鄧小平晚年國家治理思想及當(dāng)代價(jià)值

王秋雷

（景德鎮(zhèn)陶瓷大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，江西 景德鎮(zhèn) 333000）

鄧小平晚年國家治理思想及當(dāng)代價(jià)值

王秋雷

（景德鎮(zhèn)陶瓷大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，江西 景德鎮(zhèn) 333000）

1989年之后，鄧小平圍繞治國理政發(fā)表了系列重要的論斷。雖然鄧小平?jīng)]有提出過國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的概念，但是，晚年的鄧小平對(duì)中國式現(xiàn)代化道路的思考，實(shí)質(zhì)上開啟了一條中國式國家治理現(xiàn)代化之路。重溫鄧小平晚年的國家治理思想，對(duì)于我們今天全面深化改革，堅(jiān)持我們的制度自信有著重大的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

鄧小平；晚年；國家治理；當(dāng)代價(jià)值

針對(duì)中國改革開放的歷史進(jìn)程和發(fā)展，黨的十八屆三中全會(huì)作出了全面深化改革的系列戰(zhàn)略部署，特別是把推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革的總目標(biāo)之一，深化了對(duì)中國式現(xiàn)代化的認(rèn)識(shí)。這一總目標(biāo)的提出，是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政60多年來特別是改革30多年來實(shí)踐的總結(jié)和升華。毛澤東是現(xiàn)代中國基本制度的創(chuàng)建者。“文革”結(jié)束后，鄧小平總結(jié)毛澤東時(shí)代國家治理的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，斷然拒絕了走封閉僵化的老路和改旗易幟的邪路，開辟了一條中國式現(xiàn)代化和國家治理的新路。1989年，鄧小平退休之后，開始真正進(jìn)入晚年時(shí)期。晚年的鄧小平，圍繞如何治國理政發(fā)表了一系列重要的講話，作出了一系列重要的判斷，開啟了一條中國特色的國家治理之路。

一、鄧小平晚年的思考開啟了中國特色國家治理之路

黨的十一屆三中全會(huì)之后，通過系列改革，鄧小平開始思考如何走一條中國式現(xiàn)代化和國家治理之路。晚年的鄧小平，為了應(yīng)對(duì)復(fù)雜的國際、國內(nèi)環(huán)境的挑戰(zhàn)，圍繞著治國理政，加快了制度創(chuàng)新的步伐，開啟了一條中國特色的國家治理之路。

（一）鄧小平晚年對(duì)中國特色國家經(jīng)濟(jì)治理之路的思考

在社會(huì)主義國家的經(jīng)濟(jì)治理方面，鄧小平晚年的思考開創(chuàng)了一條中國特色的國家經(jīng)濟(jì)治理模式。這條中國特色的經(jīng)濟(jì)治理之路，既區(qū)別于西方的新自由主義模式，也有別于高度集中的蘇聯(lián)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式。鄧小平晚年對(duì)社會(huì)主義國家的經(jīng)濟(jì)治理，主要集中在如何處理好政府與市場(chǎng)、國有與民營經(jīng)濟(jì)、共同富裕與反對(duì)兩極分化等關(guān)系上。

1.要發(fā)揮政府的有形之手和市場(chǎng)無形之手的作用，建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。實(shí)際上，政府和市場(chǎng)是維系現(xiàn)代社會(huì)秩序和發(fā)展的一個(gè)硬幣的兩面，只有兩方面比翼齊飛，才能促進(jìn)社會(huì)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，單純依靠一面而忽視另一面，都是無法從根本上推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。建國以來，如何在社會(huì)主義制度前提下解決好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，一直是中國領(lǐng)導(dǎo)人思考的核心問題之一，對(duì)此經(jīng)歷了一個(gè)比較漫長而又曲折的探索過程，直到1992年鄧小平在南方視察時(shí)，才從理論上最終解決了這個(gè)問題。鄧小平指出：“計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn)，不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義，資本主義也有計(jì)劃；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會(huì)主義也有市場(chǎng)。計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段。”［1］鄧小平打破了姓社姓資的迷霧，首次旗幟鮮明地提出了社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)可以共存，極大地豐富了中國特色的社會(huì)主義理論。鄧小平晚年對(duì)政府與市場(chǎng)關(guān)系的思考，一開始就區(qū)別于前蘇聯(lián)和東歐國家簡單地從“一只手”（計(jì)劃）轉(zhuǎn)向“另一只手”（市場(chǎng)）的極端做法，中國所走的經(jīng)濟(jì)體制改革道路，是要搞好政府和市場(chǎng)“兩只手”的協(xié)調(diào)配合，在明確政府“有形之手”的服務(wù)職責(zé)和市場(chǎng)“無形之手”的決定作用后，更要認(rèn)識(shí)到政府和市場(chǎng)的作用，不是對(duì)立的而是相輔相成的。因此，鄧小平晚年的經(jīng)濟(jì)體制改革，不是簡單的讓市場(chǎng)作用多一些、政府的作用少一些，而是在市場(chǎng)和政府的作用中找到一個(gè)完美的結(jié)合方式，發(fā)揮“兩只手”的積極作用

