高校繼續教育信息化建設研究

朱勇軍

(武警學院 訓練部，河北 廊坊　065000)

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高校繼續教育信息化建設研究

朱勇軍

(武警學院 訓練部，河北 廊坊065000)

繼續教育信息化水平是衡量高校繼續教育辦學能力和發展水平的重要指標之一。闡述高校繼續教育信息化建設的意義、主要內容，分析高校繼續教育信息化建設存在的問題，并有針對性地提出促進高校繼續教育信息化建設的對策。高校繼續教育信息化建設應加強頂層設計，科學制定信息化建設方案；加強統籌管理，促進各類繼續教育的融合；強化創新意識，利用新技術引領新發展；強化質量意識，建好信息化應用和支持平臺；注重能力培養，全面提高師生的信息素養。

高校繼續教育；教育信息化；教學資源；信息素養

一、高校繼續教育信息化建設的意義

繼續教育作為高校服務社會的一種形式和渠道，具有視野的開放性、資源的整合性、方式的靈活性等特點。其是高校服務社會的一個窗口，架設起了高校與社會聯系的橋梁，推動了高校與政府、企業、社會的溝通與交流。

繼續教育信息化對傳統繼續教育帶來的影響是深遠的、根本的。其給繼續教育的理念、目的、模式、評價制度、教學內容和方法手段都帶來了深刻變革，同時，也改變了傳統的師生關系。在某種意義上，可以視其為繼續教育發展歷程中的一場重要革命。繼續教育的信息化，一是促進辦學思想、管理模式的轉變，有助于繼續教育辦學理念的實現；二是可以促進教學內容和方法手段的改革，提高教學效率，有利于創新型人才的培育；三是信息化、網絡化、高效化的管理手段，可以提升繼續教育的管理服務水平；四是利用信息化網絡和資源的建設，可以培養和造就一批有較高業務水平和信息化素養的新型教師隊伍；五是信息化改變了傳統的教學互動模式和師生關系[1]，給繼續教育的評價制度帶來了變革。

二、高校繼續教育信息化建設的主要內容

繼續教育信息化是在繼續教育的教學實施和管理服務各個方面，以先進教育思想為指導，以現代信息技術為手段，以利用信息資源為重點，以培養創新型人才為目的，加速實現繼續教育現代化的系統工程。高校繼續教育信息化建設的主要內容有：

(一)網絡基礎建設

繼續教育的參與對象有校內辦學單位(院系或部門)、校外合作協辦單位、分布于國內外各地的受教育學生，這就要求高校繼續教育信息化應具備開放分布式、智能多元化的網絡基礎條件。校內網絡，應納入數字化校園整體建設，全面覆蓋繼續教育所涉及的教室、多媒體室、資源中心機房、學生宿舍、教職工宿舍、辦公場所等；校外網絡，可以通過接入互聯網輻射到協辦單位、資源聯盟院校、合作機構、各地學生等。通過校內外網絡的聯通，形成一個全輻射全覆蓋的閉環網絡，為參與繼續教育的管理者、教師、學生提供方便快捷的工作、學習、生活網絡環境。

(二)教學資源建設

繼續教育信息化教學資源建設主要包括知識庫和信息庫建設，包括多媒體課程庫、輔助資源庫、數字圖書館等。課程庫是課件、教案、題庫、教學實景影像等資源的集成，資源庫是素材、案例、背景資料、史料、教學參考資料等資源的集成，這些豐富的教學資源是繼續教育信息化資源的基礎。教學資源建設是繼續教育信息化建設的核心，在教學資源的自主研發和不斷更新的同時，要加強校內外、國內外的聯系，通過優質教學資源的引進和共享，提高繼續教育信息化教學資源的建設質量和利用率。

