加強基層衛生技術人才培養管理的探討

祝音飛

連云港市醫學會，江蘇連云港222007

加強基層衛生技術人才培養管理的探討

祝音飛

連云港市醫學會，江蘇連云港222007

隨著我國經濟的飛速發展，人民生活水平的不斷提高，對基層衛生技術人才的需求越來越大，在基層衛生人員中“醫療衛生技術”是關鍵，它關乎到廣大基層百姓的身體健康以及生命。而隨著社會的發展，基層衛生技術的涵義也在不斷地轉變，不斷地更新，人們也開始對基層衛生技術人才培養有了更多了解。基層衛生技術是指基層的醫療機構，包括定期對基層人民體檢；定期進行宣傳健康知識，讓人們了解如何預防疾病；計劃生育技術指導等方面。基層衛生技術是保證基層人民身體健康的關鍵，技術越精湛對人們的幫助越大，技術水平越高就會獲得人們更多的信任，為實現我國的小康社會基層衛生技術人才培養是必不可少的一項，也是我國的重點培養對象，只有掌握了基層衛生技術的高超水平，并不斷的升華，基層的發展才會越來越順暢，人們的生活才會越來越健康。該文首先介紹基層衛生技術人才培養管理的現狀，其次介紹基層衛生技術人才培養管理過程中存在的問題，最后介紹如何加強基層衛生技術人才培養管理以達到符合我國發展的速度。

基層；衛生技術；人才培養；管理

什么是基層？它有多種含義，按照政府名詞解釋是指；按照黨章規定，在工廠、商店、學校、機關、街道、合作社、農場、鄉、鎮、村、人民解放軍連隊和其他基層單位設立的黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會[1]。衛生技術是指從事醫療行業的人們所掌握的基礎知識水平。我們國家是非常重視基層衛生技術人才的培養的，它關乎到我們國家的發展、更關乎到基層人民的身體健康。人才培養是指在一定的現代教育理論、教育思想指導下，按照特定的培養目標和人才規格，以相對穩定的教學內容和課程體系，管理制度和評估方式，實施人才教育的過程的總和。管理是指以協調為手段，在特定的范圍內，通過正確的方法，人與人之間的交流溝通，以達到預期目的而展開的一系列活動[2]。而我國若要加強基層衛生技術人才培養的管理，只有真正了解這幾個詞的意義，那么我國的基層衛生技術人才培養管理才會真正意義上的改善以達到服務百姓的目的。那么如何加強基層衛生技術人才培養的管理才能使基層百姓享受到更佳的醫療衛生服務呢？筆者根據自己在學會從事衛生技術人員繼續醫學教育管理并結合相關文獻對其進行了如下總結。

1 基層衛生技術人才培養管理的現狀

基層衛生技術人員都是在各個基層的醫療機構任職，在一些個基層醫療機構可以看到有很多的患者前去就醫或是排隊買藥，工作人員服務態度都非常好，展現在我們眼前的是特別和諧的畫面，在另外一些基層醫療機構很少有人走動，而選擇看病或是咨詢其他衛生問題都選擇了去基層以上的醫院或是醫療機構。還有的一些醫療機構衛生人員服務態度很差，經常會有患者與其爭吵的現象。而其他的基層醫療機構中衛生技術人員都是拿著手機微信或是游戲，無關乎工作。這也是我國開始重視基層衛生技術人才培養管理模式的原因，這證明了我國現在基層衛生技術人才培養管理模式存在很大的欠缺，需要不斷的改善以達到更加完美的服務形式[3-4]。

2 基層衛生技術人才培養管理存在的問題

2.1 衛生技術人員對于基層衛生服務認識存在偏差

在一些基層醫療衛生機構，我們通常會看到這樣一種情況：衛生技術人員與患者或是前來咨詢問題的人們發生爭吵，雙方都認為自己是沒有錯的，其實當我們仔細的去聽他們爭吵的原因時，我們就應該意識到我們基層衛生技術人員的問題，當然這種情況并不是絕對的，有一些衛生服務人員對前來看病的患者有不耐煩的情緒，認為自己會的比他們多，如果他們多問幾句就開始不耐煩，這足以看出衛生技術人員的個人素質[5]。因為來衛生醫療機構看病或是咨詢問題的人，他們本身就是不懂醫療行業的，此時如果服務態度不好很容易造成爭吵局面。還有一些情況我們也會經常看到就是衛生服務人員在上班期間玩手機玩游戲，完全沒有把工作放在心上，而當人們來看病時或是咨詢問題時看到這種情況會很生氣，爭吵當然就不可避免的發生[6]。還有一些工作人員對于自己的工作存在偏差，認為這樣的工作沒有什么發展空間，掙得工資只能夠自己生活，沒有別人的工作好，所以在工作時也就沒有認真的態度，對付一天是一天。

