媒體輿論監(jiān)督與工會維權(quán)研究?

趙國順，李 雙

(1.中國勞動關(guān)系學(xué)院工會學(xué)院，北京 100048；2.中國勞動關(guān)系學(xué)院文化傳播學(xué)院，北京 100048)

媒體輿論監(jiān)督與工會維權(quán)研究?

趙國順，李 雙

(1.中國勞動關(guān)系學(xué)院工會學(xué)院，北京 100048；2.中國勞動關(guān)系學(xué)院文化傳播學(xué)院，北京 100048)

媒體輿論監(jiān)督對工會維權(quán)工作的開展有著重要的現(xiàn)實意義:工會對媒體輿論監(jiān)督的作用，直接關(guān)系到工會的維權(quán)工作；工會的維權(quán)工作，又直接關(guān)系到中國特色社會主義社會的穩(wěn)定、健康與發(fā)展。對輿論監(jiān)督的正確認(rèn)知與在維權(quán)工作中的實際運用，要求人們必須在思想觀念上實現(xiàn)“我要做”；必須有足夠的能力和動態(tài)平衡的技巧；同時也要關(guān)注網(wǎng)絡(luò)的重要性。

媒體；輿論監(jiān)督；工會；維權(quán)

一、媒體輿論監(jiān)督對工會維權(quán)的可行性和重要價值

(一)可行性

無論是哪個時代，民眾都是社會的主體，其利益訴求都是不容忽視的。正所謂“得天下有道，得其民，斯得天下矣；得其民有道，得其心，斯得民矣；得其心有道，所欲與之聚之，所惡勿施爾也。”輿論具有明顯的實踐意識和參與意識，輿論對于公共事務(wù)不是超然物外，而是積極干預(yù)。如果沒有達(dá)到它預(yù)期的目的，它干預(yù)的程度會越來越強，直至突破語言的界限，轉(zhuǎn)移到行動中來。多數(shù)情況下，輿論強烈到一定程度后，相應(yīng)的行動必然會出現(xiàn)。言語過后是行動，這幾乎是輿論發(fā)展的一種定勢。從心理學(xué)上講，即將到來的行動比行動本身更可怕，每一個輿論對象都不得不承受這種即將到來的輿論所造成的精神壓力。公眾輿論表達(dá)的是公眾大體一致的意見或意志，其利益訴求在一定意義上就是民意。民意的背后是巨大的民眾力量，國家政權(quán)、政府和社會組織的行為只有順應(yīng)民心、符合民意，才能合法有效存在，才能發(fā)揮其應(yīng)有作用。

輿論是一種意見群聚。因為具有社會屬性的人有一種從眾的心理本能，人是社會性的動物，當(dāng)個體處于孤立狀態(tài)的時候，意味著“與個性相關(guān)的準(zhǔn)則”和“從眾相關(guān)的準(zhǔn)則”失去了和諧，兩者之間的不一致必然回應(yīng)到個體的內(nèi)心，成為一種紛擾、一種壓力、一種糾結(jié)，有可能迫使他順應(yīng)“從眾”的本能，改變態(tài)度。這也就意味著輿論可以造成被談?wù)搶ο笤谛睦砩系墓铝ⅲ纱艘矔惺艿较鄳?yīng)的心理壓力。

媒體輿論來源于社會公眾輿論，雖然經(jīng)過媒體組織選擇、編輯后呈現(xiàn)出來，也就是說出現(xiàn)在媒體上的輿論是媒體組織作為“把關(guān)人”對之進(jìn)行篩選、處理后的產(chǎn)物，但它仍然屬于公共輿論。公共輿論可以對侵害工人合法權(quán)益的事件進(jìn)行意見表達(dá)來監(jiān)督、制約相關(guān)部門秉公處理、停止侵害行為、對受害者進(jìn)行補償來實現(xiàn)職工維權(quán)，當(dāng)然媒體輿論監(jiān)督也可以對職工進(jìn)行維權(quán)，輿論監(jiān)督對工會維權(quán)是可行的。

