地震災害與防震減災特色館藏建設戰略規劃探究
——以防災科技學院圖書館為例

（防災科技學院圖書館）

地震災害與防震減災特色館藏建設戰略規劃探究
——以防災科技學院圖書館為例

李玥（防災科技學院圖書館）

以防災科技學院圖書館特色館藏建設為例，進行地震災害與防震減災特色館藏建設戰略規劃研究，制定出學院圖書館“十三五”特色館藏建設戰略規劃；并將規劃制訂中的主要實踐內容與研究收獲整理成文，為高校圖書館開展館藏戰略規劃提供參考。

特色館藏；防震減災；戰略規劃

1 從特色館藏的特殊性出發開展全方位的深入調研

特色館藏是指圖書館所收藏的文獻信息資源具有自己獨特的風格，是其他圖書館所不具備的，也不可能具備的館藏體系。［1］防災科技學院圖書館地震災害與防震減災特色信息主要來源于地震行業，又服務于地震行業，其獨特性是地震災害與防震減災特色館藏最本質的特征。制定科學規范的地震災害與防震減災特色館藏建設戰略規劃，必須從與其有著內在聯系的特定行業、特定信息資源、特定讀者群、學院辦學特色和戰略定位等實際情況出發，全方位地收集地震災害與防震減災特色館藏建設的信息作為參考依據。［2］

課題組用了近半年的時間圍繞地震災害與防震減災特色館藏建設相關問題進行多途徑、多層次信息收集。采用文獻法收集《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》《普通高校圖書館規程》《國家防震減災規劃》和《防災科技學院“十三五”發展規劃》等多個綱領性文件；采用訪談法走訪地球物理研究所、工程力學研究所等地震系統的多家科研單位，對多位專家就防震減災文獻信息資源建設問題進行較深入的訪談；采用電話訪談法對多個臺站的地震監測技術人員進行特色信息需求調查；采用網絡調查法了解新技術對特色館藏建設的影響、社會公眾對特色信息的關注程度；采用問卷法對特色專業的學科帶頭人、教師、學生進行特定需求調查；對館內的特色館藏紙質文獻、電子資源等信息進行再次核實統計。廣泛深入的調研使課題組獲取了豐富的信息，準確把握了學院圖書館發展的脈搏，這是保障防震減災特色館藏建設戰略規劃成功制定的關鍵。

2 認真進行環境掃描，從戰略上謀劃圖書館的長久未來

（1）采用多種方法進行環境掃描，明確戰略定位。課題組采用統計分析法、“頭腦風暴”法和SWOT分析法將調研獲取的各類、各層面信息進行環境掃描，重點分析地震災害與防震減災特色館藏建設有重大影響的內外部環境因素。