2.國有和民營經(jīng)濟(jì)“兩條腿走路”，調(diào)動(dòng)各種經(jīng)濟(jì)形式的積極性。新中國成立之后，社會(huì)主義國家到底應(yīng)該建立一種什么樣的基本經(jīng)濟(jì)制度？這是社會(huì)主義國家經(jīng)濟(jì)治理要面對(duì)和解決的一個(gè)基本問題。改革開放前30年，我們通過社會(huì)主義改造之路，實(shí)現(xiàn)了向完全的社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，但與此同時(shí)，也建立了一種“一大二公”的純而又純的公有制模式，以為找到了理想中的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)模式。但是，改革開放前30年的實(shí)踐充分說明，單憑公有制“一條腿走路”的模式，是難以實(shí)現(xiàn)國家經(jīng)濟(jì)的崛起。改革開放后30年，我們經(jīng)過不斷的實(shí)踐和反復(fù)的比較，才最終確立國有和民營兩翼齊飛的混合經(jīng)濟(jì)體制。正是這一基本經(jīng)濟(jì)制度的確立，調(diào)動(dòng)了各種經(jīng)濟(jì)形式的積極性，推動(dòng)了中國經(jīng)濟(jì)的高速和長期發(fā)展。鄧小平開創(chuàng)的這一獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)制度，代表了中國式國家經(jīng)濟(jì)治理的優(yōu)勢(shì)和水平，也是改革開放30多年來，中國經(jīng)濟(jì)保持活力的源泉。

3.走社會(huì)主義道路，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。1989年，鄧小平退休之后，他先后六次談及分配問題。在鄧小平看來，社會(huì)主義國家的治理，不僅要完善各項(xiàng)制度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更為關(guān)鍵的是解決發(fā)展起來以后的公平正義問題。鄧小平始終強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義的改革開放之路一定要堅(jiān)持共富的原則，其晚年更是把它作為對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)新認(rèn)識(shí)的一部分，認(rèn)為堅(jiān)持共富的原則是社會(huì)主義區(qū)別于其他社會(huì)制度的最根本的內(nèi)容。鄧小平指出：“走社會(huì)主義道路，就是要逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。”［2］另一方面，鄧小平也沒有忽視兩極分化問題的出現(xiàn)。對(duì)于兩極分化問題可能帶來的嚴(yán)重后果，他也做了深刻的分析。面對(duì)兩極分化問題，鄧小平晚年曾告誡我們：“少部分人獲得那么多財(cái)富，大多數(shù)人沒有，這樣發(fā)展下去總有一天會(huì)出問題。分配不公，會(huì)導(dǎo)致兩極分化，到一定時(shí)候問題就會(huì)出來。這個(gè)問題要解決。過去我們講先發(fā)展起來。現(xiàn)在看來，發(fā)展起來以后的問題不比不發(fā)展時(shí)少。”［3］在鄧小平看來，“分蛋糕”的問題，在一定意義上來說，可能是比“做蛋糕”更重要的也更難以解決的一個(gè)問題，因?yàn)樗苯雨P(guān)系社會(huì)的穩(wěn)定。兩極分化的擴(kuò)大，如果超出了社會(huì)可承載的程度，勢(shì)必會(huì)引起社會(huì)矛盾的尖銳化，從而影響社會(huì)主義制度優(yōu)越性的發(fā)揮。

因此，我們要全面準(zhǔn)確地把握鄧小平晚年提倡的共同富裕思想。現(xiàn)實(shí)生活中，客觀存在的貧富差距拉大的現(xiàn)象，其原因是多方面的，并不是鄧小平“先富”政策造成的后果。實(shí)際上，晚年的鄧小平始終把共同富裕看作是社會(huì)主義可以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，同時(shí)，強(qiáng)調(diào)只有實(shí)現(xiàn)共同富裕，才能充分體現(xiàn)我們社會(huì)制度的優(yōu)越性。當(dāng)然，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)是需要一個(gè)比較長的奮斗過程，正如他所設(shè)想的，到21世紀(jì)中葉，才有可能實(shí)現(xiàn)其“三步走”中的第三步，即基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義共同富裕的目標(biāo)。