(二)重要價值

媒體要表達(dá)自身的主張與追求，如它可以通過有選擇的新聞報道來表達(dá)自身對某一事件的關(guān)注與態(tài)度，通過新聞評論等來明確地表達(dá)它對于某一具體事件的態(tài)度或意見，因而出現(xiàn)在媒體上的輿論常常包含著媒體組織自身所表達(dá)的意見。大眾媒體把握住公共輿論，及時、迅速、廣泛地傳播，產(chǎn)生巨大影響力，把小范圍的輿論變成大范圍的輿論，把地方性的輿論變成全國性的輿論，形成相對一致的社會輿論氛圍，進(jìn)而對特定的對象產(chǎn)生強大的規(guī)范制約作用。媒體組織自身的意見表達(dá)是否能夠代表社會多數(shù)成員的利益、是否能夠為廣大的受眾所認(rèn)可，也在一定程度上決定了媒體所具有的公信力和影響力。如果媒體組織能夠代表社會多數(shù)成員的利益、能夠為廣大的受眾所認(rèn)可，那么媒體所具有的公信力和影響力將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于普通的公眾輿論，監(jiān)督作用會更有效。

當(dāng)今是互聯(lián)互動的信息時代，微信、微博等網(wǎng)絡(luò)媒體，使得信息從單向傳播變?yōu)殡p向傳播，深刻改變了輿論格局，這要求工會必須依靠媒體與輿論監(jiān)督來開展維權(quán)工作。實際上，媒體輿論監(jiān)督發(fā)揮作用的例子不勝枚舉。例如，沃爾瑪在中國組建工會事件，富士康13連跳事件等等。可見，媒體輿論監(jiān)督對工會維權(quán)是可行的，并且具有重要價值。

二、媒體輿論監(jiān)督維權(quán)的現(xiàn)狀

進(jìn)入21世紀(jì)，勞動安全與衛(wèi)生、勞動爭議和職工合法權(quán)益受到嚴(yán)重?fù)p害的事件不斷在增加，現(xiàn)實中，工會媒體雖然時有典型案例形成輿論、開展監(jiān)督，但與職工權(quán)益受到侵害的真實狀況和廣泛程度相比，仍顯薄弱。同時，工會的媒體輿論監(jiān)督的步伐和廣大職工的期待不同步。在輿論形成和監(jiān)督的形式和方式上，也比較單調(diào)；對一些嚴(yán)重侵權(quán)事件，缺乏集中輿論形成的聲勢，也缺乏深入的根本性的剖析，多是就事論事，有時甚至失語。例如:大量民企、外企違反國家勞動法律法規(guī)，剝奪工人應(yīng)享權(quán)利、勞動歧視等，工會媒體在形成強勢輿論并有效監(jiān)督上，還差強人意。

(一)工會組織自身的角色沖突

中國的工會既是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，又是獨立的社團(tuán)法人；既要維護(hù)全國人民的總體利益，也要更好地表達(dá)和維護(hù)職工的具體利益。這幾者總體上是一致的，但是有時在局部上又存在區(qū)別。工會在使用《工人日報》、《中國工人》等或者新媒體開展輿論監(jiān)督維權(quán)時，也會面臨以上問題。

(二)工會媒體的角色沖突

計劃經(jīng)濟(jì)體制下，中國媒體主要起到的是政府的喉舌作用，身份比較單一；隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，媒體的角色日益多樣化:既是政府喉舌，又是市場主體等。過去，工會辦媒體或者報刊的投資主要來自國家財政，機構(gòu)改革后，絕大多數(shù)工會媒體或者報刊經(jīng)由差額撥款向自收自支轉(zhuǎn)變。由于工會媒體存在經(jīng)營壓力，同時個別媒體和媒體從業(yè)人員經(jīng)受不住金錢的誘惑，導(dǎo)致媒體監(jiān)督屢屢出現(xiàn)問題。

