跨境電商未來十大發(fā)展趨勢

2016-02-13 02:45:40張漢東

浙江經(jīng)濟 2016年17期

張漢東

跨境電商未來十大發(fā)展趨勢

張漢東

作為一個新生事物，跨境電商還在發(fā)展之中，還遠沒有到達成熟穩(wěn)定的發(fā)展階段，但是跨境電商未來的發(fā)展方向，必然是有利于降低交易成本、促進全球貿(mào)易便利化，有利于提升國內(nèi)居民福祉，有利于營造良好的營商環(huán)境促進經(jīng)濟長期健康發(fā)展

跨境電子商務(wù)是一種新型貿(mào)易方式和新型業(yè)態(tài)，具有廣闊的市場空間和良好的發(fā)展前景。發(fā)展跨境電子商務(wù)不僅可以帶動我國對外貿(mào)易和國民經(jīng)濟增長，還可以促進我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，提升“中國制造”“中國服務(wù)”的國際競爭力，培育開放型經(jīng)濟新優(yōu)勢。

近年來，傳統(tǒng)零售商、海內(nèi)外電商巨頭、創(chuàng)業(yè)公司、物流服務(wù)商、供應(yīng)鏈分銷商紛紛入局跨境電商，跑馬圈地，一度呈現(xiàn)野蠻生長的局面。政府監(jiān)管部門也在積極摸索，在政策層面調(diào)整完善，引導跨境電商良性發(fā)展。對跨境電商未來趨勢的精準把握，不僅是企業(yè)的期盼，也是政府完善服務(wù)的需要。

趨勢一：以出口為主導

對于中國外貿(mào)出口而言，跨境電商能夠有效化解當前外貿(mào)企業(yè)面臨突出問題，有效拓市場、促轉(zhuǎn)型、樹品牌，把跨境電商打造成為外貿(mào)出口的新的增長點。一是拓市場，通過跨境電商來開辟新的出口市場是很好的抓手，特別是“一帶一路”國家和地區(qū)，市場潛力看好。通過跨境電商，打造一個網(wǎng)上絲綢之路，形成另外一個通往世界市場的大通道，是對“一帶一路”建設(shè)的有效補充。二是降成本，跨境電商通過為中小微企業(yè)提供電商平臺，促進電商化發(fā)展，有效降低國際貿(mào)易門檻，由于具有直接面對客戶、品牌推廣費用較低等優(yōu)勢，縮短了從生產(chǎn)者到消費者之間的產(chǎn)業(yè)鏈條，減少了中間環(huán)節(jié)，降低了交易成本，提高了中國產(chǎn)品的國際競爭力。三是促轉(zhuǎn)型，發(fā)展跨境電商，生產(chǎn)者可以直面世界各地的終端消費者，自己的品牌推廣不再依賴中間商，有利于中小微企業(yè)孕育自主品牌、提升效益；從消費上講，我們正進入一個個性化消費的時代，出口訂單小型化越來越明顯，跨境電商的發(fā)展把原來的單一市場擴大到全球，可以有效擴大單量，既滿足個性化需求，又能保持工業(yè)化生產(chǎn)的規(guī)模效益。

從國際上看，鼓勵出口是各國的通行做法，跨境電商業(yè)務(wù)也不例外。據(jù)統(tǒng)計，去年我國跨境電商全部進出口業(yè)務(wù)中，出口占比達到86.7%。在目前以及可預(yù)見的將來，必須堅持以出口為主的方針，預(yù)計出口電商占比仍將保持在80%以上。跨境電商出口賣家正在從廣東、江蘇、浙江等沿海地區(qū)向中西部拓展，正在由3C等低毛利率標準品向服裝、戶外用品、健康美容、家居園藝和汽配等新品類擴展，這將為我國出口電商發(fā)展提供新的空間。

