基于耗散結構理論的公安院校師資隊伍建設

王立恒

遼寧警察學院，遼寧　鞍山　114044

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基于耗散結構理論的公安院校師資隊伍建設

王立恒

遼寧警察學院，遼寧鞍山114044

摘要：由于體制原因，公安院校師資隊伍建設目前還存在教師隊伍結構不合理，知識面不寬層次較低，教師水平差距較大自我認知不夠；學術氛圍不濃，發展后勁不足；興起機關作風，行政辦學等問題。本文基于對耗散結構理論的的研究，通過將理論應用于實際問題，探討了耗散結構理論對于公安機關師資隊伍建設的意義及對策。

關鍵詞：公安院校；師資隊伍；耗散結構理論

公安院校師資隊伍建設是決定公安院校發展的重中之重，決定了培養出的公安人員的質量，公安院校不斷為國家輸出警力資源，所以公安院校培養出公安人員的質量直接關系到國家公安系統的命脈，本文主要對耗散結構理論下公安院校師資隊伍建設進行研究和探析。

一、耗散結構理論

(一)耗散結構理論的概念

耗散結構，是普利高津在研究不違背熱力學第二定律情況下，如何闡明生命系統自身的進化過程時提出的一個新概念，就是一個遠離平衡的包含有多組分多層次的開放系統，在外界條件變化達到一定閾值時，經“漲落”的觸發，量變可能引起質變；系統通過不斷與外界進行物質和能量交換，在耗散過程中產生負熵流，就可能從原來的無序狀態轉變為一種時間、空間或功能的有序狀態，這種非平衡態下形成的新的有序結構則為耗散結構[1]。耗散結構理論本是用熱力學和統計物理學的方法，研究耗散結構形成的條件、機理和規律的理論，但目前耗散結構理論作為以揭示復雜系統中的自組織運動規律的一門具有強烈方法論功能的新興學科，其理論、概念和方法不僅適用于自然現象，同時也適用于解釋社會現象。

(二)耗散結構理論的形成條件

一個典型的耗散結構的形成與維持至少要具備三個條件：系統必須是開放系統，一個孤立系統的熵一定會隨時間增大，熵達到極大值，系統達到最無序的平衡態，所以孤立系統和封閉系統絕不會出現耗散結構；系統必須處于遠離平衡的非線性區，在平衡區或近平衡區都不可能從一種有序走向另一更高級的有序；系統中必須有某些線性非動力學過程，如正負反饋機制等，正是這種非線性相互作用使得系統內各要素之間產生協同動作和相干效應，從而使得系統從雜亂無章變為井然有序[2]。

二、公安院校師資隊伍系統

(一)公安院校師資隊伍系統現狀

公安院校教師隊伍建設總體上取得了一定的成果，為公安高等教育事業的不斷改革和深入發展發展奠定了良好的的基礎。特別是最近幾年，隨著全國高等院校的改革，進一步推進了教師管理體制的改革，且推行了教師聘任制和教職人員崗位管理制度，在用人機制方面建立起公開招聘、競爭上崗、擇優聘任、合同管理的機制。用人機制的改革為師資隊伍建設注入了新的活力，實現了從固定用人到合同用人、從身份管理到崗位管理的轉變，基于這種改變，教師們在教學科研工作和人才培養工作中的積極性創造性得到很大的提高。但是公安院校師資隊伍系統的組成不僅僅只包含教師質量這一個環節，教師質量是院校環境的一個重要體現，而院校環境則受到政策與制度的影響，政策與制度的根本則是由國家的社會經濟文化環境，這樣一環扣一環，形成了我們現在的教學環境，環節之間的互相影響又構成了社會的大環境。

(二)公安院校師資隊伍系統存在的問題

雖然公安機關師資隊伍建設已經取得了一點成果，但是面對公安工作的新的挑戰，必須清醒地認識公安院校教師隊伍存在的問題積極思考解決措施。由于體制原因，公安院校師資隊伍建設目前還存在以下幾點問題：公安院校的教師隊伍數量、結構雖然呈良性發展趨勢，但這種趨勢仍跟不上公安事業發展的需要，且教師隊伍結構不合理，與公安院校教育教學及學科專業發展目標要求的匹配度不夠；教師知識面不寬，部分教師層次較低，教師水平差距較大，沒有提高自身的綜合素質、學歷學位層次和教學水平的意識，對自我的認識不夠；教學環境中學術氛圍不濃，把經歷過多用于評職稱等事項導致學科發展后勁不足；興起機關作風，行政辦學等問題。針對以上問題需要公安機關的從業人員在不斷的探索和實踐中，運用理論與實際相結合的手段，突破現在的困境，達到提高公安機關師資隊伍建設水平的目的。