當(dāng)前，我國的媒體組織，包括工會媒體輿論監(jiān)督的深度和廣度還很不夠；許多濫用、錯用權(quán)力的現(xiàn)象，以及欺瞞、腐敗現(xiàn)象還得不到監(jiān)督；一些媒體的“輿論監(jiān)督”，很多時候是對官方有定論的事件和案件公開發(fā)布、進(jìn)行報道，起到的是“公告”作用、“以儆效尤”的宣傳警示作用。

工會媒體以客觀公正的立場來伸張正義、報道事實時，如何既要發(fā)出自己的聲音，又要充當(dāng)好政府的喉舌?當(dāng)面臨某種私利時，工會的媒體或從業(yè)者能否堅持客觀真實，不會背棄對廣大職工利益的維護(hù)，不掩蓋和粉飾報道當(dāng)事人的行為?媒體如何來對工會自身進(jìn)行輿論監(jiān)督?這些都是值得思考的問題。

三、案例分析:山西“黑磚窯事件”

2007年，山西省被曝光“黑磚窯事件”，雖然事件并不是由工會的媒體首先形成輿論，而是在網(wǎng)絡(luò)媒體上廣泛傳播，但是在這一事件中，多種媒體(報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等)同時發(fā)聲(包括工會媒體)、多種社會力量(網(wǎng)民、工會、人權(quán)組織、專家學(xué)者等)表達(dá)觀點、多級政府(中央政府與地方政府)實施行政行為，是一次完整的輿論推動和監(jiān)督工會、政府解決民工問題、化解公共危機的經(jīng)典案例。

多媒體的彼此交叉報道和互動影響有利于信息客觀、真實、全面、有效地傳播，避免“以訛傳訛”，造成負(fù)面后果，有利于形成正確的輿論監(jiān)督；工會、政府與民意、媒體的良性互動，可以抵消現(xiàn)行行政管理中存在的低效率和人為的干擾，促進(jìn)解決公眾最迫切、最關(guān)注的問題；不同媒體媒介在報道中，處于“中立”位置，議程設(shè)置均衡，較為全面和平衡地反映各級政府、人民團(tuán)體、社團(tuán)組織、公眾、網(wǎng)民等的意見，促進(jìn)了事件迅速解決，較好地緩和了受害者及家屬、公眾的激烈情緒。

工會通過輿論監(jiān)督加入到社會監(jiān)督體系中，形成多層次的社會監(jiān)督，能夠填補其他監(jiān)督遺漏的空白，形成一個完整的社會監(jiān)督體系，更好地維護(hù)職工群眾的合法利益，使廣大會員群眾及時了解各項重大社會問題的真相，緩解一些誤會帶來的不滿，避免“謠言滿天飛”，有利于平穩(wěn)和諧社會環(huán)境的形成。

以上事例說明，工會在工作中如果善于、勇于、積極地抓住輿論，擴(kuò)大輿論傳播，形成強大的監(jiān)督，對工會組織的維權(quán)工作，意義非凡。這些成功范例，也是我們強調(diào)運用工會自身媒體，搭建輿論平臺，更好維權(quán)的依據(jù)。工會在運用媒體輿論監(jiān)督維權(quán)時，怎么讓它的不作為照耀在輿論監(jiān)督之下，也是一個值得探討的話題。

四、媒體輿論監(jiān)督維權(quán)與工會建設(shè)

面對在媒體輿論監(jiān)督維權(quán)中的瓶頸問題，工會可以通過自身建設(shè)來應(yīng)對，具體策略是加強倫理道德建設(shè)，運用法治思維和培育媒介素養(yǎng)。

(一)倫理道德建設(shè)

