敢闖敢試敢為人先桐廬快遞引領(lǐng)發(fā)展——杭州桐廬快遞經(jīng)濟(jì)發(fā)展初探

陸艷

（國(guó)家統(tǒng)計(jì)局桐廬調(diào)查隊(duì)，浙江杭州　311501）

敢闖敢試敢為人先桐廬快遞引領(lǐng)發(fā)展——杭州桐廬快遞經(jīng)濟(jì)發(fā)展初探

陸艷

（國(guó)家統(tǒng)計(jì)局桐廬調(diào)查隊(duì)，浙江杭州311501）

杭州桐廬2010年10月被評(píng)為“中國(guó)民營(yíng)快遞之鄉(xiāng)”，“桐廬籍”快遞業(yè)在2015年占領(lǐng)國(guó)內(nèi)快遞業(yè)60%的市場(chǎng)份額。本文通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查，分析如何搭乘快遞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的東風(fēng)做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)、挖掘快遞產(chǎn)業(yè)鏈上增長(zhǎng)點(diǎn)，并提出相關(guān)建議意見(jiàn)。

快遞經(jīng)濟(jì)；發(fā)展初探

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”在各個(gè)領(lǐng)域的廣泛滲透，“互聯(lián)網(wǎng)+快遞”正釋放出巨大活力，民營(yíng)快遞企業(yè)成為中國(guó)快遞發(fā)展的重要力量?！巴]籍”快遞企業(yè)在2015年占領(lǐng)國(guó)內(nèi)快遞60%的市場(chǎng)份額。早在1993年初由桐廬籍人士在杭州率先創(chuàng)立國(guó)內(nèi)第一家民營(yíng)特許加盟連鎖快遞企業(yè)—申通快遞，后續(xù)韻達(dá)速遞、圓通速遞、中通快遞等“桐廬籍”快遞企業(yè)在1998-2002年紛紛成立。至2015年“三通一達(dá)”等主要快遞公司設(shè)置的終端網(wǎng)點(diǎn)均在15000個(gè)以上，縣級(jí)以上城市覆蓋率均在90%以上，實(shí)現(xiàn)快遞件累計(jì)達(dá)111億件以上。

本次調(diào)查以分發(fā)調(diào)查問(wèn)卷的形式，深入縣級(jí)部門(mén)、快遞發(fā)展重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村開(kāi)展專(zhuān)題座談會(huì)，多渠道、多形式深入開(kāi)展調(diào)研

一、快遞經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

“快遞業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，是推動(dòng)流通方式轉(zhuǎn)型、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的現(xiàn)代化先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)?！痹谙嚓P(guān)文件中，國(guó)家層面將快遞業(yè)置于產(chǎn)業(yè)發(fā)展中十分突顯的位置，并制定明確的發(fā)展目標(biāo)和舉措。桐廬是民營(yíng)快遞產(chǎn)業(yè)的主要發(fā)源地，更應(yīng)借政策出臺(tái)之契機(jī)，深度融入民營(yíng)快遞產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（一）重點(diǎn)村落重點(diǎn)發(fā)展：為能進(jìn)一步摸清桐廬快遞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，通過(guò)前期摸底確定對(duì)桐廬縣4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞從業(yè)人員分布較為集中的12個(gè)行政村開(kāi)展重點(diǎn)調(diào)查。通過(guò)數(shù)據(jù)分析，縣域快遞經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：