（二）鄧小平晚年對(duì)中國特色國家政治治理之路的思考

在對(duì)國家經(jīng)濟(jì)治理思考的同時(shí)，晚年的鄧小平對(duì)國家政治治理也進(jìn)行了集中的思考和探索。主要集中在如何解決中央集權(quán)與地方分權(quán)的關(guān)系、加強(qiáng)執(zhí)政黨的作風(fēng)建設(shè)、民主的制度化與法律化等方面。

1.中央集權(quán)和地方分權(quán)。如何解決好中央集權(quán)和地方分權(quán)的關(guān)系，對(duì)于治理好中國這樣一個(gè)大國來說至關(guān)重要。從新中國成立以來，通過長期的探索和努力，中國逐步建立起了比較規(guī)范的中央集權(quán)與地方分權(quán)的關(guān)系。改革開放之初，針對(duì)高度的中央集權(quán)，分權(quán)和放權(quán)成為當(dāng)時(shí)中國解決央地關(guān)系的主要內(nèi)容。對(duì)地方政府的放權(quán)，要有利于形成地方經(jīng)濟(jì)之間的合理競(jìng)爭(zhēng)，調(diào)動(dòng)地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性。但是，過度的放權(quán)，也削弱了中央在全國范圍內(nèi)實(shí)行宏觀調(diào)控，均衡地區(qū)發(fā)展的能力。對(duì)此，鄧小平提出“中央要有權(quán)威”。1989年，鄧小平在與中央政治局常委的談話中，再次強(qiáng)調(diào)了黨中央的權(quán)威必須加強(qiáng)。“中央的話不聽，國務(wù)院的話不聽，那不行。特別是有困難的時(shí)候，沒有中央、國務(wù)院這個(gè)權(quán)威，不可能解決問題。”［4］鄧小平晚年推進(jìn)制度化的中央集權(quán)的努力，有效解決了中央與地方關(guān)系上的各種弊端，中央權(quán)威和地方活力之間找到了某種平衡。正是鄧小平晚年的努力，使得中央與地方的關(guān)系越來越制度化、規(guī)范化和程序化，發(fā)揮了中央和地方的“兩個(gè)積極性”，創(chuàng)造了中國特有的政治治理之道。

2.治國先治黨。晚年的鄧小平，特別強(qiáng)調(diào)要從黨的作風(fēng)建設(shè)方面加強(qiáng)執(zhí)政黨的治理，提出了“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題是有關(guān)黨的生死存亡的問題”的觀點(diǎn)。1989年，鄧小平總結(jié)了正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)，希望以江澤民為核心的新的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體能抓好反腐敗斗爭(zhēng)。1992年，鄧小平在南方談話中，進(jìn)一步重申要把黨風(fēng)和廉政建設(shè)作為大事來抓，在整個(gè)改革開放過程中都要反對(duì)腐敗。晚年的鄧小平運(yùn)籌帷幄，縱觀世界局勢(shì)和我們黨的現(xiàn)狀與經(jīng)驗(yàn)，鮮明地指出：“中國要出問題，還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部。”“說到底，關(guān)鍵是我們共產(chǎn)黨內(nèi)部要搞好，不出事。”［5］鄧小平晚年關(guān)于執(zhí)政黨治理的思考，有助于我們黨克服自身的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，清除存在于黨內(nèi)的腐敗現(xiàn)象。它關(guān)系到黨能否長盛不衰，也關(guān)系到黨的生死存亡。

3.成熟的制度是國家治理的保障。晚年的鄧小平對(duì)中國特色的政治治理的思考，是希望在中國建立一整套成熟的制度，保障中國的改革和社會(huì)的發(fā)展。鄧小平曾深刻地指出：“制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。”［6］鄧小平從我國生產(chǎn)力相對(duì)落后、缺乏民主和法制傳統(tǒng)的國情與歷史出發(fā)，多次闡述了中國政治制度建設(shè)的長期性、漸進(jìn)性的問題，正如鄧小平所說的“再有三十年的時(shí)間，我們才會(huì)在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。”［7］十八屆三中全會(huì)提出的全面深化改革的總目標(biāo)，正是對(duì)鄧小平晚年這一思想的回應(yīng)和當(dāng)代闡發(fā)。

