移民亂象

湯姆·納托爾

危險(xiǎn)在于多米諾效應(yīng)

歐盟2016年開(kāi)局面臨四個(gè)巨大的威脅。首先，在希臘，總理亞歷克西斯·齊普拉斯的左翼政府將盡力執(zhí)行它2015年8月簽署的860億歐元救助協(xié)議所要求的更嚴(yán)格的條款，而希臘的債權(quán)人可能會(huì)突然停止出資。第二個(gè)憂慮是俄羅斯。俄羅斯總統(tǒng)普京的戰(zhàn)機(jī)把目光盯上敘利亞的反政府武裝之后，烏克蘭東部的戰(zhàn)事已經(jīng)緩和，但停火計(jì)劃一直沒(méi)有完全付諸執(zhí)行。普京或許會(huì)尋求把敘利亞和烏克蘭掛上鉤，可能的做法是主動(dòng)提出幫助把敘利亞總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德趕下臺(tái)，用來(lái)交換放松對(duì)俄羅斯的制裁。德國(guó)總理默克爾和一些人都會(huì)抵制這個(gè)提議，但更傾向于鴿派的歐洲國(guó)家或許會(huì)受到誘惑。第三是英國(guó)可能將在2016年就歐盟成員國(guó)身份舉行的全民公投。在歐盟與英國(guó)重新談判中向英國(guó)首相卡梅倫作出的讓步條款或許會(huì)啟發(fā)其他國(guó)家的歐洲懷疑論者，進(jìn)而各自尋求免于遵守歐盟規(guī)則的特權(quán)，進(jìn)一步削弱歐盟內(nèi)部的聯(lián)系。

但事實(shí)或許會(huì)證明，第四個(gè)威脅才是所有威脅中最嚴(yán)峻的一個(gè)。盡管依然必須為成千上萬(wàn)已經(jīng)抵達(dá)歐洲的難民們找到避難所，但經(jīng)土耳其抵達(dá)希臘的難民數(shù)量進(jìn)入冬歇期，這將為歐盟各國(guó)提供喘息的空間。不過(guò)，進(jìn)入春季，移民潮就會(huì)恢復(fù)，同時(shí)恢復(fù)的還有已經(jīng)讓申根區(qū)開(kāi)始實(shí)施邊境控制的緊張情緒、像彈球一樣從一個(gè)國(guó)家跳到另一個(gè)國(guó)家的難民們，以及歐盟領(lǐng)導(dǎo)人之間已經(jīng)傷了感情的爭(zhēng)執(zhí)。……