1.集聚明顯“一村一快遞系”：親幫親、鄰幫鄰，致富一人帶動(dòng)一片，在桐廬農(nóng)村快遞經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面得到了極好的印證。調(diào)查顯示至2015年底以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，快遞從業(yè)人員超1500人以上有鐘山鄉(xiāng)2934人、百江鎮(zhèn)1575人，從業(yè)人員在500-1000人的有瑤琳鎮(zhèn)1058人、橫村鎮(zhèn)740人。以上4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共計(jì)快遞從業(yè)人員6307人，占全縣快遞從業(yè)總?cè)藬?shù)的67%，12個(gè)重點(diǎn)調(diào)查村快遞從業(yè)人員為3099人。鐘山鄉(xiāng)歌舞村是中通快遞的發(fā)源地，該村中通快遞的從業(yè)人員占整村快遞人數(shù)的29.6%；子胥村是申通快遞的發(fā)源地，該村申通快遞的從業(yè)人員占67.7%；橫村鎮(zhèn)鳳聯(lián)村是圓通速遞的發(fā)源地，從事圓通速遞的從業(yè)人員占比為73.6%；瑤琳鎮(zhèn)3個(gè)重點(diǎn)調(diào)查村以從事申通快遞為主，從業(yè)人員占比67.8%。

2.快遞大軍隊(duì)伍穩(wěn)定規(guī)模壯大：快遞業(yè)是一個(gè)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展成長(zhǎng)期靠吸納大量“熟人”加入隊(duì)伍，達(dá)到迅速擴(kuò)張。12個(gè)重點(diǎn)村3099個(gè)快遞從業(yè)人員的從業(yè)時(shí)間5-10年的占比為45.9%；2-4年的占比為40.9%；10年以上的占比為9.6%；1年以下占比為3.6%。在12個(gè)重點(diǎn)發(fā)展村中，申通快遞吸納就業(yè)人員最多占比達(dá)50.4%，其次是圓通、韻達(dá)、中通等，合計(jì)占比93.7%。

3.就業(yè)結(jié)構(gòu)合理人員輸出明顯：調(diào)查顯示，在重點(diǎn)調(diào)查的12個(gè)行政村中2002人屬一般工作人員（含送件員），占比64.6%；承包商724人，占比23.3%；總公司（直營(yíng)公司）中層以上管理人員373人，占比12.1%。目前“三通一達(dá)”公司總部均在上海，與此同時(shí)桐廬的快遞從業(yè)大軍主要就業(yè)場(chǎng)地70.2%在省外、28.3%在縣外省內(nèi)，與其他行業(yè)相比快遞業(yè)在拉動(dòng)就業(yè)及人員輸出方面表現(xiàn)更突出。

4.發(fā)家致富時(shí)不忘回饋親情：在12個(gè)重點(diǎn)調(diào)查村中，快遞人員的全年收入明顯高于桐廬2015年城鎮(zhèn)與農(nóng)村居民的人均可支配收入：2015年年收入在5-15萬(wàn)的1734人，占比57.8%；年收入在5萬(wàn)以下的606人，占比20.1%；年收入在15-50萬(wàn)的446人，占比14.8%；年收入在50萬(wàn)元以上的218人，占比7.3%（其中年收入在100萬(wàn)以上的93人，占比3.0%）。

5.多形式大手筆積極投身家鄉(xiāng)公益事業(yè)：通過(guò)調(diào)查，近年來(lái)快遞業(yè)共計(jì)投入12個(gè)重點(diǎn)村公益事業(yè)總金額為1868萬(wàn)元及諸多物資用品，主要在文化禮堂（文化站）修護(hù)、自來(lái)水安全飲用提升工程、困難群眾安置房建設(shè)等。2015年縣慈善總會(huì)接收150萬(wàn)由快遞企業(yè)捐贈(zèng)的慈善資金，其中100萬(wàn)教育助學(xué)基金，另有50萬(wàn)設(shè)立了“關(guān)愛(ài)環(huán)衛(wèi)工人”的愛(ài)心基金。在每年桐廬政府開(kāi)展的“春風(fēng)行動(dòng)”活動(dòng)中，快遞企業(yè)每年捐款額達(dá)30萬(wàn)元以上。

（二）縣域經(jīng)濟(jì)共進(jìn)發(fā)展：桐廬快遞業(yè)在稅收貢獻(xiàn)、重大項(xiàng)目投資等方面為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。