（三）鄧小平晚年治理意識(shí)形態(tài)的歷史經(jīng)驗(yàn)

晚年的鄧小平，在大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和政治體制改革的同時(shí)，十分重視加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)的治理，在反對(duì)錯(cuò)誤傾向斗爭(zhēng)的過程中，積累了豐富的意識(shí)形態(tài)治理經(jīng)驗(yàn)。

1.防“左”反右思想的時(shí)代性。改革開放以來，我們的改革進(jìn)程中常常會(huì)有一些來自根深蒂固的極“左”思想的干擾，也會(huì)有來自右勢(shì)力的破壞。晚年的鄧小平以改革家的勇氣和魄力開展反錯(cuò)誤傾向的斗爭(zhēng)，既反“左”又反右，保證了改革的順利進(jìn)行和改革的社會(huì)主義正確方向。鄧小平晚年曾提出：“中國要警惕右，但主要是防止‘左’。”［8］對(duì)此論斷，我們也要做全面的正確理解。鄧小平晚年提出重點(diǎn)防“左”的論斷有其特殊的時(shí)代背景和特殊的語境，如果離開特殊的時(shí)代背景和語境來片面理解鄧小平的這個(gè)論斷，把重點(diǎn)防“左”推廣到一切時(shí)間、一切領(lǐng)域和一切人群，這樣做，無疑是錯(cuò)誤理解了鄧小平晚年的反錯(cuò)誤傾向的思想，并且也是十分有害的。鄧小平晚年提出重點(diǎn)防“左”，一方面是從建國以來，我們過去所走的彎路，主要是受“左”的錯(cuò)誤思想影響，“左”的影響積習(xí)比較深，在當(dāng)時(shí)已經(jīng)形成了一種習(xí)慣的勢(shì)力。另一方面，更為重要的是，“左”的錯(cuò)誤思想是當(dāng)時(shí)中國改革的主要阻力，而通過改革，發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，無疑是當(dāng)時(shí)中國最迫切的任務(wù)。所以，破除對(duì)馬克思主義教條式的理解，改變傳統(tǒng)觀念對(duì)社會(huì)主義一些不科學(xué)的甚至有害的認(rèn)識(shí)，拋棄那些超越社會(huì)主義初級(jí)階段的不正確的思想等這些“左”的錯(cuò)誤思想，是當(dāng)時(shí)改革首先要掃清的阻礙。所以，鄧小平提出重點(diǎn)防止“左”的錯(cuò)誤，有極強(qiáng)的針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)的時(shí)代背景。

2.有“左”反“左”，有右反右。晚年的鄧小平一刻也沒有放松過對(duì)右的勢(shì)力的斗爭(zhēng)。鄧小平曾經(jīng)說過：“如果說我們過去對(duì)“左”的干擾注意，對(duì)右的干擾注意不夠，那末這次學(xué)生鬧事提醒了我們，要加強(qiáng)注意右的干擾。”［9］在總結(jié)意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)時(shí)，鄧小平始終強(qiáng)調(diào)有“左”反“左”，有右反右，并且告誡人們不要犯以“左”反右或以右反“左”的錯(cuò)誤。所以，我們要正確理解鄧小平關(guān)于意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的歷史經(jīng)驗(yàn)，而不是機(jī)械地把鄧小平晚年的防“左”反右的正確論斷推廣到一切時(shí)間和一切領(lǐng)域。

“左”和右的錯(cuò)誤傾向表現(xiàn)形式不同，一段時(shí)期內(nèi)，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反錯(cuò)誤傾向的側(cè)重點(diǎn)也會(huì)有所不同。如前所述，我們?cè)诳偨Y(jié)鄧小平反錯(cuò)誤傾向的歷史經(jīng)驗(yàn)中，要堅(jiān)持有“左”反“左”，有右反右的原則。改革開放30多年以來，因?yàn)楦母锏膫ゴ髮?shí)踐取得的輝煌成就，使改革已經(jīng)成為人們的一種共識(shí)，人們堅(jiān)信，只有改革，才能發(fā)展社會(huì)主義。所以，改革之初那種否認(rèn)改革、超越社會(huì)發(fā)展階段的“左”的錯(cuò)誤傾向得到了一定程度的扭轉(zhuǎn)。但是，當(dāng)前資產(chǎn)階級(jí)自由化的勢(shì)頭，不但沒有減弱，反而在增強(qiáng)。資產(chǎn)階級(jí)自由化思潮的各種變種，成為新時(shí)期影響我國意識(shí)形態(tài)安全的主要危害。