趨勢二：適度發(fā)展進口

近年來，跨境電商進口業(yè)務(wù)發(fā)展出許多模式，如代購模式、海淘模式、直郵模式、保稅備貨模式等等。在發(fā)展初期，國家本著先發(fā)展后規(guī)范的初衷，對于進口模式持開放態(tài)度，鼓勵積極探索，甚至給予極為優(yōu)惠的政策，如“6+1”個跨境電商試點城市開放給予了跨境電商稅收上的優(yōu)惠政策，即通過跨境電商渠道購買的海外商品只需要繳納行郵稅，免去了一般進口貿(mào)易的“關(guān)稅+增值稅+消費稅”。業(yè)內(nèi)熟知的“56號”和“57號”文，從政策層面上承認了跨境電子商務(wù)，也同時認可了業(yè)內(nèi)通行的保稅模式。50元以下行郵稅免征，更是這些年跨境電商的第一大利器。但此后許多地方跨境電商的野蠻生長，如通過保稅模式進入倉庫的貨物能以個人物品清關(guān)，無需繳納傳統(tǒng)進口貿(mào)易17%的增值稅，必然會對傳統(tǒng)進口貿(mào)易帶來沖擊，嚴重威脅了國家關(guān)稅制度，威脅到國家稅收。在不得已的情況下，2016年4月8日，財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局以營造公平競爭的市場環(huán)境、促進跨境電子商務(wù)零售進口健康發(fā)展為名出臺新政，主要內(nèi)容有：一是實行新的稅率，相比此前行郵稅10%的稅率大大提升，縮小了與一般貿(mào)易征稅之間的稅率差；二是嚴格通關(guān)單管理；三是實行正面清單管理制度，限制跨境電商商品種類；四是設(shè)定了個人單次和年度內(nèi)跨境電商交易限值。跨境電商的稅收紅利窗口逐漸關(guān)閉，對跨境電商進口帶來嚴重沖擊。據(jù)統(tǒng)計，新政實施一周，鄭州、深圳、寧波等跨境電商綜合試驗區(qū)進口單量分別比新政前下降70%、61%、62%。

長期來看，跨境電商進口對于豐富國內(nèi)商品供給、提升居民消費層級有積極作用，但是必須明確，那種以稅收優(yōu)惠作為主要競爭手段的發(fā)展模式將難以為繼，競爭將更多地體現(xiàn)在品牌、質(zhì)量、服務(wù)和效率上。今后，我國政府仍將適度發(fā)展跨境電商進口，進行政策創(chuàng)新，促進跨境電商新業(yè)態(tài)發(fā)展，提高跨境電子商務(wù)的發(fā)展質(zhì)量。

趨勢三：陽光化

由于歷史原因和體制機制的不完善，海關(guān)駐郵局監(jiān)管機構(gòu)對通過郵包寄送的商品包裹的綜合抽查率較低，難以對每個郵包進行拆包查驗貨值和商品種類，大量的海淘快件郵包并不履行報關(guān)手續(xù)，實際上不計算進出口貨值，不僅出口郵包不征稅，進口郵包也基本不征稅，直接導致利用我國跨境電商商品政策漏洞的灰色通關(guān)現(xiàn)象。

隨著跨境電商規(guī)模的擴大，開正門、堵偏門，將灰色清關(guān)物品納入到法定行郵監(jiān)管的必要性不斷增強。同時，跨境電商陽光化有助于保障正品銷售、降低物流成本、完善售后制度，是未來跨境電商發(fā)展的必然方向。

趨勢四：建立海外倉

物流是電商發(fā)展的重要基礎(chǔ)和支撐，也是目前中國跨境電商發(fā)展主要瓶頸之一。跨境電商海外物流體系目前依賴三路大軍：一是順豐速運等國內(nèi)快遞企業(yè)，國際業(yè)務(wù)剛起步，還只能是配角。二是中國郵政積極拓展跨境物流快遞業(yè)務(wù)，取得了一定的突破，但是郵政快遞依靠萬國郵政聯(lián)盟的互助協(xié)議，電商利用這種通道來寄送商品包裹，與初衷不符，未來會受到各國政策限制。國內(nèi)企業(yè)在國際覆蓋范圍、物流配送效率、物流信息采集等方面與國際物流快遞公司相比還存在較大差距。三是聯(lián)邦快遞(FedEx)、聯(lián)合包裹(UPS)等國際物流快遞公司是跨境包裹的主要承運商，實力雄厚、投送能力強、服務(wù)質(zhì)量好，但寄送價格高，一般電商無法承受。從發(fā)展趨勢來看，今后要促進國內(nèi)物流快遞企業(yè)的國際化發(fā)展，拓展國內(nèi)物流快遞企業(yè)的國際服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高物流配送效率，力求為客戶量身打造倉配一體的一站式物流供應(yīng)鏈服務(wù)；制定跨境物流配送企業(yè)服務(wù)質(zhì)量標準，促進跨境物流配送企業(yè)提質(zhì)增效；建設(shè)海外倉，幫助跨境電商跨越時空阻隔，提升用戶體驗。