1.廣聚稅源致富家鄉(xiāng)：隨著桐商回歸政策的引導(dǎo)及親情的感召，作為快遞業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈回歸之一的物流運(yùn)輸業(yè)為本地稅收收入增長(zhǎng)發(fā)揮了重大的作用。“三通一達(dá)”均在縣內(nèi)成立了配套的物流貨運(yùn)公司，2015年物流企業(yè)稅收3.1億元，比2014年新增8297萬(wàn)元，成為桐廬重要稅源增長(zhǎng)點(diǎn)。

2.投放大項(xiàng)目融入大發(fā)展：近年來(lái)以縣域產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，快遞企業(yè)積極開(kāi)展多領(lǐng)域投融資活動(dòng)，至2015年已在縣內(nèi)投資項(xiàng)目18個(gè)。（1）至2015年底以鳳川—江南新城中國(guó)（桐廬）快遞產(chǎn)業(yè)服務(wù)園區(qū)的建設(shè)雛形初現(xiàn)，園區(qū)中主要項(xiàng)目有：韻達(dá)電商產(chǎn)業(yè)園、申通產(chǎn)業(yè)園（省重點(diǎn)項(xiàng)目之一，屬于浙商回歸項(xiàng)目，至2015年底投資3.5億元）；杭州三朵花印務(wù)有限公司、桐廬圓通印務(wù)有限公司、蜂網(wǎng)投資有限公司、杭州杰倫貨運(yùn)有限公司等現(xiàn)已正常開(kāi)展業(yè)務(wù)，2015年實(shí)現(xiàn)稅收7864萬(wàn)元。（2）圓通陽(yáng)明山綜合體項(xiàng)目、中通之家項(xiàng)目、圓通黃金峽谷藥材民宿項(xiàng)目等至2015年底共計(jì)投資額為4.3億元。

二、發(fā)展中的主要不足

調(diào)查顯示，桐廬快遞經(jīng)濟(jì)不論在與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合度上，還是其自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展上都存在一些不足。

（一）總體發(fā)展氛圍不濃。與制筆產(chǎn)業(yè)、針織產(chǎn)業(yè)等土生土長(zhǎng)的縣域塊狀經(jīng)濟(jì)相比，“三通一達(dá)”等主要快遞公司總部均在上海，部分產(chǎn)業(yè)在桐廬投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，總體呈現(xiàn)出氛圍不濃。1.緊密度弱，聯(lián)系不夠。在走訪調(diào)研的過(guò)程中，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在與快遞業(yè)聯(lián)系的節(jié)奏上不夠緊密，包括快遞發(fā)展的部分重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村（社區(qū)）都聯(lián)系較少。2.參與度低，知曉不足。部分快遞項(xiàng)目目前仍處開(kāi)工建設(shè)期或前期規(guī)劃期，對(duì)廣大市民來(lái)說(shuō)參與度低，感知度和熟悉度不夠，“中國(guó)民營(yíng)快遞之鄉(xiāng)”發(fā)展背后的總體氛圍仍顯不足。

（二）快遞產(chǎn)業(yè)互動(dòng)不強(qiáng)。1.快遞制造業(yè)待融合。在快遞相關(guān)領(lǐng)域如掃描裝置、自動(dòng)分揀裝置、GPS裝置、監(jiān)控設(shè)備、快遞服裝業(yè)等快遞制造上融合度低、關(guān)聯(lián)度不夠，至2015年底之前入駐桐廬快遞產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目主要集中以物流、印刷等行業(yè)為主，與縣內(nèi)其他領(lǐng)域互動(dòng)不強(qiáng)、層次不高。2.快遞服務(wù)業(yè)待深化。由于民營(yíng)快遞業(yè)務(wù)量巨大，“三通一達(dá)”快遞終端網(wǎng)點(diǎn)均在15000個(gè)以上，每年需要的車(chē)輛采購(gòu)和理賠保險(xiǎn)業(yè)市場(chǎng)龐大，而桐廬目前涉及很少，為加盟商提供金融保險(xiǎn)等服務(wù)業(yè)與縣內(nèi)相關(guān)企業(yè)的合作亦有廣闊空間，大有可為。