三、耗散理論在公安院校師資隊伍建設中的應用

(一)公安院校的耗散結構

基于耗散結構理論，將公安機關師資隊伍系統視為一個復雜的耗散結構系統，這個復雜的系統之間又存在著相互交織的子系統，這個子系統包含：任職教師系統、行政管理人員系統、教學環境系統、管理制度系統。這些系統都會受到院校環境，國家政策環境，國家經濟文化環境等外部因素的影響。想要深入研究該模型的耗散結構理論，必須對這個系統的構成有清晰的了解。該系統的幾個子系統之間存在著相互交織的關：行政管理人員系統對任職教師起著引導的作用，教學環境系統和管理制度系統對任職教師起到約束的作用；教學環境系統和管理制度系統也對行政管理人員系統起到支撐的作用；反過來，任職教師系統又直接影響了教學環境系統的質量。綜上，可以看出幾個子系統之間的關系不能用單純的線性的思維去看待，所以想要深層的探究其關系就需要耗散結構理論的支持。

在耗散結構理論中，將外部因素對師資隊伍建設的影響分為以下幾點：院校環境；國家政策環境；國家經濟文化環境。院校環境包含了院校本身環境的影響及不同院校之間的互相影響，不單單是師資力量的比較，還包含院校的辦學情況，對教學的投入情況，學生素質情況等。國家政策環境指的是國家在政策層面上對院校的扶持力度，能夠反映出院校獲得有效資源的難易程度，對師資隊伍建設起到非常重要的作用。國家經濟文化環境能夠反映出社會層面對于教育質量的態度，就是教育的受重視程度，它的影響是潛移默化的，沒有政策領域那么明顯的指向性，但其影響深遠廣泛。

(二)公安院校師資隊伍系統的耗散特性

上文提及典型的耗散結構的形成與維持至少要具備三個條件。公安院校師資隊伍系統以人為主體，人必然存在著與外部環境的信息、能量、物質的交換，不能拋開環境獨立存在，所以該系統一定是一個開放系統；系統必須處于遠離平衡的非線性區，人作為系統的主體具有主觀能動性，除了人以外，該系統還存在其他子系統，子系統之間相互交織，很難達到平衡狀態；公安院校師資隊伍建設系統內部外部因素相互交織，相互制約影響，不但本身關系復雜多樣，未來的發展變化更是無限變化，所以該系統相互作用也是非線性的。

(三)耗散理論對公安院校師資隊伍建設的啟示

耗散結構中，系統熵的大小體現了系統的穩定性和有序程度。系統熵的來源只要是系統內部因素和系統外部因素兩個方面。通過熵與有序的關系可以揭示系統有序演化方向和動力。主要通過減少內部正熵和外部的負熵之間的調節作用，降低系統的熵值，從而達到穩定系統的目的。減少耗散結構形成的措施可以分為一下幾類：院校環境的改善，促進政策的健全，形成良好的風氣避免作風的問題[3]。

在改善院校環境環境方面，應該開放院校辦學環境，加強院校之間的聯系，以便于從外界獲取到新的信息和資源，有利于院校之間共同應對各種問題和挑戰，通過獲得負熵來達到前穩定。

促進政策的健全，公安機關應該利用其自身的優勢，把作為特殊的職業教育機構當成自己的優勢，獲得到更多的資源和社會各界的支持，有了政府機構政策性的支持和制度的健全，公安院校師資隊伍建設的穩定能更加容易得到實現，不但能得到政策上的扶持，更能夠統一辦學口徑，是人才培養的水準具有一定的標準，獲得到更多的配套支持和社會的認可。

四、結語

通過結合耗散結構理論對公安院校師資隊伍建設的探究，是科學理論在實際應用中的一種嘗試，讓我們更加深入的了解到領域內存在的問題和發展改革應該把握的關鍵，更好的實現公安院校師資隊伍的建設。

[參考文獻]

[1]邱躍華.基于耗散結構理論的社會治理思考[J].改革與開放，2015(17)：3-4.

[2]趙陽.耗散結構理論對于我國“十三五”科技人才發展探究[J].文摘版：經濟管理，2015(5)：218.

作者簡介：王立恒(1977-)，女，碩士研究生，遼寧警察學院講師，研究方向：警務實戰訓練研究。

中圖分類號：D631.15

文獻標識碼：A

文章編號：2095-4379-(2016)10-0294-02