道德是以善惡為標(biāo)準(zhǔn)，主張揚善抑惡。道德主要是依據(jù)社會習(xí)慣、社會輿論等來制約人的內(nèi)心，使人們能夠自覺的按照公序良俗的要求來行事。有時，道德比法律更有力量。英國人斯蒂芬認(rèn)為，“在塑造一般社會尤其是自由社會的限制當(dāng)中，道德是最重要的。道德在某種程度上是由人們害怕別人的指責(zé)和看法，害怕受到排斥構(gòu)成的。刑法本身可以被看作是禁止的手段，它與上帝批準(zhǔn)的道德觀和道德形式相比并不更加重要。一個人的某種行為因懼怕當(dāng)?shù)氐姆啥艿较拗疲瑓s有很多人的不計其數(shù)的行為因懼于四鄰的非議而受到限制，這就是道德懲罰；或因為擔(dān)心來世受罰而受到限制，這是信仰的懲罰；或害怕內(nèi)心的不安而受到限制，這也許可以被稱為良心的懲罰。”

因此，工會媒體的輿論監(jiān)督要重視道德，內(nèi)心設(shè)定底線，其行為應(yīng)符合社會道德準(zhǔn)則，與人為善，預(yù)防可能出現(xiàn)的不良行為，不應(yīng)當(dāng)在做策劃或暗訪時，只追求社會效益與轟動效應(yīng)。

同時，也不要把道德當(dāng)成工具，制造“道德綁架”和“媒體審判”。道德綁架就是利用大眾的道德觀通過輿論、評論等形式在精神上作用他人的行為，很容易造成對他人私權(quán)利的傷害。

實踐中也確實存在某些媒體組織包括工會媒體，超越輿論監(jiān)督的權(quán)限去對案件做出傾向性的報道，結(jié)果往往導(dǎo)致“民憤”左右司法，“天理”影響審判，主審法官被輿論牽著鼻子走，導(dǎo)致某些案件無法得到公正的審理。甚至，有的案子還未開庭審理，就被媒體炒得沸沸揚揚，出現(xiàn)輿論“一邊倒”，往往給司法機關(guān)帶來巨大的輿論壓力，而顯現(xiàn)出“傳媒審判”，對正常的司法行為造成影響，對社會的公序良俗帶來傷害。

工會在從事媒體輿論監(jiān)督時，也應(yīng)謹(jǐn)慎對待。在進(jìn)行日常報道或輿論監(jiān)督中，工會組織或者媒體組織自身要健全有效的自律機制和形成良好的自律行為:選題上自律，把關(guān)人終身自律，規(guī)章制度約束。其中，把關(guān)人的終身自律是輿論監(jiān)督實施過程中最重要的道德制約。“己所不欲，勿施于人”，榜樣的力量是無窮的，“上梁不正下梁歪”，只有把關(guān)人自律了，整個組織才可能風(fēng)清氣正。“把關(guān)人”，通俗地講就是決定受眾將看到和聽到哪些、什么樣事實的人，也就是決定將哪些信息可以被傳播出去的人。“把關(guān)人”這個概念最早由庫爾特·盧因在他的《群體生活的渠道》一書中提出，認(rèn)為新聞傳播過程中應(yīng)該有“把關(guān)人”，對于不符合公認(rèn)的社會規(guī)范或者價值標(biāo)準(zhǔn)的信息內(nèi)容不能進(jìn)入傳播渠道。后經(jīng)研究者在大眾傳播中加以應(yīng)用和補充，形成“把關(guān)人模式”。

此外，可以借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗。美國設(shè)有全國性的媒體監(jiān)督組織，其主要工作是針對媒體進(jìn)行內(nèi)部審查，糾正發(fā)生的偏差，提供媒體議題監(jiān)督資料，維護(hù)媒體言論的多元，免除公共利益和少數(shù)人聲音的邊緣化。這樣的方式，有效地規(guī)范了媒體行業(yè)的職業(yè)道德，同時也為媒體的輿論監(jiān)督打下良好基礎(chǔ)，形成良性循環(huán)。