（三）快遞企業(yè)自身建設(shè)仍需加強(qiáng)。民營(yíng)快遞從騎自行車(chē)、擠公交車(chē)送件到大型貨車(chē)、自有貨機(jī)送件，從草根經(jīng)濟(jì)起步逐步占領(lǐng)國(guó)內(nèi)近60%的快遞市場(chǎng)，取得成就令人矚目，但距成為一個(gè)國(guó)際巨頭的快遞公司仍有差距。1.經(jīng)營(yíng)模式抑制提升。桐廬民營(yíng)快遞企業(yè)在起步時(shí)為了能迅速擴(kuò)張占領(lǐng)市場(chǎng)，在經(jīng)營(yíng)模式上采用以省、市、縣為主的多級(jí)“加盟制”。由于對(duì)加盟商設(shè)置門(mén)檻較低，導(dǎo)致管理不順暢，此模式已成為提升綜合實(shí)力的軟肋?？傮w上看部分加盟商物流基礎(chǔ)設(shè)施及技術(shù)水平相對(duì)落后、管理水平不強(qiáng)、品牌意識(shí)較弱、人員素質(zhì)參次不齊。2.國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈。桐廬起步的民營(yíng)快遞企業(yè)在經(jīng)營(yíng)模式、發(fā)展歷程、市場(chǎng)定位上都十分相近，同時(shí)公司的主要?jiǎng)?chuàng)始人基本源于同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在發(fā)展中市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更激烈、更直接。各公司部分網(wǎng)點(diǎn)為占有市場(chǎng)進(jìn)行低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，有時(shí)甚至虧本接單擴(kuò)大市場(chǎng)，壓榨企業(yè)盈利能力和約束綜合實(shí)力提升。同時(shí)因自身業(yè)務(wù)發(fā)展需要，各快遞公司在國(guó)內(nèi)主要城市均建有大型分揀集散中心及投入相關(guān)設(shè)備，在一定程上形成資源浪費(fèi)，也增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)，“三通一達(dá)”抱團(tuán)合作仍待增強(qiáng)。

三、建議

要充分發(fā)揮快遞經(jīng)濟(jì)對(duì)縣內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到有力的助推作用，努力使桐廬縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展借“中國(guó)民營(yíng)快遞之鄉(xiāng)”的引擎，走出別樣精彩，建議從以下方面著手：

（一）突出營(yíng)造氛圍，唱響快遞經(jīng)濟(jì)。打響“中國(guó)民營(yíng)快遞之鄉(xiāng)”品牌勢(shì)在必行，任重而道遠(yuǎn)。1.政府主導(dǎo)層面：把發(fā)展快遞產(chǎn)業(yè)作為縣域發(fā)展的主要關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)之一，它是稅源培育的“蓄水池”，也是居民增收的“金袋子”，更是縣域發(fā)展的“金名片”。要加強(qiáng)與“桐廬籍”快遞企業(yè)的聯(lián)系與交流并形成常態(tài)化，密切關(guān)注企業(yè)的發(fā)展動(dòng)向，注重招引和落地，著力把“親情牌”打得再漂亮一些。2.產(chǎn)業(yè)規(guī)劃層面：迎合快遞企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，在制定縣域發(fā)展重大規(guī)劃時(shí)將快遞產(chǎn)業(yè)作為重要板塊進(jìn)行設(shè)計(jì)，逐步引導(dǎo)形成快遞配套產(chǎn)業(yè)基地，最終成就產(chǎn)業(yè)集群。3.群眾基礎(chǔ)層面：加強(qiáng)輿論宣傳，學(xué)習(xí)快遞創(chuàng)始人不畏艱難、敢闖敢試的拼搏精神，以激勵(lì)更多的年輕人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，要提升家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的榮譽(yù)感、歸屬感和期待感。