(三)應用平臺建設

僅有網絡基礎和教學資源，還不能實現繼續教育教學和管理的信息化，還需要有功能完善的應用平臺來實現。因此，高校繼續教育信息化應用平臺主要包括繼續教育門戶系統、網絡課程研發平臺、網絡資源管理平臺、網絡在線教學平臺、移動終端APP教學平臺、各類繼續教育形式(如：成人教育、自學考試、遠程網絡教育、開放教育、教育培訓)教學教務管理平臺等，還有一些其他的輔助支持平臺。通過這些應用平臺搭建起信息化“立交橋”，讓教學資源、信息數據、師生教學互動等眾多繼續教育元素在“立交橋”上高速、有序、安全、順暢的運行。

(四)運行機制建設

繼續教育信息化建設是一個統籌設計、技術實現、管理使用的過程，是一個系統工程，需要有完善的運行機制來支撐。因此，高校在繼續教育信息化建設過程中，要高度重視對信息化建設的組織領導和統籌協調，對總體方案設計、項目需求分析、研發團隊選定、建設過程監管、系統運行維護、建設質量評估等重要環節，要用健全的管理制度來規范和指導，為繼續教育信息化建設的有序推進提供機制和制度保障。

(五)信息化人才培養

繼續教育業務部門管理人員需具備較高的信息技術和管理水平，才能在系統研發、使用管理過程中及時提出準確的系統需求和建設性意見。教師和學生需具備一定的信息素養，才能使建設項目得到較廣泛應用，發揮最大效用。因此，高校在繼續教育信息化建設過程中，應注重提高教職員工的信息素養，致力于培育一批信息化技術管理人才，打造一支專業穩定的信息化建設骨干力量。

三、高校繼續教育信息化建設存在的問題

我國高校信息化建設從20世紀90年代開始，經過多年的發展，國內大部分高校已構建了自己的繼續教育信息化體系。[2]然而，在成績背后，高校繼續教育信息化領域存在的問題也不容忽視，主要表現在以下三個方面：

(一)認識不足，信息化意識淡薄

教育信息化是利用數字化、網絡化、智能化和多媒體化等技術，具備開放、共享、交互、協作等特征的教育應用。繼續教育信息化的突出應用就是利用在線網絡教育實現遠程繼續教育，讓各類繼續教育的“教”和“學”不受時間、空間、方式和資源環境的限制，讓繼續教育學習者時時能學、處處可學、人人皆學?；ヂ摼W、移動互聯和智能終端等信息技術具有超越時空、跨越地域、資源共享、實時交互、兼顧個性化和公平性等優點。這些優勢與繼續教育相結合，將顛覆傳統的繼續教育模式，產生巨大的社會效益和經濟價值。高校只有抓住教育信息化大發展機遇期，才能搭上繼續教育快速長足發展的時代列車。然而，由于受主客觀條件的限制，部分高校對繼續教育的競爭意識淡薄，沒有深入理解信息化建設對高校繼續教育事業發展的積極作用，對繼續教育信息化重要性的認識模糊不清，沒有將信息化建設作為一種戰略性決策和技術手段，仍習慣于運用傳統的教學方法和管理方式，固守著落后的辦學理念和教育模式。這嚴重阻礙著高校繼續教育信息化的建設和發展。

(二)缺乏統籌管理，規范化程度較低

在繼續教育信息化建設的管理方面，部分高校沒有明確的組織領導和管理體制。雖然成立了信息化管理機構，但多頭管理、多人負責、職能交叉、條塊分割等現象嚴重。繼續教育各種辦學主體單位在信息化項目建設過程中各自為陣、各行其是，導致標準和規范不統一，“信息孤島”現象嚴重，不便于系統的集成整合和后期的維護管理。在繼續教育信息化教學資源建設方面，部分高校信息資源建設缺乏統籌規劃，人力和財力投入未形成有效的保障機制，低水平、重復性建設現象嚴重，優質資源研發落后、配置不合理、共享利用率低下。還有一部分高校在建設過程中，重視基礎設施和軟硬件平臺建設，輕視建設成果在教學實際中的推廣和應用，導致校園網、數字化校園、多媒體教室等相繼建成，而實際使用率卻不高。甚至有一些建設項目純粹是“花架子”，主要為應付各種檢查、評比，而不是真正為教學實際需要而建?？傊喈敱壤母咝＠^續教育信息化建設缺乏科學的統籌規劃，缺乏完善的管理機制，信息化建設規范化程度低，教育資源得不到高效利用，制約著高校繼續教育信息化的協調發展和整體推進。