(二)運用法治思維

工會媒體或者工會如何利用輿論，有效實行監(jiān)督功能，積極準(zhǔn)確地維護(hù)全體會員的利益，既是方法論問題，也是一個實踐問題。“實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”，需要從業(yè)者不斷總結(jié)經(jīng)驗，才能較好地掌握尺度。現(xiàn)實生活中，媒體從業(yè)者包括工會媒體從業(yè)者都會面對許多自己想象不到的干擾。輿論監(jiān)督寄希望于個別人、個別領(lǐng)導(dǎo)，缺陷明顯。長官意志下的輿論監(jiān)督也不是真正意義上的監(jiān)督。只靠領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)的工會媒體輿論監(jiān)督，來維護(hù)職工權(quán)益是杯水車薪。從理論上講，探討輿論監(jiān)督有效性，離不開的一個話題就是輿論表達(dá)問題。只有在輿論自由表達(dá)的制度保證下，媒體才能公正；媒體只有公正，才能保證其客觀；只有客觀公正，才是真正的輿論監(jiān)督。媒體只是一個中介工具，它要做的是:公正客觀地表達(dá)輿論，沒有誰賦予它只能被一些人用，而不能讓其他的人使用。因此，從理論上講，媒體組織和從業(yè)者需要的不僅是輿論監(jiān)督這一含義，還需要它的外延——輿論的自由表達(dá)。輿論如何自由表達(dá)呢?自由表達(dá)就是想說什么就說什么嗎?面對中傷、誹謗、謠言怎么辦呢?

英國人詹姆斯·斯蒂芬認(rèn)為:自由是有秩序的自由；討論自由，其實就是討論與它對立的因素。用這樣的討論去解決政治和社會問題，就像通過探索黑暗和寒冷去發(fā)現(xiàn)光和熱的一樣。他還認(rèn)為保護(hù)財產(chǎn)自由及隱私自由，以及其他各項自由的關(guān)鍵是法治。法治與各種不同的自由密切相關(guān)，法治本身就是一種自由；因為法治以十分重要的方式為個人提供各種程序，把個人享有的自由落到了實處。

法律的出現(xiàn)不是為了限制自由，而是要更好地實現(xiàn)自由，正義的法律總是自由的價值體現(xiàn)。任何一個社會都需要有一定的框架與規(guī)則才能發(fā)展，如同人如果只有肌肉與思想，沒有骨架是不能生存的一樣。沒有一定的規(guī)則與制度，人類的社會生活無法實現(xiàn)。表達(dá)這樣一種對于人類社會的存在與延續(xù)起關(guān)鍵作用并貫穿于人類歷史始終的社會行為必然有一定的規(guī)則來保障。近代社會發(fā)展中，法律就成為重要的形式。

所以，為了建立和保證真正的輿論監(jiān)督，首先要建立比較完善的成熟的新聞立法體系，明確媒體包括工會媒體應(yīng)該享用的權(quán)利和維護(hù)自己權(quán)利所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)，明確限制新聞自由的范圍，規(guī)定侵犯新聞自由行為的法律后果。對于那些被輿論監(jiān)督曝光后，打擊報復(fù)媒體人或組織的，司法機關(guān)要嚴(yán)懲不貸。專門的法律不僅有禁止性規(guī)定，更要明確權(quán)利義務(wù)關(guān)系和授權(quán)性規(guī)范，讓媒體工作者在進(jìn)行輿論監(jiān)督過程中能夠明確把握住自己的權(quán)利義務(wù)以及要承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任。只有這樣，才能夠保證輿論表達(dá)和監(jiān)督的有序?qū)崿F(xiàn)，才能保證媒體的客觀、公正，也才能有真正的輿論監(jiān)督。依法治國、全面深化改革，輿論監(jiān)督也要走向法治，進(jìn)行改革。隨著事物的變化、時局的變動，輿論導(dǎo)向及輿論監(jiān)督都是隨之變化的，對于同類事情，媒體在一定形勢、一定時代下需要這樣的報道，在另外的形勢、時代下又需要那樣報道或者不報道。媒體作為忠實的歷史記錄者和守望者，極其需要像法國拿破侖時期制定的《民法典》一樣的法律規(guī)范，因為后者歷經(jīng)幾百年還用于法國民眾的生活。朝令夕改，不利于社會的穩(wěn)定與和諧。