（二）優(yōu)強(qiáng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，深化產(chǎn)業(yè)融合。真正打造起中國(guó)快遞配套產(chǎn)業(yè)基地，對(duì)桐廬未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為重要。1.做精做強(qiáng)快遞印刷及物流業(yè)。至2015年底縣內(nèi)已有圓通印務(wù)、三朵花印務(wù)等多家專(zhuān)業(yè)快遞印刷公司，同時(shí)縣內(nèi)已成立從事快遞信封、面單、包裝袋的大小企業(yè)有20余家，下一步要鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大并形成影響力，爭(zhēng)取更多快遞企業(yè)來(lái)桐印刷。對(duì)于物流貨運(yùn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)溝通交流和服務(wù)對(duì)接，積極配合企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)或是上市相關(guān)工作的推進(jìn)，確保已有稅源經(jīng)濟(jì)不外流。2.馬不停蹄推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要以“早簽約、早落地、早投產(chǎn)”的總體要求，加強(qiáng)部門(mén)信息互通，梳理項(xiàng)目清單，對(duì)照投產(chǎn)預(yù)期倒排時(shí)間推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)做好跟蹤服務(wù)工作，爭(zhēng)取早日建成投產(chǎn)，形成多產(chǎn)業(yè)開(kāi)花的良好格局。3.不遺余力擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)鏈深度。快遞企業(yè)在設(shè)備需求上以向第三方采購(gòu)為主，當(dāng)前應(yīng)主要在區(qū)域總部、快遞柜、分揀設(shè)備等快遞物流相關(guān)產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)招商力度。重點(diǎn)需要“對(duì)接”智能信息化設(shè)備等，如智能傳輸、數(shù)據(jù)采集分析終端等，該行業(yè)處于發(fā)展起步階段，極具市場(chǎng)發(fā)展空間。

（三）躋身國(guó)際巨頭，引領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)新發(fā)展。

對(duì)應(yīng)越來(lái)越國(guó)際化的市場(chǎng)格局，民營(yíng)快遞業(yè)強(qiáng)化自身綜合實(shí)力。1.不斷開(kāi)拓新思路，摒棄不足走向高遠(yuǎn)?？爝f業(yè)務(wù)作為競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)是建立在市場(chǎng)和利潤(rùn)基礎(chǔ)上的，加之電商企業(yè)自建物流正扎堆而來(lái)：①以包容合作的姿態(tài)放眼全球，要強(qiáng)化“桐廬籍”快遞企業(yè)的抱團(tuán)合作精神；②努力提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，逐步走出“價(jià)格戰(zhàn)”時(shí)代，不斷把業(yè)務(wù)的觸角向更廣闊的物流與供應(yīng)鏈延伸，占牢市場(chǎng)；③找準(zhǔn)自己的特色和定位，要提供個(gè)性化、精準(zhǔn)化、高效化的服務(wù)，包括提供實(shí)時(shí)高效的網(wǎng)絡(luò)下單、移動(dòng)終端下單。2.尋找發(fā)展新空間，引領(lǐng)快遞新時(shí)代。在2020年全面實(shí)現(xiàn)小康的大背景下，針對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)展要廣開(kāi)思路、整合各類(lèi)現(xiàn)有資源，在完善服務(wù)功能中降低網(wǎng)絡(luò)布點(diǎn)成本，如可以與城鄉(xiāng)客運(yùn)班車(chē)探索合作、依托鄉(xiāng)村超市設(shè)置代理點(diǎn)等。同時(shí)不斷開(kāi)拓海外市場(chǎng)，在全球范圍內(nèi)配置資源，成為真正的跨國(guó)快遞公司。3.筑巢引鳳盼提升，整裝待發(fā)求突破。十二五期間，桐廬GDP年均增長(zhǎng)9.1%，城鄉(xiāng)居民收入均保持在10%以上的增幅，經(jīng)濟(jì)總量與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯提升。隨著“三通一達(dá)”在近一二年內(nèi)將陸續(xù)借殼上市，融資渠道更為廣闊，投資領(lǐng)域?qū)⑷嫱卣?，?yīng)主動(dòng)爭(zhēng)取更多的產(chǎn)業(yè)能落戶(hù)桐廬，打響快遞產(chǎn)業(yè)發(fā)展集結(jié)號(hào)。

（責(zé)任編輯：施越霞）