理論界關于“五大發展理念”研究綜述

楚武干 戴小江

（重慶交通大學 思政部，重慶 南岸 400074）

理論界關于“五大發展理念”研究綜述

楚武干 戴小江

（重慶交通大學 思政部，重慶 南岸 400074）

黨的十八屆五中全會提出“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，引起了理論界的關注。從五大發展理念的基本解釋、基于發展理論研究五大發展理念、“四個全面”與五大發展理念的關系、五大發展理念的價值和意義和貫徹落實五大發展理念的路徑五個方面，梳理了理論界的研究成果。理論界關于“五大發展理念”的研究，基本上達到了“百花齊放，姹紫嫣紅”的狀態，成果豐碩，蔚為大觀，為深入研究奠定了基礎。要正視和解決存在的問題，才能助力五大發展理念研究的進一步拓展和深入。

五大發展理念；研究綜述

黨的十八屆五中全會提出“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念。自此開始，理論界掀起了研究五大發展理念的熱潮，以“五大發展理念”為主題詞輸入中國知網檢索平臺，顯示結果達到4638條。本文梳理了十八屆五中全會以來理論界關于五大發展理念的研究成果，從而以窺理論界關于五大發展理念的研究動態，進而為推動五大發展理念研究的擴展與深入提供參考。

一、“五大發展理念”的基本解釋

（一）五大發展理念的理論內涵

谷亞光認為，五大發展理念的內涵為：“創新是經濟社會發展的第一動力；協調是持續健康發展的內在要求；綠色是永續發展的必要條件；開放是國家繁榮發展的必由之路；共享是中國特色社會主義的本質要求。”［1］

陳金龍以問題導向思維來闡釋五大發展理念的內涵：“創新發展著力解決發展動力問題；協調發展著力解決發展不平衡問題；綠色發展著力解決人與自然關系和諧問題；開放發展著力解決發展內外聯動問題；共享發展著力解決社會公平正義問題。”［2］

王淑芹認為正確理解五大發展理念的內涵，應著重把握以下幾點：“創新發展是在繼承優良傳統、借鑒先進經驗、獨立探索中的發展；社會系統各要素的相關性、整體性、有序性，奠定了整體與部分系統性、整體性協調發展的理論基礎；綠色發展觀是破解我國資源節約、環境保護、經濟發展難題的需要，確立綠色發展理念在經濟社會中的首要價值；開放發展是深度融入世界經濟和參與全球治理的發展；共享發展是人民公平享有經濟發展成果的發展。”［3］

（二）五大發展理念的主要特點

陳金龍從“五大發展理念是一個有機的整體、五大發展理念是目標導向與問題導向的結合、五大發展理念是立足國內與全球視野的統籌、五大發展理念是合規律性與合目的性的統一”［4］四個方面較為詳細地分析了五大發展理念的主要特點。

張興茂突出抓住五大發展理念的問題導向，具體闡釋了五大發展理念“目標導向與問題導向相統一”原則，認為五大發展理念的提出，緊緊抓住了我國經濟發展進入新常態下，確保如期實現全面建成小康社會面臨的突出問題和明顯短板，具有鮮明的問題導向。“創新劍指發展動力問題；協調劍指發展不平衡問題；綠色劍指人與自然和諧發展問題；開放劍指內外聯動問題；共享劍指社會公平正義問題。”［5］楊春鵬認為五大發展理念貫穿著鮮明的問題導向，并進一步擴展認為：“五大發展理念體現著黨一切從實際出發、按照規律辦事的思想路線的本質要求，體現了人民至上的價值導向。”［6］

（三）五大發展理念的精神實質

正確把握精神實質，有利于抓住關鍵。成龍分析了五大發展理念的精神實質。第一，“當下中國諸多矛盾和風險隱患的解析回答，而矛盾和隱患表現在發展動力不足、發展結構失衡、發展代價過高、周邊國際環境復雜、發展差距拉大等。第二，中國特色社會主義發展經驗的概括提升。第三，世界現代化發展規律的總結借鑒。”［7］在他看來，五大發展理念的精神實質，就是發展問題、發展經驗、發展規律的提煉。