工會雖然不能夠制定法律，但是法律的制定是各方利益博弈的結(jié)果。工會完全可以提前介入到此事的研究當(dāng)中，當(dāng)時機成熟后，提出自己關(guān)于輿論監(jiān)督的想法；此外，工會要認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會、貫徹黨的十八屆四中全會關(guān)于全面推進(jìn)依法治國的決定，為新聞體系的立法“未雨綢繆”，提前作為。

(三)培育媒介素養(yǎng)

媒體角色本來就存在著沖突，再加上中國是一個正在實現(xiàn)工業(yè)化，同時又直接步入了信息化時代的國家，工業(yè)化的問題還沒來得及解決，信息化帶來的問題又一次深刻影響社會的方方面面，包括價值觀等，使中國的各種問題交織在一起，導(dǎo)致各種矛盾錯綜復(fù)雜，難以解決。如此一樣，視聽媒介剛剛在中國開展，互聯(lián)網(wǎng)媒介又在中國興起。媒介一方面給人類帶來巨大好處，另一方面也帶來了負(fù)面影響。網(wǎng)絡(luò)為我們提供了一個巨大的平臺，個人和組織在網(wǎng)絡(luò)上獲取豐富信息和享受網(wǎng)絡(luò)上傳播信息的空前自由的同時，過多的信息使人眼花繚亂，無所適從，無法在浩瀚的信息中做出正確、有效地選擇。這種情況，造成當(dāng)下中國傳媒的亂象叢生，呈現(xiàn)出低俗化、媚俗化、庸俗化的特點，各種節(jié)目無底線、無節(jié)制。一方面，國民的素質(zhì)提高不明顯，對美的認(rèn)識不足；另一方面，大眾傳媒在傳播活動中放棄自身的責(zé)任、片面影響部分觀眾的低級趣味和需要，炒作明星緋聞、迎合獵奇心理、注重感官刺激、渲染色情暴力，唯利是圖。

從20世紀(jì)30年代開始，因視聽媒介而發(fā)展起來的大眾文化，缺乏“道德的嚴(yán)肅性”和“審美價值”，對傳統(tǒng)文化造成了嚴(yán)重沖擊，經(jīng)常誤導(dǎo)社會成員的精神追求，尤其對青少年成長產(chǎn)生負(fù)面影響，國外開始提出并倡導(dǎo)媒介素養(yǎng)教育。當(dāng)前，英國、美國、加拿大、法國、德國、挪威、芬蘭、瑞典等國已將媒介素養(yǎng)教育設(shè)為全國或部分大、中、小學(xué)的正規(guī)教育內(nèi)容。聯(lián)合國教科文組織自20世紀(jì)60年代也為推廣媒介素養(yǎng)教育做出積極努力；1978年出臺了“媒介素養(yǎng)教育”方案，此后又相繼出版關(guān)于媒介素養(yǎng)教育的讀物。

什么是媒介素養(yǎng)呢?簡言之，就是社會公眾的一種能夠認(rèn)知媒介、參與媒介與使用媒介的能力。媒介素養(yǎng)教育就是指對公眾進(jìn)行培養(yǎng)，提升他們認(rèn)知媒介的能力、參與媒介的能力與使用媒介能力的一種素質(zhì)教育。

總體說來，整個社會的媒介素養(yǎng)都不高。那么對于大部分工人階層來說，其媒介素養(yǎng)也不會高到哪去。一方面，工人利用媒介搜尋信息的能力不足，往往找不到主持公道的機構(gòu)，成為沉默的大多數(shù)，在遭遇不公時，往往以“跳樓”為手段；另一方面，對信息的辨別能力很有限，很容易被人操縱，產(chǎn)生集體對抗沖動。媒介素養(yǎng)應(yīng)該屬于美育的一種，只有對“什么是美”形成一種相對固定的價值認(rèn)同，公眾才會對傳播媒介的負(fù)面影響自動產(chǎn)生反省能力和抵御能力；同時媒介也會積極追求正面?zhèn)鞑ィ瑥亩纬闪夹曰樱瑢μ岣邍袼刭|(zhì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