海外倉是改進國際物流的重要舉措。海外倉是指國內(nèi)企業(yè)深入海外買家所在國家，在當?shù)亟}庫并儲存商品。當該國（地區(qū)）買家在線上下單之后，由當?shù)氐膫}庫直接向其派送包裹。建設(shè)海外倉可以有效解決國際物流時間過長、容易丟失等問題，滿足當?shù)刭徫锪晳T和支付習慣，幫助電商降低物流成本、縮短交付時間、貼近用戶服務(wù)。

趨勢五：開放第三方支付

目前，在跨境電子商務(wù)領(lǐng)域，銀行轉(zhuǎn)賬、信用卡、第三方支付等多種支付方式并存。跨境電子商務(wù)B2B目前主要以傳統(tǒng)線下模式完成交易，支付方式主要是信用證、銀行轉(zhuǎn)賬，如西聯(lián)匯款。跨境電子商務(wù)B2C主要使用線上第三方支付方式完成交易。在中國市場，我國一批優(yōu)秀的第三方支付本土企業(yè)，比如支付寶、財付通和銀聯(lián)電子支付，已獲得跨境電子商務(wù)外匯支付業(yè)務(wù)試點資格、跨境人民幣支付業(yè)務(wù)試點資格、跨境匯款業(yè)務(wù)試點資格等跨境支付業(yè)務(wù)試點資格，陸續(xù)進軍跨境支付領(lǐng)域，致力于提供高效、便捷、安全的跨境網(wǎng)絡(luò)支付服務(wù)。它們可以通過銀行為小額電子商務(wù)交易雙方提供跨境互聯(lián)網(wǎng)支付所涉及的外匯資金集中收付及相關(guān)結(jié)售匯服務(wù)。總體而言，我國第三方支付本土企業(yè)盡管發(fā)展很快，其中支付寶占據(jù)主流地位，但目前尚不具備國際競爭力。今后要繼續(xù)推進金融創(chuàng)新，在風險可控的前提下進一步擴大支付限額，引導和支持國內(nèi)金融機構(gòu)特別是支付企業(yè)“走出去”，逐步完善跨境電子支付體系，有效滿足境內(nèi)外企業(yè)及個人跨境電子支付的合理需求，助推跨境電子商務(wù)發(fā)展。

在除中國之外的全球市場，美國的第三方支付系統(tǒng)PayP-al(貝寶)是規(guī)模最大的在線支付工具。作為美國公司，受制于中國政府尚未對外資第三方支付開放，PayPal無法在中國大陸開展本地支付，但為我國跨境電商提供外幣在線支付服務(wù)已有多年。隨著中國跨境電商在全球的崛起，PayPal與越來越多的國內(nèi)跨境電商平臺開展合作，并攜手銀聯(lián)打通國內(nèi)銀行卡包括借記卡，還將為中國商戶正式推出B2B2C跨境電商解決方案。建議國家從發(fā)展大局考慮，盡快開放外資第三方支付機構(gòu)在中國從事相關(guān)業(yè)務(wù)。

趨勢六：建立“單一窗口”平臺

建設(shè)“單一窗口”是國家推動與國際貿(mào)易規(guī)則接軌、擴大對外開放、推進口岸通關(guān)便利化的重大舉措，在目前國際貿(mào)易形勢嚴峻、全國全力穩(wěn)定外貿(mào)增長的背景下具有現(xiàn)實意義。“單一窗口”的創(chuàng)舉在于，打破海關(guān)、國檢、海事、邊檢等口岸監(jiān)管部門之間的“壁壘”，將各部門都需要提供的“同類項”合并，企業(yè)所有申報行為只面對一個平臺，且只需向平臺一次遞交全部申報信息及相關(guān)材料，實現(xiàn)一次性遞交滿足監(jiān)管部門要求的標準化單證和電子信息，監(jiān)管部門處理狀態(tài)通過單一平臺反饋給申報人。推行“單一窗口”建設(shè)，核心是信息共享，不但可以提高政府監(jiān)管效能，減少申報單證的重復錄入和數(shù)據(jù)信息的差錯，促進貿(mào)易程序便利，還能降低貿(mào)易和物流企業(yè)的物流成本。