（四）五大發展理念的哲學意蘊

把五大發展理念置于哲學基礎上，才能深刻理解其世界觀和方法論。崔治忠研究了五大發展理念的哲學意蘊。認為五大發展理念集中體現了馬克思主義世界觀、方法論和人本觀，蘊含豐富的哲學意義。“第一，堅持馬克思主義關于事物普遍聯系與發展的重要論斷，重視經濟社會發展的過程性和整體性。第二，遵循對立統一規律和矛盾的不平衡性，運用矛盾分析法來化解經濟社會發展中遇到的各種問題。第三，體現了中國共產黨人對人類社會發展規律、中國特色社會主義建設規律和黨的執政規律的深刻認識，是對馬克思主義認識論的自覺運用。第四，秉承了馬克思主義唯物史觀，始終堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享的原則。”［8］可見，辯證唯物主義和歷史唯物主義是五大發展理念的哲學基礎。

二、基于發展理論研究“五大發展理念”

發展是五大發展理念的關鍵詞，發展是硬道理，發展是要求，也是目的。因此，基于發展理論研究五大發展理念就成為學界關切點。

（一）五大發展理念是經濟社會發展規律的認識精華

顏曉峰認為，五大發展理念是黨對經濟社會發展規律認識的深化。理念是認識的結晶、規律的精髓。五大發展理念的形成和提出，表明黨對發展規律的認識達到抓住核心、把握本質的程度。“五大發展理念是我們黨對我國發展規律的重大認識結晶，它集中反映了我們黨對經濟社會發展規律認識的深化。”［9］

（二）五大發展理念是黨的發展理論的新境界

韓振峰認為，五大發展理念的提出，充分體現了以習近平為總書記的黨中央對我國新的發展階段基本特征的深刻洞悉，體現了對社會主義本質要求和發展方向的科學把握。五大發展理念從多個方面豐富和發展了馬克思主義發展觀，把中國共產黨關于發展的理論提升到了一個新的境界，并圍繞“豐富了發展內涵、充實了發展內容、指明了發展方向、強調了發展重點、明確了發展目的、強化了發展動力”［10］六個方向具體闡釋了五大發展理念對我黨發展理論的豐富。

（三）五大發展理念是科學發展觀的繼承和發展

張新把五大發展理念與科學發展結合起來研究，認為五大發展理念是黨對科學發展原則和規律的新認識，因為五大發展理念是貫徹科學發展原則的必然要求，是對科學發展規律的深刻反映。“創新發展理念是社會主義發展動力規律性的集中體現；協調發展理念反映了社會主義社會全面協調發展規律性的根本要求；綠色發展理念是科學發展關于人與自然協調發展規律性的集中體現；開放發展理念是科學發展內外聯動規律性的反映；共享發展理念是社會發展和人的發展相互促進規律性的根本要求。”［11］

余金成認為五大發展理念是對科學發展觀的全面深化：“一是表明了改革對科學發展的持續推動作用，五大發展理念一定意義上是將‘以人為本’、‘全面協調可持續發展’的科學發展觀抽象原則轉化為具體的做法。二是使‘以人為本’的科學發展原則得到具體體現。三是細化了‘全面協調可持續發展’的科學發展原則的內容，五大發展理念抓住的是主體要素，體現的是科學發展的動力機制，協調發展體現的是全面協調原則，而綠色發展體現的則是可持續原則。”［12］

（四）五大發展理念是中國特色社會主義發展規律的新認識

顏曉峰認為五大發展理念是對中國特色社會主義發展規律的新認識，反映了時代發展的新特征：“著力破解發展難題，反映發展的實踐要求；系統推進發展躍升，反映發展的總體要求；努力實現發展價值，反映發展的共同要求。五大發展理念創造新的中國奇跡：指明轉型跨越發展的正確路徑；籌劃持續健康發展的基本框架；根植中國迅速發展的特有優勢。五大發展理念凝練表述新的歷史條件下黨領導發展的認識成果：發展理念新突破；發展規律新認識；目標指向變革；價值觀念變革；動力機制變革；結構布局變革；總體方式變革；評價體系變革；社會環境變革。”［13］