工會在今后的工作中，可以培養(yǎng)一批從事媒介教育的教師隊伍，設(shè)立職工媒介素養(yǎng)教育的組織架構(gòu)，借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗進(jìn)行課程模式與教學(xué)內(nèi)容設(shè)計，對職工實施媒介素養(yǎng)教育，來提升他們的認(rèn)知媒介、參與媒介與使用媒介能力，這樣可以避免“跳樓”，特別是集體行動等行為的產(chǎn)生，也可以更好地通過輿論監(jiān)督來實現(xiàn)維權(quán)。

五、結(jié)語

綜上，在今天這個互聯(lián)互動的信息時代，工會對媒體輿論監(jiān)督的運用與否，直接關(guān)系到工會的維權(quán)工作；工會的維權(quán)工作，又直接關(guān)系到中國特色社會主義社會的穩(wěn)定、健康與發(fā)展。未來，工會如果想在媒體輿論監(jiān)督維權(quán)或者工會維權(quán)上取得成績的話，必須首先“想”要主動發(fā)力，在此基礎(chǔ)上，還要“能”主動發(fā)力，這就需要緊跟形勢，創(chuàng)新維權(quán)手段、方式、方法。想發(fā)力、能發(fā)力還不夠，還需要找準(zhǔn)發(fā)力點、發(fā)力角度和發(fā)力方向；否則，事倍功半，花費大量人力、物力、財力而效果卻不佳。想不想、能不能、準(zhǔn)不準(zhǔn)三者統(tǒng)一起來，不相互割裂，工會才能真正回歸本質(zhì)，發(fā)揮它的天職，體現(xiàn)“以人為本”。

2015年7月23日，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)發(fā)布的第36次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》顯示，截至到2015年6月，我國網(wǎng)民數(shù)量已達(dá)6.68億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為48.8%，互聯(lián)網(wǎng)從信息獲取、溝通娛樂發(fā)展到與醫(yī)療、教育、交通等公用服務(wù)深度融合的民生服務(wù)；與此同時，我國手機網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到5.94億，較2014年12月增加3679萬人，手機作為網(wǎng)民主要上網(wǎng)終端的趨勢進(jìn)一步明顯。數(shù)據(jù)還顯示，我國農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模達(dá)1.86億，與2014年底相比增加800萬。

所以，在媒體輿論監(jiān)督維權(quán)中，工會除了要借助自己的傳統(tǒng)資源——《工人日報》、《中國工人》等報刊媒體外，還要注意網(wǎng)絡(luò)的影響力，關(guān)注微博、微信，利用別的平臺來展開輿論監(jiān)督維權(quán)。

[1]畢一鳴，駱正林.社會輿論與媒介傳播[M].北京:中國廣播電視出版社，2012.

[2]高傳智，李雙.當(dāng)下工會形象塑造的大眾傳播策略[J].中國勞動關(guān)系學(xué)院學(xué)報，2009(3):22－26.

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[責(zé)任編輯:文 沂]

Supervision by Public Opinion of Media and Safeguarding Function of Trade Union

ZHAO Guoshun，LI Shuang
(China Institute of Industrial Relations，Beijing 100048，China)

Supervision by public opinion of media has important practical significance to the development of trade union safeguarding function:the role of trade union in media supervision is directly related to the work of trade union；the safeguarding work of trade union is directly related to the stability，health and development of the socialist society with Chinese characteristics.The correct understanding of public opinion supervision and its practical application in safeguarding rights require that people must be on the ideology－“I do”，not“want me to do”，must have enough capacity and dynamic balance technique.

media；supervision by public opinion；trade union；safeguard legal rights

D412.6

A

1673－2375(2016)06－0081－06

2016－09－17

趙國順(1978—)，男，山東萊州人，中國勞動關(guān)系學(xué)院工會學(xué)院公共管理碩士；李雙(1963—)，男，四川涪陵人，中國勞動關(guān)系學(xué)院文化傳播學(xué)院教授，院長。