建設(shè)“單一窗口”平臺是杭州市跨境電商綜合改革試驗區(qū)最主要的一個成功經(jīng)驗，被國務(wù)院充分肯定，也正在被各地復制推廣。“單一窗口”平臺具有政務(wù)服務(wù)和商務(wù)服務(wù)雙重功能，通過“一點接入”，建立和完善數(shù)據(jù)標準和認證體系，落實“負面清單”制度，實現(xiàn)政府管理部門之間“信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助”，做到“一次申報、一次查驗、一次放行”，實現(xiàn)通關(guān)全程無紙化，提高通關(guān)效率，降低通關(guān)成本。同時通過鏈接各類綜合服務(wù)企業(yè)和金融機構(gòu)，為跨境貿(mào)易電子商務(wù)企業(yè)和個人提供物流、金融、質(zhì)量管控、風險防范等貿(mào)易供應(yīng)鏈綜合服務(wù)，為跨境電商發(fā)展提供高效、便捷、透明、公正的政務(wù)、商務(wù)服務(wù)環(huán)境。

趨勢七：B2C向B2B轉(zhuǎn)型

電商發(fā)展從B2C模式開始，迅速發(fā)展。埃森哲預(yù)計全球跨境電商B2C將于2020年達到近1萬億美元，年均增長高達27%；全球跨境B2C電商消費者總數(shù)也將超過9億人，年均增幅超過21%。考慮到擁有超過2億跨境B2C電商消費者，我國將成為全球最大的跨境B2C電商消費市場，預(yù)計2017年我國B2C出口交易額將超過7000億元，跨境B2C電商將拉高消費品進口額年均增速超過4個百分點。

但是，我們不能不看到B2C的局限性，這種模式的業(yè)務(wù)看起來熱鬧，每天無數(shù)的包裹流轉(zhuǎn)，短期內(nèi)特別是在發(fā)展初期能夠迅速聚攏人氣、見到成效、烘托氣氛，但是進出口的業(yè)務(wù)量很難做大，以統(tǒng)計金額看，數(shù)字非常小，對進出口的增長作用有限，可以說是投入很大、成本很高、效能很低。只有轉(zhuǎn)向B2B，業(yè)務(wù)量才可能實現(xiàn)爆發(fā)式的增長，才能真正成為外貿(mào)出口的增長點。杭州市跨境電商綜試區(qū)一項重要任務(wù)就是發(fā)展B2B大貿(mào)，引導8000家傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)做跨境電商，以電商改造提升傳統(tǒng)外貿(mào)。

B2C業(yè)務(wù)模式也不利于政府監(jiān)管。一方面電商企業(yè)普遍反映存在著通關(guān)難、結(jié)匯難、退稅難等各種難；另一方面監(jiān)管部門有為國把關(guān)的職責所在，擔心管不住，往往受人力限制，超負荷工作。以海關(guān)監(jiān)管為例，一個監(jiān)管點幾個工作人員，每天少則幾千個、多則幾萬個包裹，每件郵包上線檢查，怎么可能長期維持，而不查就不可能履行把關(guān)職責。政府監(jiān)管思路必須轉(zhuǎn)到B2B，電商可以B2C，但政府監(jiān)管對象必須調(diào)整到B，C由B負起責任，引入一般貿(mào)易監(jiān)管辦法，這樣政府可從監(jiān)管風險中解脫出來，監(jiān)管效率也能相應(yīng)提升。