三、“四個全面”與五大發展理念的關系

（一）“四個全面”和五大發展理念是內在統一的

郝立新指出：“四個全面”戰略布局和五大發展理念是對當代中國社會發展規律和實踐邏輯的新闡釋，是對中國特色社會主義發展理念的新發展。要把握“四個全面”的歷史邏輯、理論邏輯和現實邏輯，從三個規律的高度來理解“四個全面”的科學性。“五大理念是對當代社會發展規律的新總結、新概括，是中國發展理念的新發展、新升華。‘四個全面’和五大發展理念是內在統一的。‘四個全面’回答了當代中國發展的戰略目標、戰略重點和主要矛盾，強調認識和實踐的全面性、完整性；五大發展理念關注的是實現全面建成小康社會這一目標的發展過程的內在要求、科學原則和價值訴求，是‘四個全面’戰略布局的路徑展開，強調了發展的綜合性、多維度。從某種意義上說，‘四個全面’是五大發展理念的戰略統領，五大發展理念是“四個全面”的具體展開或延伸。‘四個全面’戰略布局和五大發展理念為中國社會發展確立了科學的指南和正確的價值引領。”［14］

（二）五大發展理念助推全面建成小康社會

張建認為：“創新發展是全面建成小康社會的先導；協調發展是全面建成小康社會的前提；綠色發展是全面建成小康社會的基礎；開放發展是全面建成小康社會的關鍵；共享發展是全面建成小康社會的目的。”［15］

唐洲雁則著眼于現代化視角，指出“五中全會對全面建成小康社會作出了新的重要戰略部署。在實現小康社會的決勝階段，把握全面小康的豐富內涵，貫徹五大發展理念，對我們完成全面小康的歷史任務，開啟現代化建設新征程，至關重要。五大發展理念是國家建設的根本轉變和飛躍，而這正是現代化的題中之意。”［16］

四、“五大發展理念”的價值和意義

徐偉新認為：“五大發展理念體現對經濟社會發展規律的新認知，是關于發展的一次深刻思想解放和觀念變革。經濟進入新常態，‘實現什么樣的發展，如何實現發展’的問題以新的內涵和新的形式突出地擺到我們面前，五大發展理念強烈體現了發展必須是遵循經濟規律、自然規律和社會規律的發展，體現了黨對經濟社會發展規律認識的深化與升華；五大發展理念指引經濟社會發展方式轉變的路徑方向，是中國由大國走向強國的重要歷史轉折點。”［17］

唐任伍認為，五大發展理念“是對馬克思主義發展觀的豐富和發展，是馬克思主義中國化的理論創新、觀念創新、戰略創新，是關系我國發展全局的一場深刻思想變革，具有戰略性、綱領性、引領性，是應對各種風險和挑戰、培育發展新動力、開辟發展新空間、提高發展新境界的理論指引，為我們實現發展目標、破解發展難題、厚植發展優勢、全面建成小康社會提供了強大思想武器。”［18］

李君如則認為：“五大發展理念是中國化的馬克思主義政治經濟學的最新成果，是實現‘兩個一百年’奮斗目標的行動先導，是協調推進四個全面的關鍵。”［19］

王一鳴認為：“五大發展理念是‘十三五’的靈魂，這不是憑空得來的，而是針對我國發展中的突出矛盾和問題提出來的，是總結中國特色發展實踐的重大理論創新，是具有中國特色的發展經濟學。”［20］

牛先鋒認為：“五大發展理念，就是黨的十八大以來以習近平同志為總書記的黨中央在總結國內外發展經驗教訓、分析國內外發展大勢的基礎上提出的。五大發展理念，是對馬克思主義發展理論的繼承和發展，是對經濟社會發展規律認識的深化，是破解經濟新常態下當代中國發展難題，厚植發展優勢，開創未來發展的新理念。”［21］