3.當(dāng)前應(yīng)格外警惕右的錯(cuò)誤思潮的破壞。新時(shí)期以來，右的勢(shì)力抬頭，以新自由主義、民主社會(huì)主義、歷史虛無主義和西方“普世價(jià)值”論等為代表的錯(cuò)誤思潮，從經(jīng)濟(jì)、政治、歷史、價(jià)值觀等方面攻擊我們四項(xiàng)基本原則這一立國之本。產(chǎn)生這些右的錯(cuò)誤思潮，其原因也是多方面的。其中，長期以來，我們一味地強(qiáng)調(diào)反“左”，忽視了反右，寧右勿“左”的錯(cuò)誤觀念是主要原因之一。右的勢(shì)力猖狂，導(dǎo)致的結(jié)果也是非常嚴(yán)重的，給我國當(dāng)前意識(shí)形態(tài)安全和主流意識(shí)形態(tài)認(rèn)同帶來了巨大的破壞和挑戰(zhàn)。所以，我們要全面正確理解和運(yùn)用鄧小平晚年防“左”反右思想，當(dāng)前在繼續(xù)扭轉(zhuǎn)“左”的錯(cuò)誤傾向的同時(shí)，不能忽視右的勢(shì)力抬頭的現(xiàn)象，要同右的勢(shì)力做堅(jiān)決的斗爭(zhēng)，維護(hù)我們意識(shí)形態(tài)的安全。

二、鄧小平晚年國家治理思想的當(dāng)代價(jià)值

鄧小平晚年，在改革的偉大實(shí)踐中，積累了豐富的國家治理經(jīng)驗(yàn)和方法，開創(chuàng)了中國式國家治理之路。今天，重溫鄧小平晚年的國家治理思想，對(duì)于我們堅(jiān)持制度自信，堅(jiān)定地走中國特色的國家治理道路，有著極強(qiáng)的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

（一）奠定了當(dāng)代中國制度自信的基礎(chǔ)

黨的十八大提出要堅(jiān)持我們的制度自信，但是，我們的制度自信來自何處，我們制度自信的基礎(chǔ)是什么？應(yīng)該說，以毛澤東為主要代表的中國共產(chǎn)黨人對(duì)新中國基本制度的創(chuàng)新，為當(dāng)代中國奠定了制度基礎(chǔ)。作為中國國家制度的開創(chuàng)者，毛澤東奠定了一系列的中國基本制度，為當(dāng)代中國制度自信打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

鄧小平不僅是改革開放的總設(shè)計(jì)師，還是更加自覺地重建中國制度的總設(shè)計(jì)師。如果說，毛澤東的努力，為當(dāng)代中國奠定了制度基礎(chǔ)；那么，鄧小平晚年對(duì)中國制度建設(shè)的設(shè)計(jì)與思考，則奠定了當(dāng)代中國制度自信。1978年，黨的十一屆三中全會(huì)，中國實(shí)現(xiàn)了第一次轉(zhuǎn)型，鄧小平?jīng)Q定將黨的工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來。這是黨的中心工作第一次轉(zhuǎn)型，被視為中國歷史性的偉大轉(zhuǎn)變，開辟了中國改革開放的新時(shí)期。［10］隨著改革開放的進(jìn)行和中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，鄧小平晚年思考的著力點(diǎn)，主要是如何從制度完善上鞏固改革開放的成果，開辟改革開放的新道路。

譬如，鄧小平晚年曾說過，“過去我們講先發(fā)展起來。現(xiàn)在看，發(fā)展起來以后的問題不比不發(fā)展時(shí)少。”［11］在鄧小平看來，發(fā)展起來是第一個(gè)階段，而解決發(fā)展起來之后的問題顯得更為關(guān)鍵，因?yàn)榻鉀Q發(fā)展起來之后的社會(huì)不公正現(xiàn)象，不僅僅是一個(gè)倫理道德問題，也是危及社會(huì)穩(wěn)定的社會(huì)問題以及國家政權(quán)穩(wěn)定性的政治問題。如何才能解決發(fā)展起來之后的問題，晚年的鄧小平認(rèn)為僅僅把蛋糕做大是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，更重要的是通過完善國家基本制度，從制度上防止中國出現(xiàn)貧富兩極分化。另一方面，晚年的鄧小平也清醒地認(rèn)識(shí)到，完善中國國家制度并不是一朝一夕就能完成的，而是應(yīng)該有一個(gè)長遠(yuǎn)的規(guī)劃，必須認(rèn)識(shí)到它的長期性。正是基于對(duì)鄧小平晚年國家治理思考的回應(yīng)，以黨的十八屆三中全會(huì)為標(biāo)志，中國進(jìn)入國家治理現(xiàn)代化的新階段，以實(shí)現(xiàn)黨、國家、社會(huì)各項(xiàng)治理制度化、規(guī)范化和程序化為目標(biāo)，中國國家制度建設(shè)邁入一個(gè)新時(shí)期。

