讓想做善事的人更方便

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慈善

3月16日上午，十二屆全國人大四次會議經表決通過了《中華人民共和國慈善法》。這部法律，從開始起草到通過，社會給予了極大關注。在大會審議過程中，全國人大代表共有1231人次發言，提出近4000條修改建議。經研究，對草案作了110處修改，其中實質性的修改有38處。慈善法沒有對慈善下定義。第三條規定了六個方面的公益活動都屬于慈善活動。從捐贈財產和提供服務角度來看，內地居民、港澳臺同胞、外國人，開展的符合本法第三條規定的活動都是慈善活動。

同時，按照該法第八條的規定，慈善組織開展慈善活動的受益對象是“面向社會”。“面向社會”這四個字是在審議過程中增加的，應給予足夠的重視，它有特定的含義：將學者的學術用語“不特定大多數人群”轉化成了法律語言“面向社會”。

確定慈善組織開展慈善活動的支出和管理費用的標準，既要有利于促進慈善組織規范運作，又要符合實際。根據調研及測算：募集財產能力強、規模大的基金會，能達到國務院《基金會管理條例》關于公募基金會每年管理費用不超過當年總支出的10%的規定；規模小的基金會要達到10%這個標準，還有一定的困難。