陳金龍鮮明地提出五大發展理念的價值。“五大發展理念拓展了中國共產黨人的發展觀，實現了發展觀念的變革；五大發展理念揭示了中國特色社會主義道路的內涵，從不同維度說明了中國道路的特質，成為中國特色社會主義道路的另一種話語表達；五大發展理念有利于塑造國家形象，使中國融入國際社會，是適應時代潮流、人類社會發展趨勢的發展理念；五大發展理念彰顯了中國共產黨執政能力與執政水平的提升，體現了中國共產黨把握國內發展大局、世界發展大勢的能力。”［22］

熊曉琳較為詳細地考察了五大發展理念對中國特色社會主義的意義。“五大發展理念不僅是全面建成小康社會決勝綱領的靈魂，也是一個管全局、管根本、管方向、管長遠的治國理政方略，是新時期我們繼續堅持和發展中國特色社會主義的發展思路、發展方向、發展著力點的集中體現。五大發展理念體現了堅持和發展中國特色社會主義的新要求；統一于中國特色社會主義發展新征程；進一步探索了中國特色社會主義發展規律，拓展了中國特色社會主義治國方略，強化了中國特色社會主義本質屬性。［23］

薛瀾考察了五大發展理念對黨執政能力的意義。“五大發展理念既是黨執政能力和執政水平的反映，也是執政能力和執政水平的更高要求，特別強調制度設計的重要性。”［24］

五、貫徹落實五大發展理念的路徑

（一）領導干部是落實五大發展理念的關鍵

羅宗毅認為，落實好五大發展理念，在很大程度上取決于領導干部這個“關鍵少數”。領導干部是黨的執政團隊的骨干成員，是落實新理念、推進新發展的中堅力量。要不斷增強落實五大發展理念的素養和能力。“首先，踐行新理念需要新思維，領導干部要樹立與新理念新發展相適應，與新任務新要求相適應的思維方式，堅決破除陳舊觀念，以新的思維落實新的理念，以新的理念引領新的實踐；其次，踐行新理念需要新作為。領導干部是落實發展新理念、引領新發展的關鍵群體，要自覺以五大發展理念謀篇布局，處理好發展的全面性和協調性、眼前利益和長遠利益、局部利益與整體利益的關系，既要定準位，更要做到位；再次，踐行新理念需要新作風。領導干部要有強烈的使命感，要有好的精神狀態、好的工作作風，以“嚴”的精神改進作風，以“實”的干勁認真落實好各項改革發展穩定任務；最后，踐行新理念需要新能力。領導干部不但要有敢于擔當的勇氣，還要有善于擔當的智慧。關鍵是要解決好干部素養能力與五大發展理念不相適應的問題。要增強運用理論指導實踐的能力，增強定大局、謀大事的能力，增強駕馭現代經濟的能力，增強推動依法治國的能力。”［25］

譚永旭認為，必須聚焦四個緊緊跟上：“形勢政策宣講必須緊緊跟上，要弄清面臨的現狀，弄清基本內涵，弄清努力方向；黨委班子建設必須緊緊跟上，樹立和踐行五大發展理念千關鍵萬關鍵，黨委班子建設最關鍵，必須貫徹全面從嚴治黨要求，著眼提高黨的執政能力和執政水平，確保我國發展帆船沿著正確航道前進；干部隊伍培訓必須緊緊跟上，推動五大發展理念在解決問題、突破難題中落地生花，關鍵在于各級干部的能力素質；紀律法規教育必須緊緊跟上，踐行五大發展理念，也是一次趕考，要想向黨和人民遞交合格答卷，必須牢記歷史殷鑒、堅守法紀底線。”［26］