（二）增強(qiáng)了堅(jiān)定走中國特色國家治理道路的決心

晚年的鄧小平，在總結(jié)改革開放道路的過程中，特別強(qiáng)調(diào)不能照搬西方國家的做法，要走出一條中國特色的國家治理之路。誠然，社會(huì)主義和資本主義都是建立在社會(huì)化大生產(chǎn)基礎(chǔ)之上的，因此，資本主義國家治理的一些具體制度和做法，社會(huì)主義國家可以借鑒，但這決不意味著全盤照搬。這是鄧小平一貫主張和堅(jiān)持的基本原則。鄧小平曾經(jīng)指出：“既不能照搬西方資本主義國家的做法，也不能照搬其他社會(huì)主義國家的做法，更不能丟掉我們制度的優(yōu)越性。”［12］在談到以美國為代表的西方民主制度時(shí)，他說，中國如果照搬美國的“多黨競(jìng)選、三權(quán)鼎立那一套，肯定是動(dòng)亂局面。”［13］“民主只能逐步地發(fā)展，不能搬用西方的那一套，要搬那一套，非亂不可。”［14］

國家治理的概念，雖然來自于西方，但是，國家治理現(xiàn)代化不等于西方化。中國式的國家治理有自身的特點(diǎn)，是對(duì)蘇聯(lián)模式和西方化的國家治理模式的雙重超越。鄧小平在領(lǐng)導(dǎo)我們黨創(chuàng)造性地開拓中國特色社會(huì)主義道路過程中，“形成了一系列獨(dú)具特色的思維原則和科學(xué)方法。”［15］運(yùn)用這些思維原則和科學(xué)方法，鄧小平晚年開創(chuàng)了一條中國特色的治國之道。在鄧小平開創(chuàng)的這條治理道路上，30多年來，我們?nèi)〉昧藗ゴ蟮某删停釉鰪?qiáng)了我們堅(jiān)定地走中國特色國家治理的決心。

總之，鄧小平晚年對(duì)治國理政的思考，是鄧小平思想的重要組成部分。發(fā)展和完善中國特色社會(huì)主義制度遠(yuǎn)比建立這一制度久遠(yuǎn)得多。正如鄧小平在1992年南方談話中指出的：“鞏固和發(fā)展社會(huì)主義制度，還需要一個(gè)很長的歷史階段，需要我們幾代人、十幾代人，甚至幾十代人堅(jiān)持不懈地努力奮斗。”［16］繼承和發(fā)展鄧小平晚年的國家治理思想，對(duì)于鞏固和完善社會(huì)主義制度，推進(jìn)中國式的國家治理現(xiàn)代化的道路，實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的中國夢(mèng)有著重大的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

［1］［2］［4］［5］［6］［7］［8］［9］［12］［13］［14］［16］鄧小平文選.第3卷［M］.北京：人民出版社，1993:373、373、319、380-381、333、372、375、199、256、244、196、379-380.

［3］［11］中共中央文獻(xiàn)研究室編．鄧小平年譜（1975—1997）（下）［M］.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2004:13、64.

［10］胡鞍鋼等主編.第二次轉(zhuǎn)型—國家制度建設(shè)［M］.北京：清華大學(xué)出版社，2009:5.

［15］包心鑒.鄧小平理論對(duì)中國特色社會(huì)主義道路的獨(dú)特貢獻(xiàn)［J］.中共云南省委黨校學(xué)報(bào)，2007(04).

責(zé)任編輯：馬樹勛

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1671-2994（2016）05-0037-04

2016-05-09

王秋雷（1979-），男，江西樂平人，景德鎮(zhèn)陶瓷大學(xué)思馬克思主義學(xué)院講師；中國社會(huì)科學(xué)院馬克思主義學(xué)院博士生。研究方向：馬克思主義發(fā)展史。