(三)復合人才缺乏，信息素養有待提高

信息化建設成果的效益若想得到充分發揮，必須依靠較高素質的信息化應用和管理人才來推動。然而，隨著信息技術的迅猛發展，新信息技術層出不窮，軟件系統版本不斷更新，高校師生原有的信息知識和技能已不能適應當前信息技術發展的需要，師生的思想觀念、知識結構、綜合素質、信息化建設能力都有待提高。許多教師不能快速有效地獲取教學信息資源，即使獲得也不能有效地應用到教學中，課程研發和資源應用水平不高。作為信息化教學主體的學生，其信息素養也參差不齊，大部門僅滿足于計算機等級考試的通過、學術期刊文獻的檢索，對利用信息技術、計算機網絡開展遠程化、探討式、研究性學習的熱情不高?？傊壳按蟛糠指咝Ｐ畔⑷瞬诺某砷L和更新速度跟不上信息化建設對人才的要求，急需培育一大批既有較強業務素質又具備信息技術或管理能力的復合型人才，充分發揮他們的傳幫帶作用，助力廣大教職員工信息素養的提高。

四、促進高校繼續教育信息化建設的對策

繼續教育信息化是信息社會對高校繼續教育的迫切要求，也是高校繼續教育走向現代化的必然選擇。筆者認為，積極推進高校繼續教育信息化建設，必須做好以下幾個方面工作。

(一)加強頂層設計，科學制定信息化建設方案

首先，高校要把繼續教育的發展納入學?？傮w發展規劃，把繼續教育與本?？平逃?、研究生教育共同納入學校人才培養體系，從宏觀上考慮繼續教育在高校服務社會職能上的體現，從全局上統籌謀劃，明確繼續教育的改革思路和發展定位，在通盤考慮繼續教育多種辦學形式的前提下，整合校內辦學機構和教學資源，健全管理制度，理順辦學機制，制定科學合理、長足發展的繼續教育發展規劃。然后，根據本校繼續教育發展規劃，結合廣泛的調查研究，做好繼續教育信息化建設方案的頂層設計，并組織專家進行充分論證，確保繼續教育信息化建設方案的科學性、可操作性。在建設方案的組織實施過程中，可根據繼續教育行業的革新變化或學校繼續教育發展規劃的調整，對信息化建設方案進行修正，以確保建設方案的先進性和適應度，避免因理念滯后、功能落后而導致建設項目不好用、不愿用、被棄用或重復性建設等情況發生。

(二)加強統籌管理，促進各類繼續教育的融合

目前高校繼續教育類型很多，學歷教育有成人教育(函授、脫產、業余)、電大開放教育、遠程網絡教育、自學考試等，非學歷教育有職業資格教育、教育培訓等形式。隨著信息技術的發展、辦學資源的整合及各類教育的轉型，以信息化帶動繼續教育的融合已成為必然趨勢。高校繼續教育信息化建設應站在戰略高度、長遠角度，加強統籌管理。通過部門整合和機構重組，成立學校繼續教育指導委員會、繼續教育學院(或繼續教育部、繼續教育中心)，全面統籌學校繼續教育工作和繼續教育信息化建設?？茖W建立“管、辦、教”分離的繼續教育工作機制和“垂直管理、合力推進、分步建設”的信息化工作機制。借助繼續教育信息化，促進多種繼續教育類型的科學融合和相互支撐，集中優勢、形成合力，打造各行業內知名的繼續教育品牌，推動繼續教育快速發展。