（二）重視創新，擴大開放

創新在五大發展理念中居于首位，因此，著眼于創新研究及如何落實創新也是理論界的關切。查少剛指出，理論創新是引領，制度創新是關鍵，科技創新是抓手，文化創新是動力。要把創新精神與培養創新能力作為教育的基本理念。［27］馮之浚認為，踐行五大發展理念需要塑造符合新的發展理念的當代創新文化。“要堅持解放思想、實事求是的思想路線；要樹立系統的思維方式；要拓展開放合作的全球視野；要弘揚遵循規律、崇尚科學的求真精神；要倡導負責任的研究與創新；要尊重廣大民眾的首創精神；要努力推動傳統文化的創造性轉化。”［28］

開放是五大發展理念的題中之意。孫學慶認為，“一帶一路”戰略踐行的就是“開放發展理念”，因此，“貫徹五大發展理念的重要途徑，就是把“一帶一路”戰略做好做大做強。”［29］

六、研究的特點、存在的問題和著力點

（一）研究的總體評述

當前理論界關于“五大發展理念”的研究已經基本上達到了“百花齊放，姹紫嫣紅”的狀態，可謂成果豐碩，蔚為大觀，為進一步深入研究奠定了基礎。

1.點面結合。點的深入挖掘，面的宏觀審視。有的學者集中注意力于五大發展理念的具體某一理念，緊扣其一，詳細分析，拓展深入。有的學者則立足于整體視野，著眼于宏觀把握，運用綜合思維研究五大發展理念。

2.縱橫結合。縱的歷史分析，橫的拓展比較。有的學者著眼于歷史視角，立足于歷史維度，考察中國社會主義經濟社會發展史、共產黨發展理念史等，從而把五大發展理念置于歷史長河之中，突顯其繼承性。有的學者則立足于現實視角，著眼于比較維度，考察當代中國經濟發展面臨的問題與現狀、世界經濟發展借鑒等，從而把五大發展理念置于世界范圍之中，突顯其創新性。

3.多學科交叉。這主要表現在五大發展理念，不僅是經濟社會發展的指導，同時也是其他領域持續健康發展的重要指導。

（二）研究中存在的問題

1.基礎性前沿性問題有待深入研究。如五大發展理念的時代基礎、歷史基礎、哲學理論基礎、文化基礎等，其精神實質需要進一步提煉，尤其是五大發展理念的文化傳承基礎，還需要全面深入分析研究。

2.五大發展理念的內在邏輯有待清晰。談論比較多的是五大發展理念與其他理論的關系，比較重視每一個具體理念的分析研究，而五大發展理念本身的內在邏輯關系還未明確精準提出。

3.五大發展理念拓展研究不寬。五大發展理念指引其他領域，這是毫無疑問的。然而，其他領域的理論成果，對拓展五大發展理念研究，具有重大意義。在這一點上，理論界還顯得很薄弱。

4.應然層面深，實然層面淺。從理論價值與意義上研究五大發展理念，可以說理論界基本上達到了成熟，但是，在實踐貫徹上，盡管有很多有益的研究，可是不夠具體化、精細化，甚至有些是泛泛而談，可操作性不強。

（三）未來研究的著力點

在新的時代條件下，廣大理論工作者要進一步拓寬研究視野，不斷拓展五大發展理念研究的高度、力度、深度、廣度和精度。“必須創新研究方法和研究手段，必須堅持理論研究和實證研究的結合，具體研究和比較研究的結合，歷史研究和現實研究的結合，學理研究和對策研究的結合，宏觀研究和微觀研究的結合。”［30］

1.著力于五大發展理念的基礎性研究。基礎研究是根基。根基牢固，才能支撐起五大發展理念的理論大廈。要加強五大發展理念的方法論研究，進一步提煉挖掘五大發展理念的精神實質，進一步在邏輯基礎、哲學基礎、歷史基礎、文化基礎上發力。

2.著力于五大發展理念的外延研究。要加強五大發展理念與習近平治國理政思想關系研究，特別是需要明確五大發展理念在“五位一體”、“四個全面”、國家治理現代化等習近平治國理政思想中的定位問題。

3.著力于五大發展理念的路徑研究。空談誤國，實干興邦。五大發展理念研究切忌泛泛而談，貫徹落實五大發展理念要具體到方針政策、主體、制度機制、考核問責，要嚴格建立在“實”的基礎上。

4．著力于五大發展理念的全球視野研究。五大發展理念不僅適應中國，而且適應時代之需，也符合全球利益。因此，把五大發展理念置于全球視野中是題中之意，但遺憾的是，目前學術界都把視野放在國內，幾乎無人研究五大發展理念的全球視野與價值，這需要彌補。

［1］谷亞光.論“五大發展理念”的理論創新、理論內涵與貫徹重點［J］.經濟問題，2016（03）.