2.2 基層衛生技術管理模式存在問題

2.2.1 培養項目沒有明確隨著醫療體制改革的不斷深入，基層衛生計生服務模式正在向醫療、預防、保健、康復、計劃生育技術指導、健康教育“六位一體”服務模式轉變。但是這些政策改變沒有在基層衛生技術人才培養管理中見到，現如今全科服務越來越廣泛，已經普及到各個中小城市甚至鄉鎮，而在一些基層醫療機構中還是有很多沒有達到全科服務水平，有很多衛生技術人員只局限在自己的專業之內，對其他專業知識掌握的很少，而在基層衛生技術人才培養管理中沒有注意到這個細節，只是一味地對技術人員的專業知識進行培訓及考試[7]。

2.2.2 培養項目及方案單一隨著醫療機構的快速發展，基層衛生醫療機構對于人才的需求越來越多樣化，不單單局限在各個專業的單獨需求，在一些基層醫療機構我們常常會看到對于衛生技術人才培養管理中存在的局限性，例如對于培養衛生技術人員的專業技能及理論教學方式上都比較單一，沒有突出每一個工作人員的自身特點，導致衛生技術人員掌握的專業知識單一，不扎實[8]。

2.2.3 基層衛生技術人才培養管理過程不完善一個基層醫療衛生機構發展的是否順暢和該機構的管理過程是非常重要的，有一些醫療機構的管理過程中存在很多的誤差，例如對于衛生技術人員在管理過程中只是注重專業知識的培訓，而忽略了溝通方式的培訓以及個人素質的培養[9]。管理方式中對個人的懲罰程序不完善，沒有詳細的獎罰制度，導致工作人員對待工作態度上有很大差異。對于衛生技術人員學習環境以及培訓地點培訓內容沒有詳細的記錄。這些都是在管理過程中存在的問題。

2.2.4 基層衛生技術人才培養管理評價問題每一個基層衛生技術人員在一個醫療機構都會接受不一樣的培訓及專業教育，每一次的醫療機構的培訓及衛生技術人員的專業教育都是有一定時間的，每一個衛生人員在接受培訓之后都要進行相應的總結，但是經過長期的觀察發現，每一個衛生人員在培訓之后所做的總結都有80%是抄襲的，也就是每一位衛生人員沒有認真對待醫療機構舉行的培訓，也從另一方面證明衛生人員對于工作的態度存在較大的錯誤[10]。

3 如何加強基層衛生技術人才培養管理模式

3.1 提高基層衛生技術人員對于醫療機構的認知

每一個衛生技術人員都應該對前來看病的患者或是前來咨詢問題的人報以最好的服務態度，因為在基層的人們文化水平是有限的，而衛生技術人員掌握的知識較多就應該以最佳的服務態度來服務患者，特別是要有耐心。這樣一個醫療機構就會有很多患者前來就醫，這樣該醫療機構的名譽也會傳揚出去[11]。對國家對機構對百姓都是最有效的。每一個基層醫療機構也應該定期對衛生技術人員進行相應的溝通培訓，讓他們懂得如何與人（特別是患者）溝通是最佳的。也應該對衛生技術人員進行相應的個人素質培訓，提高每一個醫療衛生技術人員的個人素質，增強他們的自信心，讓他們意識到基層醫療工作的重要性。

3.2 加強基層衛生技術人才培養管理模式

3.2.1 明確培養項目在進行項目培養時，要有明確的項目設定，首先應該對基層衛生技術人員進行詳細的了解，明確基層衛生技術人員需要什么、欠缺什么，根據調查的結果進行相應的技術培訓，還可以針對每一個衛生技術人員的自身特點制定相應的培訓課程，例如鄉鎮衛生院檢驗、超聲、心電圖等理論及實踐技能培訓，進行社區護士崗位培訓[12]，爭取將每一位衛生技術人員培養成具有全科醫學服務能力的高水平人員。將各自衛生技術人員的特點發揮到極致，培養實用型人才，將基層醫療衛生發展成具有專科特色的醫療機構。