(三)強化創新意識，利用新技術引領新發展

一是利用多媒體技術，實現教學內容、網絡課程、輔助資源的信息化，創建豐富的、分布式的教學資源庫；二是利用網絡技術，實現教學方法、手段的網絡化，創建方便靈活的教學互動平臺；三是利用信息技術，實現教學和管理過程中系統數據的規范和統一，創建高效安全的教學管理平臺；四是利用云計算、移動互聯、智能家居等新技術，實現教學和管理的移動化、多終端化，創建時時能學、處處可學的教學環境。通過這些新的信息技術和應用，讓繼續教育管理人員、教師和學生大量的工作、教學、學習活動由傳統方式向現代化方式轉變，由單一地依賴傳統教材或PC向互聯網、移動智能終端轉移，用新技術應用引領繼續教育的新發展。

(四)強化質量意識，建設好信息化應用和支持平臺

堅持建設質量第一的原則，選擇研發經驗豐富、行業市場占有率高、有較好口碑和發展前景的公司負責信息化項目研發。積極探索遠程學習、網絡學習、移動終端學習等新型教學模式的特點和規律，結合繼續教育發展實際，分步建設好以下幾個應用和支持平臺。一是課程資源平臺：負責網絡課程的研發和整合管理，利用其更新、發布各種教育或培訓的教學信息資源；二是教學管理平臺：對教學過程進行全程管理，對教學質量進行全程監控，對教學效果進行跟蹤和認證；三是咨詢服務平臺：提前告知學習者有什么教育項目可供選擇，并告知其接受教育或培訓后的效果，從而強化對學習者選擇教育或培訓項目的指導；四是教學服務支持平臺：一般由人力資源管理體系、學術科研支持體系、教學服務體系和教學質量保證體系等構成一個強有力的綜合性支持平臺；五是推廣營銷平臺：負責各種教育或培訓項目的廣告宣傳、市場拓展、生源發動等。[3]

(五)注重能力培養，全面提高師生的信息素養

繼續教育信息化的關鍵是要將信息理論、方法和技術手段融入到教師的教學工作和學生的學習活動中，依靠信息化技術管理人員、教師的推動，讓信息化建設成果的效益得到充分發揮，實現建設項目使用效益最大化。因此，加強對教師和學生信息理論知識、信息技術應用能力的培養，全面提高教師和學生的信息素養，是高校實現繼續教育信息化、現代化的必然要求。高校應積極利用多種途徑來提高師生的信息素養：一是挑選具備一定信息技術基礎、熟悉繼續教育業務流程的管理人員、教師、學生成立校內信息化建設技術小組，廣泛參加信息化項目的協助研發、管理維護和教學應用，全程參與信息化建設，通過經驗積累，不斷提高信息技術管理水平；二是通過舉辦各種講座、沙龍、研討會來介紹新信息知識、新技術應用，交流信息技術在教學和管理中的應用，借鑒好的做法和成功經驗；三是通過短期培訓，集中學習某個軟件系統的功能應用，熟練掌握使用方法和技巧；四是通過參觀、學習其他高校應用信息技術開展繼續教育教育教學實踐活動的案例和效果，激發師生學習和應用信息技術的熱情。[4]

[1]應哲.淺談高校教育信息化建設的意義及對策[J].教育信息化，2004，(1).

[2]易菲，龍朝陽.論高校信息化建設中存在的問題及對策[J].現代情報，2006，(2)：4-8.

[3]高策理，刁慶軍，吳志勇．高等學校繼續教育創新發展的思考[J]．繼續教育，2013，(10)：16-18．

[4]孫漢群.高校教學信息化建設的問題與對策研究[J].中國教育信息化，2012，(1)：12-14.

(責任編輯、校對劉彥超)

Research on the Construction of Informatization of Continuous Education in Colleges and Universities

ZHU Yongjun

(Staff Office，The Armed Police Academy，Langfang，Hebei Province065000)

The level of the informatization of continuous education is one of the important indexes to measure the capability and the developmental level of higher education in colleges and universities.On the basis of the introduction of the significance and the main content of the informatization of continuous education，the paper analyzes the problems of the present informatization of continuous education and puts forward corresponding countermeasures for the construction of the informatization of continuous education in colleges and universities.

continuous education in colleges and universities；informatization of education；teaching resources；information literacy

2015-07-07

朱勇軍(1979—)，男，湖北隨州人，講師。

G720

A

1008-2077(2016)01-0062-04