［2］［4］［22］陳金龍.五大發展理念的多維審視［J］.思想理論教育，2016（01）.

［3］王淑芹.正確理解五大發展理念的內涵與要求［J］.思想理論教育導刊，2016（01）.

［5］張興茂.論經濟社會的五大發展新理念—研讀中共十八屆五中全會文件體會［J］.馬克思主義研究，2015（12）.

［6］楊春鵬.從四個方面理解“五大發展理念”［J］.紅旗文稿，2015（23）.

［7］成龍.“五大發展理念”精神實質探析［J］.科學社會主義，2016（01）.

［8］崔治忠.五大發展理念的哲學意蘊［J］.學習論壇，2016（03）.

［9］顏曉峰.五大發展理念是黨對經濟社會發展規律認識的深化［J］.黨建，2016（03）.

［10］韓振峰.五大發展理念是中國共產黨發展理論的重大升華［J］.思想理論教育導刊，2016（01）.

［11］張新.五大發展理念是黨對科學發展原則和規律的新認識［J］.思想理論教育導刊，2016（01）.

［12］余金成.五大發展理念是科學發展觀的升級版［J］.學習論壇，2016（02）.

［13］顏曉峰.中國特色社會主義發展規律的新認識［J］.中國特色社會主義研究，2016（01）.

［14］郝立新.中國特色社會主義實踐的戰略布局和發展理念［J］.中國特色社會主義研究，2015（06）.

［15］張建.五大發展理念領航全面建成小康社會［J］.中共天津市委黨校學報，2016（01）.

［16］唐洲雁.五中全會視野下的全面小康與現代化［J］.東岳論從，2015（12）.

［17］徐偉新.關系我國發展全局的一場深刻變革［J］.理論視野，2015（12）.

［18］唐任伍.五大發展理念塑造未來中國［J］.紅旗文稿，2016（01）.

［19］李君如.馬克思主義中國化政治經濟學的最新成果［J］.理論視野，2015（11）.

［20］王一鳴.向著第一個百年目標奮勇前進［J］.國家行政學院學報，2016（01）.

［21］牛先鋒.新發展理念將如何引領未來中國［J］.學術前沿，2016（02）上.

［23］熊曉琳.五大發展理念與中國特色社會主義［J］.思想理論教育導刊，2016（01）.

［24］薛瀾.五大發展理念對執政能力提出更高要求［J］.人民論壇，2015（12）上.

［25］羅宗毅.踐行五大發展理念與中青年領導干部的責任擔當［J］.理論視野.2015（12）.

［26］譚永旭.“四個跟上”助力“五大發展理念”［J］.思想政治工作研究，2016（01）.

［27］查少剛.對創新理念的進一步思考［J］.財經科學，2015（12）.

［28］馮之浚.塑造當代創新文化 踐行五大發展理念［J］.科學學研究，2016（01）.

［29］孫學慶.以開放理念引領“一帶一路”建設［J］.理論視野，2015（12）.

［30］胡祖鳳，楊小明.學術界關于科學發展觀理論與實踐研究評述［J］.中共云南省委黨校學報，2016（01）.

責任編輯：劉建文

D616

A

1671-2994（2016）05-0061-05

2016-05-09

楚武干（1990-），男，河南洛陽人，重慶交通大學思政部碩士研究生。研究方向：馬克思主義中國化。戴小江（1965-），女，重慶人，重慶交通大學思政部教授。研究方向：馬克思主義中國化。