3.2.2 加強項目多樣性選擇，制定詳細項目方案每一個衛生技術人員都會適應不同的培訓方式，根據個人的自身特點進行各自的項目培訓，包括理論及實踐技能測試，并通過相應的資格考試，直到每一個衛生技術人員都掌握了詳細的技術水平，整體提高基層醫療機構的衛生服務水平，為居民提供“六位一體”的衛生服務。

3.2.3 提高基層衛生技術人才培養管理過程一個醫療機構需要好的管理過程，這是醫療機構發展的關鍵，對于管理過程的改善首先要做的是加強衛生技術人員的全面發展方向，不應該只對衛生技術人員進行專業知識的培訓，要提高其全科醫生的技術水平。而對于衛生技術人員的一些錯誤也要進行相應的懲罰制度，也就是說管理過程不應該只注重于衛生技術人員的專業培訓，同時也要對衛生技術人員的語言溝通、個人素質的培養等進行相應的培訓。同時也應該對衛生技術人員進行培訓總結的記錄進行評價，對那些總結不認真或者抄襲別人總結的衛生技術人員進行嚴厲的懲罰[13]。

4 總結

基層衛生技術人才培養管理是基層醫療機構穩定發展的關鍵，只有找到基層醫療機構管理過程中存在的問題并正對問題進行總結從而改善，是加強基層衛生機構發展的重要原因之一，若要加強基層衛生技術人才培養管理就應該仔細尋找存在問題的根源，找出并改進，只有這樣基層醫療機構才能平穩發展，我國醫療衛生體制也會因為這樣良好的基層服務而得到百姓的擁護。

[1]田平.加強基層衛生技術人才培養管理的探討[J].中國衛生標準管理,2014,5(6):102-103.

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[3]邊巍,鄧淑鳳,徐忠華,等.淺談醫學檢驗專業衛生士官實習管理[J].護理實踐與研究,2012,9(22):97-98.

[4]林琳,李潔,白美麗,等.基層衛生專業技術人員進修管理工作淺談[J].首都公共衛生,2010,4(4):187-188.

[5]孫文兵,沈雁英,趙立強,等.提升醫院學科帶頭人管理素質和能力的思考[J].中華醫院管理雜志,2010,26(4):270-272.

[6]王琢青,王燕,鐘興華,等.加強進修人員精細化管理的實踐探索[J].現代醫院管理,2016,14(3):78-80.

[7]王迎新,葉宜德,王志華,等.農村在崗衛生技術人員學歷教育有效實現形式研究[J].中國農村衛生事業管理,2011,31 (3):221-223.

[8]郭春燕,朱曉卓.醫學院校開展基層衛生法律人才培養的探討[J].安徽衛生職業技術學院學報,2012,11(1):86-87.

[9]郭春燕,朱曉卓,張義喜,等.以工作任務為導向的基層公共衛生人才培養核心課程構建[J].中國高等醫學教育,2009 (9):77-78.

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[13]曹啟峰,朱煒,馬偉杭,等.浙江省基層衛生適宜技術示范基地建設實踐[J].中華醫學科研管理雜志,2013,26(1):44-46.

Study on Enhancing the Cultivation and Management of Grassroots Medical Talents

ZHU Yin-fei
Lianyungang Medical Association,Lianyungang,Jiangsu Province,222007 China

With the rapid development of economy in our country and continuous improvement of people’s living standards,the demand for the grassroots medical talents becomes higher and higher,the medical health technology in the grassroots health staff is the key,which is related to the physical health and life of massive primary people,with the development of our society,the connation of grassroots health technology is continuously changing and updating,and people have more and more knowledge of the cultivation of grassroots health talents,and the grassroots health technology refers to the primary medical institutions,including the regular physical examination of primary people,regular publicity of health knowledge, making people know how to prevent diseases and family planning guidance,and it is the key to ensure the physical health of primary people,and the more proficient the technology,the more help for people,and the higher technical level will obtain more trust of people,only we master the skilled level of grassroots health technology and continuously improve it can the development of grassroots be more and more successful,and people be more and more healthy,the paper firstly introduces the status of cultivation and management of grassroots health talents,secondly introduces the issues in the cultivation and management course in the grassroots health talents and finally introduces how to enhance the cultivation and management of grassroots medical talents in order to reach the speed meeting the development of our country.

Grassroots;Health technology;Talent cultivation;Management

R197.1

A

1672-5654（2016）12（b）-0034-03

10.16659/j.cnki.1672-5654.2016.35.034

2016-09-10）

祝音飛(1978.5-),男,上海人,本科,助理研究員,研究方向：衛生管理。