趨勢八：跨境電商發(fā)展生態(tài)圈

跨境電商是一個生態(tài)圈，包括跨境電商平臺、電商企業(yè)、電商服務(wù)企業(yè)、政府、園區(qū)等。一個好的生態(tài)圈，不僅是買賣，更要注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要打通上下游，疏通左中右，營造良好環(huán)境。杭州的跨境電商為什么發(fā)展得這么好，很重要的原因是杭州有很好的電商生態(tài)圈。杭州不僅有阿里巴巴B2B這個全球最大的企業(yè)間電子商務(wù)交易平臺，淘寶網(wǎng)為全球最大的網(wǎng)絡(luò)零售平臺，支付寶等第三方支付平臺為全球最大的網(wǎng)絡(luò)支付平臺，有中國化工網(wǎng)、中國服裝網(wǎng)、中國包裝網(wǎng)、中國塑料網(wǎng)等一批行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)，更有各類網(wǎng)店幾十萬家。還有IT服務(wù)、倉儲物流、營銷推廣、視頻美工等電子商務(wù)服務(wù)類企業(yè)2000多家；有一達通、融易通、跨境通、跨境購等，以及浙江物產(chǎn)、杭州、寧波、義烏等跨境電商綜合服務(wù)平臺。

趨勢九：平臺模式成為服務(wù)共識

隨著電商服務(wù)平臺規(guī)模進一步擴大，將進一步強化“平臺”的規(guī)模效應(yīng)和網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，提高服務(wù)平臺的生存能力和服務(wù)能力。一是政府各類公共服務(wù)平臺，如從中央到省、市、縣級的電子商務(wù)促進機構(gòu)、電子商務(wù)園區(qū)，其服務(wù)模式將繼續(xù)創(chuàng)新，在服務(wù)環(huán)節(jié)、服務(wù)范圍和服務(wù)功能上實現(xiàn)更大突破，為跨境電商提供無處不在、隨需隨取、極其豐富、極低成本的商務(wù)服務(wù)，逐步實現(xiàn)從“工具性平臺”向“生態(tài)性平臺”過渡。二是交易平臺，阿里巴巴、敦煌網(wǎng)、環(huán)球資源、中國制造網(wǎng)等電商平臺企業(yè)占據(jù)了我國跨境電子商務(wù)較大的市場份額。其不參與交易，只是為平臺上的買賣雙方提供撮合機會。目前，跨境電子商務(wù)交易平臺仍然是投資和發(fā)展的熱點，國內(nèi)眾多電商公司紛紛推出國際板塊和全球購的服務(wù)項目。2015年，網(wǎng)易公司上線“考拉海購”，順豐速運上線順豐海淘，京東商城推出了“京東全球購”，一些傳統(tǒng)零售企業(yè)如步步高、大商集團、中糧、華潤萬家等也開始紛紛涉足跨境電商。保障正品、價格優(yōu)勢、物流體驗好、售后完善將是跨境電商企業(yè)的核心競爭優(yōu)勢。三是進出口流程外包服務(wù)平臺，就是外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，如一達通，通過互聯(lián)網(wǎng)一站式為中小企業(yè)和個人提供通關(guān)、物流、外匯、退稅、金融等所有進出口環(huán)節(jié)服務(wù)。

趨勢十：技術(shù)創(chuàng)新推動服務(wù)創(chuàng)新

管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新相輔相成，互相促進。第三次工業(yè)革命的浪潮正席卷而來，以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為代表的信息技術(shù)發(fā)展是其中最主要的方向之一。云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)、機器學習、虛擬現(xiàn)實等技術(shù)創(chuàng)新，將為跨境電商服務(wù)模式創(chuàng)新提供新的發(fā)展動力和新的拓展空間。以云計算和大數(shù)據(jù)為例，云計算將為商業(yè)服務(wù)提供強大的技術(shù)支持，解決計算能力、存儲空間、帶寬資源等瓶頸問題，未來的商業(yè)軟件與服務(wù)將廣泛部署在云計算平臺上；大數(shù)據(jù)不僅能夠為營銷提供幫助，還能為企業(yè)日常經(jīng)營、生產(chǎn)、創(chuàng)新提供支撐，目前大數(shù)據(jù)相關(guān)服務(wù)已延伸到零售、金融、教育、醫(yī)療、體育、制造、影視等各行各業(yè)。

作者為浙江省商務(wù)研究院院長