①社會環境。防災減災是保障國家公共安全的重要內容。隨著我國經濟建設的快速發展，重大基礎設施增多和人口密度不斷加大，災害風險不斷提高，防災減災任務更加繁重。地震災害與防震減災特色信息資源是國家進行經濟項目建設決策的重要依據，同時，對國防、外交等工作也有著密切關系。社會發展需要加強地震災害與防震減災特色信息建設，國內卻沒有提供地震災害與防震減災信息的專門機構。②經濟環境。隨著地震事業的大發展，國家對地震事業的投資逐年增加，地震局按相關政策逐年增加對學院的財政撥款為特色館藏建設提供基本經濟保障。③技術環境。隨著網絡技術、電子技術及數字技術的廣泛應用，“三網”融合等信息技術給圖書館信息資源建設帶來深遠影響，特別是大數據時代更是給圖書館信息建設帶來巨大挑戰。④地震行業環境。地震行業科研工作的發展對特色文獻信息資源的需求日益增大，特別是對相關學科數據庫和地震科學研究成果等特色信息需求迫切。同時，地震系統多家科研單位可為特色館藏建設提供豐富的信息資源。⑤學院特色辦學與戰略定位。學院以全面建成特色鮮明、國內知名、高質量的應用型本科院校戰略總布局為引領，建成了體系完善的防震減災專業群；進入國家“卓越工程師教育培養計劃”，獲得“服務國家特殊需求人才培養項目”工程碩士專業學位點，實施“張衡班、魯班班、地震儀器協同實驗班”人才分類培養；完成地球物理學、勘查技術與工程兩個國家級特色專業建設；“固體地球物理學”、“地質工程”等專業分別被批準為省級重點學科和重點發展學科；8個教學團隊獲批省部（局）級教學團隊；形成了若干個防震減災特色鮮明的科研團隊。學院擁有1個國家級工程實踐教育中心、1個省級大學生社會實踐基地、1個省級防震減災科普教育基地，2個省級實驗教學示范中心建設項目。學院辦學特色和發展戰略定位需要圖書館提供地震災害與防震減災特色信息資源作為教學資源保障。⑥圖書館內部環境。學院圖書館圍繞特色學科和專業辦學需要，截至2015年底館藏紙質中西文圖書12,454種、58,647冊，中西文期刊392種、4372冊，電子期刊630,740篇，博碩論文53,287篇，會議論文102,451萬篇。學院擁有校內外專家捐贈專著近4千部、論文集1200余本、各類資料1200余份；擁有學院承擔的國家自然科學基金、國家社科基金、國家科技計劃和地震科技星火計劃等科研項目資料；擁有學院派專家赴汶川、玉樹、廬山、魯甸等國內重大地震災害應急救援與科學考察、南北地震帶考察、學院主辦的國際地震領域研討會會議、學院與多個國家和地區開展雙邊交流合作的珍貴信息資料。學院圖書館地震災害與防震減災特色館藏建設已經初具規模，同時也存在館藏體系不完備、特色信息資源積累尚顯不足、結構不盡合理；特色信息館藏數字化程度比較低，缺少特色學科數據庫，尚未建設特色館藏機構知識庫；特色信息文獻的利用率偏低；共建共享機制不完善；工作人員編制偏少，信息建設能力有待進一步提高等問題。

通過認真的環境掃描，我們更加明確特色館藏建設的發展前景。圖書館戰略目標為立足學院全面建設特色鮮明、國內知名的高質量應用型本科院校的戰略目標，服務地震行業和經濟社會的發展，力爭在本世界中葉，實現利用現代化技術手段，將圖書館建設成具有相當規模、結構完整、信息品種最齊全、質量最高的地震災害與防震減災特色信息資源保障體系。

（2）科學規劃愿景和使命，勇于擔當責任。課題組通過掃描圖書館特色館藏建設內外部環境，認真分析各種影響因素，綜合圖書館目前情況，確定了以地震災害與防震減災特色館藏建設為圖書館的發展方向。為在本世紀中葉，學院圖書館成為在國內防災減災領域有較高知名度、在國際有一定影響力的地震災害與防震減災特色信息交流中心。

由于我國位于世界兩大地震帶——環太平洋地震帶與歐亞地震帶的交匯部位，受太平洋板塊、印度板塊和菲律賓板塊擠壓，地震斷裂帶十分發育。地震由其突發性、毀滅性、人員傷亡慘重和恢復重建難度大等特點而成為“群災之首”，威脅著人們的生命財產安全，也給經濟社會的發展造成嚴重損失。我們必須勇于擔當責任，以整合的資源、技術、服務構建完善的地震災害與防震減災特色館藏文獻保障體系，為地震系統院所的教學和科研提供便捷、高效的特色文獻信息保障；提供有利于發現和創造的環境，通過高品質的特色信息服務，促進學院發展戰略目標的實現是全體館員的使命。

3 深刻理解和把握戰略規劃的精髓，精心制定戰略規劃的核心要素

（1）遵循戰略目標制定原則，精心制定戰略目標。戰略目標是戰略環境與戰略動向的體現，是對圖書館未來發展進行科學合理的整體謀劃。課題組遵循協調性、可行性、發展性、靈活性四個主要原則，精心制定學院圖書館“十三五”期間的戰略目標是以地震災害與防震減災特色信息資源建設為主線，利用現代化科學技術，建設文獻信息種類齊全、內容豐富、結構合理、規模到位，與地震行業相關單位共建、共享的特色信息資源保障體系，提高特色信息資源保障能力。

（2）克服盲從冒進思想，將任務、行動計劃落到實處。任務是與整體戰略目標一致的更加精確的目標，其執行是為更好地促進戰略目標的實現。行動計劃是為實現既定目標從操作層面進行的規劃，是戰略目標的可靠支撐。任務與行動計劃的制定必須積極挖掘特色館藏建設有力因素，堅決克服盲從冒進思想，要從圖書館自身環境出發制定任務與行動計劃，將任務與行動計劃落到實處，以確保戰略目標的實現。

