新舉措

新舉措

西部地區，70萬人以上的有江西、四川、貴州、安徽、河南、湖南和湖北等省，占全國總數的67.7%。

從年齡結構看，0～5周歲、6（含）～13周歲、14（含）～16周歲的農村留守兒童分別為250萬人、559萬人和92萬人，各占27.8%、62.0%和10.2%。

從家庭經濟來源情況看，農村留守兒童家庭主要經濟來源是外出務工和種養殖業。力留守兒童的監護人，公安機關應當依法予以治安管理處罰。對于情節惡劣、涉嫌遺棄犯罪的，公安機關、檢察機關、法院應依法履行好偵查、審查逮捕、審查起訴和審判職責，予以懲處。對于監護人將留守兒童置于無人監管和照看狀態導致其面臨危險且經教育不改的，或者拒不履行監護職責六個月以上導致留守兒童生活無著的，有關責任主體應依法向人民法院提出撤銷監護人資格、另行指定監護人的申請。對父母或受委托監護人實施家庭暴力、虐待等其他侵害行為的，有關部門要按規定依法處理。專項行動的具體安排

專項行動共分三個階段：第一階段是動員部署階段，從2016年11月—2016年12月，各地要按照本通知要求制定專項行動實施方案，明確工作任務、要求、方法、步驟和措施。建立專項行動領導機制和工作機制，明確部門職責，加強協作配合，召開工作會議，進行動員部署。第二階段是集中行動階段，從2017年1月—2017年9月，各地要強化有關單位和人員的強制報告意識，加強對農村留守兒童監護人的監督和指導，組織和督促受委托監護人簽訂《農村留守兒童委托監護責任確認書》，及時發現和保護處于無人監護等困境的農村留守兒童，嚴厲打擊遺棄農村留守兒童等監護侵害行為，為農村留守兒童提供針對性幫扶。第三階段是鞏固深化階段，從2017年10月—2017年12月，各地要認真總結專項行動工作成效和經驗，及時歸納梳理專項行動的有效做法和協作方式，對行動中存在的問題和困難提出有針對性的政策措施或意見，研究確定鞏固措施和方案。以上時間節點是最晚要求，請各地加快動員部署節奏，盡快將專項行動通知精神傳達到基層，落實到具體行動中。