安排等，這對于學警個性的自由發展造成了一定的束縛。在日常的管理中，可以在確保安全沒有問題的情況下，精簡繁瑣的程序，給學警提供更多時間與空間，為學警個性的發展提供充足的空間，創造適宜的條件。

（二）深入了解學警，引導學警對發展個性樹立正確的認識，幫助解決學警發展個性時遇到的困難。深入就需要放下學管干部的架子與學警打成一片，在交流的過程中尋找和發現學警個性上欠缺什么、需要什么，以及怎樣彌補欠缺、實現需要，并及時幫助學警調整個性發展中的心態。學警在成長的過程中可能會遇到這樣或那樣的問題，并因自己處理不當而留下遺憾和困惑，此時就需要學管干部對其加以引導，使其在發展個性時不偏離軌道。

（三）支持與鼓勵學警參加、開展業余興趣活動。例如參與社團活動及學生會活動，開展文藝表演、學術研討會、科技比拼、演講比賽、辯論賽、體育競技等活動，這些活動既可以讓學警暢所欲言，活躍自己的思維，也可以鍛煉學警的組織領導能力，同時還可以使學警展示自身特長。一系列的活動能極大地激發學警們的創造力，使他們能淋漓盡致地張揚自己的個性，從而促進個體個性化的發展。

（四）組織開展公安實踐活動，讓學警到公安基層一線中實踐鍛煉，到豐富多彩的社會生活中認真體會。通過到公安機關見習、實習等一系列的實踐活動，將專業知識與個性色彩相結合，在實踐中學習先進優秀的個性品質，改進不足的方面，磨礪意志力，增強內心的社會責任感和作為預備警官的使命感。

四、公安院校如何實現警務化管理與學警個性發展的協調統一

警務化管理在公安院校的實踐中，其與個性化發展之間存在著共性與個性的關系，共性蘊含在個性之中，又通過個性顯現出來。公安院校相比普通大學雖然特殊，但就其本質來說還是一所大學，其教學仍應遵循一般高等教育的規律。高等教育規律與警校警務化管理就是共性與個性相結合的原則，在尊重高等教育基本規律的基礎上，體現公安院校的特殊性，正確處理好兩者的關系，避免出現極端化。

（一）公安院校要堅持寬嚴結合的方針。“文武之道，一張一弛”。公安院校對于學生的日常管理，既要抓，也要放。公安院校始終堅持“從嚴治警、從嚴治校”的基本方針不動搖，在遵守和執行由公安部制定的《公安院校警務化管理規定》的同時，也要在實踐中把嚴格管理和人性化管理結合起來。一方面，要明確地告訴學生哪些事情是公安院校不允許做的，清晰地指出學生行為不可觸的紅線；另一方面，要努力為學生營造一個舒暢、寬松的校園環境，按照“法無禁，即可為”的原則，使學生們能夠在一定范圍內自主地安排學習和生活。

（二）堅持對學生的價值觀教育。公安教育工作要求公安院校始終堅持貫徹對學生的忠誠教育，公安院校要不斷地向學警們傳播人民警察核心價值觀理念，樹立他們“服務人民，奉獻社會”的責任感和使命感，使學生對自己的預備警官身份感到自豪與驕傲。只有這樣，才能培養忠誠于黨和國家的公安人才，保證公安隊伍忠誠本色不改，使人民警察真正成為共和國的“忠誠之盾”。

（三）加強校園文化建設。目前，公安院校的校園社團建設還處在初級階段，大部分都不夠成熟完善，社團文化活動相對較少，組織活動質量較低，校園文化氛圍不夠濃厚。學生們的課余生活較為枯燥單一，每到周末都會有大量學生將大量精力和時間浪費在網吧，所以要加強社團文化建設，使學生們的課余生活更為豐富，能夠使學生們通過多樣的文化活動找到自己的興趣，展示出自身的閃光點。而且學校要多組織學生到校園外去參加社會實踐活動，還可以幫助學生發展多樣的愛好，找到自身價值。

（四）改革課程體系。當前的公安課程體系過于注重專業知識的培養，專業課程所占的比例遠遠高于人文素質課程和選修課。而且，很多學校對選修課的建設發展不夠重視，使選修課的授課質量不高，很多學生上課無所事事，課下渾渾噩噩。雖然重視專業課有利于提高學生的專業技能，卻不利于人文素質有效發展和學生的全面發展。公安院校應當改變當前學生的課程設置模式，協調好公安專業課程與綜合素質課程的比例，增設和改進人文主義課程，同時加強選修課建設以及教師的選拔與考核，合理安排選修課的開設數量，增強選修課的授課質量。

（五）加強學管干部隊伍的建設。學管干部是與學生接觸最多的管理者。學管干部的一言一行都潛移默化地影響著每一個學生，學管干部的個人素質極大地影響著學生個性的發展。因此，加強對學管干部的培訓是很有必要的。加強對教育學、心理學相關方面的了解，強化專業技能與專業素養，提高學管干部的管理能力與管理技巧，更好地為學生服務。

[1]吳志剛.《公安院校警務化管理規定》亟待修改與完善[J].云南警官學院學報，2012（2）.

[2]賀電，張兆瑞，鐘新文.公安教育創新論[M].北京:中國人民公安大學出版社，2014:80.

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