課題組制定了學院圖書館“十三五”期間地震災害與防震減災特色館藏建設應完成的六大任務。①構建完善的地震災害與防震減災特色信息資源保障體系。②提高地震災害與防震減災特色信息資源的數字化程度，開展特色信息資源資料庫的專項建設工作。③參與地震行業特色信息資源保障體系建設工作，實現特色資源的共建、共知、共享。④開展提高地震災害與防震減災特色信息資源建設水平的專項科學研究工作。⑤加強地震災害與防震減災特色信息資源研究隊伍建設。⑥加強地震災害與防震減災特色信息資源的保護與利用。

我們遵循可行性原則將六大任務具體細化為22條行動計劃，制訂出有效的行動方案，如將構建完善的地震災害與防震減災特色信息資源保障體系這一任務具體細化為五項行動計劃。①調整圖書館信息資源的結構，提高地震災害與防震減災特色信息資源的比例；②擴大地震災害與防震減災特色文獻信息資源收藏的范圍，堅持“中文求全、外文求精”的采選方針，系統收集各類特色文獻信息資源，確保其種類和數量有大幅度的提高；③加強重點特色文獻的收藏，重視地震科學珍本文獻的征集和收藏，重視非正式出版物和各公共出版物替代品的收藏，重視地震系統國際合作會議、國際考察等雙邊活動產生的珍貴資料的收藏；④開展缺藏文獻的補藏，利用采補、交換、捐贈、數字化印刷技術等方式補藏本館缺藏的國內外地震科學出版物，確保特色館藏的完整性和系統性；⑤加強學院地震災害與防震減災特色信息資源建設，對學院長期積累所形成的特色信息資源，按特色館藏的范圍及專題進行整合歸類。

4 保障措施到位，使特色館藏建設規劃實施得到保障

戰略規劃的實施是圖書館實現戰略發展，使戰略規劃真正發揮作用的重要環節。［3］戰略規劃的實施需要有人力、經費、技術作為支撐，否則戰略規劃將成為一紙空文，被束之高閣。

（1）加強組織領導，統籌實施規劃。成立由主管圖書館的學院領導、地震行業專家、特色專業學科帶頭人和圖書館長組成督導委員會，對戰略規劃的實施進行動態監控，成立由圖書館領導、全體館員、師生代表組成的實施工作小組負責具體工作實施。為保證特色館藏規劃的執行，按時間、職能和測量三個維度將戰略規劃的行動計劃落實到圖書館每一個年度工作計劃中。

（2）拓寬籌資渠道。積極爭取國家財政支持，探索面向社會多元化籌資渠道，鼓勵通過合作、社會捐贈、基金運作等方式擴大社會資金的募集渠道和規模。

（3）完善各項規章制度。完善特色信息資源采集、加工、借閱、維護等制度。結合學院績效考核制度，加強對全體館員的業績考核，以制度推進特色館藏建設的管理，提高特色館藏建設效率。

［1］閆娜，等．我國《圖書館戰略規劃編制指南》的應用與實踐探討［J］．情報資料工作，2013（1）：13.

［2］倪琪．論地方師范學院圖書館特色館藏建設——以南京曉莊學院圖書館為例［J］．情報探索，2014（8）：97.

［3］柯平．圖書館戰略管理［M］．北京：海洋出版社，2015：30.

Research on Special Library Collection Construction of Earthquake Prevention and Disaster Reduction——Taking Institute of Disaster Prevention Library as Example

Li Yue

Taking special library collection construction of institute of disaster prevention library as example,this article makes a strategic planning of special library collection construction of earthquake prevention and disaster reduction,and develops the“13th Five-Year”planning.Meanwhile,it sums up the practice and research results of the planning to provide reference for other university libraries.

Special Library Collection;Earthquake Prevention and Disaster Reduction;Strategic Planning

G253

B

1005－8214（2016）12－0069－03

李玥（1981－），女，碩士，防災科技學院圖書館館員，研究方向：信息資源建設與服務。

2016－02－20［責任編輯］李金甌

本文系2015年河北省高等學校人文社會科學研究項目（中央高校基本科研業務費資助項目）“地震災害與防震減災特色館藏建設規劃研究”（項目編號：SZ151212）的研究成果。